廣花一級公路

該公路由廣州市鶴龍一路至花都區新雅大橋南端，全長20公里（含一座特大橋：江村大橋長386米），雙向六車道，混凝土路面寬26米，徵地60米。廣花一級公路位於廣州市白雲區、花都區內，快速化改造範圍南起鶴龍一路，北止於花都區雅瑤中路，長度18km，寬度按規劃的60m控制，設計速度為60km/h。改造分遠近期實施，近期改造採取快捷路模式，標準為連續交通流的主幹路，取消設置紅綠燈，實現主線的快速化，遠期改造為快速路。改造包括在G106京廣線、新石路、江人路、X264夏花線四個重要節點建設隧道或跨線橋。該項目由市建委負責實施。 ^[1] 

G106京廣線（鶴龍一路）、兵房街、軍民西路、夏茅大道、X264夏花線（夏花一路）、S41廣州機場高速、白沙湖東街、白沙湖北大街、麗城路、松園中西街、平沙南街、平沙路、平沙街、X271大石線（新石路）／X304良石線、桃源西街、西約大街、建設路、桃紅西街、江豐路、S267帽三線［X266沙石線／江人路（江人一路）］、江府路、新鎮西街、塘貝南路、塘貝北路、水蓮路、G15瀋海高速（G1508廣州繞城高速）、X265人赤線（雙長公路）、S267帽三線、雙崗一街、三講路、鏡湖大道、雅源南路、岑東路，雅瑤東路、雅瑤西路，三向東路、三向西路，濱湖路。

經廣東省計委（1994）565號文批准投資立項。在該公路籌建初期，由於資金籌集困難，尤其是原參與投資的白雲區政府因向銀行借貸困難而退股，廣州市公路局遂決定引進外資建設廣花公路(引進外資方為香港冠球公司，出資佔總投資的55%，廣州市公路開發公司佔45%)。廣州市計委穗計能（1996）21號文批准同意該項目利用外資，並經廣州市外經貿委穗外經貿（1997）210號文批准，成立中外合作新廣公路發展有限公司建設該項目，於1997年10月建成通車。經廣東省物價局粵價（1997）234號文批准在江村大橋南邊設廣花收費站，於1997年10月9日開始雙向收費，收費年限為30年。

2001年，省政府要求對全省收費站進行審查(包括立項審批、概算、投資額、資金來源、工程造價核定、工程質量驗收、收費審批程序等問題的合法性)。經審查，2001年9月廣東省發展計劃委員會粵計基（2001）793號文和2002年2月廣東省對外貿易經濟合作廳粵外經貿資字（2002）80號文，再次確認廣花收費站為合法的經營性收費站。

廣花一級公路是經省、市人民政府及有關部門批准修建的，在江村橋邊建立廣花收費站對過往車輛收取車輛通行費是按照國家“貸款修路，收費還貸”的政策，符合《中華人民共和國公路法》、《廣東省公路條例》和國家路橋收費的有關規定。

由於該項目收費年限的審批時間在《收費公路管理條例》(2004年9月國務院令417號)之前，根據《收費公路管理條例》第五十九條“本條例實施前在建的和已投入運作的收費公路，由國務院交通主管部門會同國務院發展改革部門和財政部門依照本條例規定的原則進行規範，具體辦法由國務院交通主管部門制定”的規定，這類收費項目的收費年限，要待國家出台具體辦法後，再根據有關規定執行。

廣州市交委發佈消息，從11月1日起，市政府將對廣花、長安、南新、和平、龍潭、雁塔橋以及新光快速路新滘南等7個收費站暫停收費，以緩解城區外圍交通壓力，方便市民出行。相關收費站債務按程序向廣東省政府申報納入年票制範圍。

村民：重新規劃新生活

“只有一橋之隔，但在橋兩頭坐公交車就相差兩塊錢。除了摩托車，我們進出江高，最少都得給七塊錢，對我們這些普通老百姓來説這個負擔太重了。”茅山村的阿嘉深深地體驗到收費站的存在給他們的生活帶來的不便。而免費的江村舊橋，則幾乎是天天塞車，僅過橋時間就需要用時半個小時。

“對於暫停收費，我們真是太高興了，盼這一天盼了好久了。”江村村民蘇先生告訴記者，8月份他就從媒體獲悉廣州市已經啓動暫停廣花收費站收費的相關工作，他和所有村民一樣，都在焦急地等待這一天。暫停收費後，蘇先生有了全新的規劃，他和一些哥們已經準備這個週末去看車了。

“以後到廣州的車費肯定會便宜的。”“以後肯定有很多人到我們這裏來買菜了。”見到記者採訪，激動的村民很快將記者“包圍”，開心地與記者分享喜悦。“我家兒子説收費站暫停收費後，準備買輛貨車跑運輸，之前由於過橋費太貴，雖然有想法，但是沒敢行動。”一位大伯很高興地説。記者在離江村大橋最近的江村村走訪發現，雖然只是一個看似尋常的暫停收費舉動，但是很多村民因此改變了自己的人生規劃，也看到了生活的新希望。

人大代表：暫停收費提升政府形象

江村村委書記譚鉅添是全國人大代表，他告訴記者，最近幾年關於建議取消廣花收費站收費都是市、區“兩會”必提的議案，也是分組討論時一定會討論的議題，但是一直沒有取得理想的效果。

“取消廣花收費站一直是江高地區所有人的心願，作為人民羣眾的代表我們只要持續不斷地向政府傳遞這種呼聲。”譚鉅添説，在十幾年前，當江村村民知道要修建一座新的江村大橋時，所有村民都很興奮，也給予了最大的支持。當時江村村民在人均只有4分地的情況下，以非常低廉的價格出讓了土地支援江村大橋的建設，但是大橋修好後，江村村民並沒有享受到太多大橋帶來的便利。因為高昂的過橋費，他們不得不選擇經行原來的舊橋。

據譚鉅添介紹，江村舊橋修建於上世紀70年代，靠拼接而成，最大的承重量只有16.9噸，不能承受大貨車通行。而貨車如果從新橋經過，單次至少需要花費30元以上的過橋費，這樣不僅限制了村裏經濟的發展，也影響了村民的商機。譚鉅添表示，停止廣花收費站收費，是政府關注民生的重大舉措，也為江高城鄉一體化創造了條件，不僅能讓白雲區更大限度地發揮空港經濟的優勢，而且老百姓的商機也多了，土地增值了，能吸引更多企業來江高投資，對政府的形象也是一種提升。

企業家：暫停收費是企業家福音

作為紮根江高多年的企業家，譚鉅添認為，停止廣花收費站收費是所有江高地區企業家的福音。因為所有在江高生產的產品都必須經過廣清高速或江村大橋才能運出去，加上企業其他車輛出入江高，僅過橋費就是一個沉重的負擔。

據瞭解，除了像譚鉅添這樣的本土企業家，江高還有許多外來企業家，他們更加期待能儘快取消收費，因為在江高鎮缺乏房地產業的情況下，大部分企業管理層人員基本都不住在江高。“進江高7元，回市區7元，有時單位臨時有事，才走出江高沒多遠就折返又得多交兩次，每個月都是一筆不小的開支。客户來了也抱怨大橋收費太貴。”某知名企業銷售經理高先生抱怨説。

房地產業或成江高新興產業

江高鎮黨委書記張強將廣花收費站戲稱為進入江高的“門票”。他在接受採訪時表示，江高除了是個工業大鎮、商業大鎮，還是一個農業大鎮，但是批發商都願意去江南市場拿菜，而不願意來江高拿菜，正因為江高要收“門票”，往返一次成本就增加了近百元，這讓江高農產品喪失了市場競爭力。“這次市政府暫停收費，還路於民的措施是真正順應了民意。”據悉，江高鎮規模企業達800多家，未來若完全取消廣花收費站收費，將有更多規模企業選擇落户江高，而這正是江高發展房地產業的基礎。

張強還透露，2010年11月1日起撤銷廣花收費站收費的消息一出，中山大學管理學院承辦的廣東粵財投資控股有限公司就已經帶領一批企業家來江高考察房地產開發項目了。“這麼多年來，江高地區雖然有很多大企業落户，但是房地產業一直推不開，就是因為在江高置業的生活成本太高了。廣花收費站暫停收費將加快推動江高房地產業的發展，房地產也有望成為江高鎮的新興產業和經濟新增長點。”

目前，廣花收費站建築已拆除。

改造方案顯示，廣花一級公路擬進行全線快速化改造，南起鶴龍一路，北至雅瑤中路。屆時，廣花一級公路將變成一條15.8公里長的城市快速路，設計速度為60公里/小時，通過建設立交橋、優化沿線公交車站、設置人行過街設施等方式實現快速化。 ^[2] 

廣花一級公路地下綜合管廊及道路項目位於廣州城區北部的省道S114路段。其中，地下綜合管廊沿道路東側敷設，南起白雲區夏花一路，北至花都區雅瑤中路，全長15.8公里，平均埋深3.8米。管廊的建成將有效避免“ 馬路拉鍊施工”和“空中蛛網密佈”等現象，有利於改善城市環境。 ^[3]