廣州市天河區市場監督管理局

(一)負責市場綜合監督管理和知識產權管理。貫徹執行市場監督管理和知識產權有關法律法規規章、政策、標準,組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略。擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

(二)負責依法實施行政審批備案職能。負責組織辦理個體工商户登記註冊、食品生產、食品經營、藥品經營(零售)、醫療器械經營、計量管理、特種設備使用登記以及動產抵押物登記等相關行政許可和備案(含依委託許可和備案事項)。組織推進審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施。

(三)負責市場監管(含知識產權、商務、鹽業領域)綜合執法工作。負責全區市場監管綜合執法隊伍建設,推動實行統一的市場監管,組織查處違法案件。規範市場監管行政執法行為。負責在市場監管領域牽頭建立全區跨部門聯合執法平台,承擔廣州市天河區打擊製售假冒偽劣商品違法行為聯席會議辦公室日常工作。

(四)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。指導全區廣告業發展,監督管理廣告活動。負責開展全區市場監管職能相關安全生產工作。組織查處相關無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導廣州市天河區消費者委員會開展消費維權工作。

(五)負責反壟斷執法調查工作。推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依委託開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法調查工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

(六)負責促進知識產權運用。組織實施促進知識產權創造、轉化運用和交易運營的政策措施。指導落實商標、專利、原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議工作。指導和促進知識產權服務業發展。統籌指導知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息傳播利用。

(七)負責保護知識產權。組織實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等知識產權制度措施。組織實施知識產權保護體系建設方案,推動建設知識產權保護體系。負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。組織實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策。

(八)負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督團體標準和企業標準制修訂實施工作。依法協調指導和監督地方標準的實施工作。組織實施標準化激勵政策,規範標準化活動。

(九)負責宏觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。推行質量激勵制度、產品和服務質量提升制度。統籌質量基礎設施協同服務及應用。組織開展產品質量事故調查處理、服務質量監測工作。承擔產品防偽的監督管理工作。

(十)負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監控和傷害監測工作。組織開展重點產品監督檢查,負責產品質量的行業、區域和專業性監督。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施纖維質量監督工作。負責工業產品生產許可證管理工作。

(十一)負責食品安全監督管理綜合協調。負責全區食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織實施規定級別食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會辦公室日常工作。

(十二)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、銷售、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實食品安全主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。負責食品安全監督抽檢、風險監測研判、核查處置、風險交流工作。依法組織實施特殊食品監督管理。負責實施食品許可、備案和監督管理。負責組織、監督、指導重大活動食品安全保障工作。

(十三)負責藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節質量安全監督管理。組織實施藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節監督檢查和應急管理等工作。負責藥品不良反應報告和監測的管理工作。負責醫療器械不良事件監測相關工作。負責實施藥品、醫療器械、化妝品抽檢檢驗工作。

(十四)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督、風險防範工作。負責特種設備應急事件處置。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。

(十五)負責統一管理計量工作。執行國家計量制度,推行國家法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

(十六)負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監督管理認證認可和檢驗檢測工作,負責檢驗檢測機構資質認定證後監督管理工作。

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、資產、採購等機關日常運轉工作,負責承擔安全、保密、信訪、綜治維穩、政務公開、政務信息、新聞宣傳、議案提案辦理、信息化管理、機關後勤管理和基層規範化建設等工作。負責承擔援建援助,精準扶貧工作。

(二)綜合業務科。負責擬訂市場監督管理所相關業務規範標準,並組織實施。負責統籌推進市場監督管理體系建設。負責綜合業務組織計劃、綜合協調、業務統計工作。承擔綜合業務文稿的撰寫、報送,開展綜合業務調研工作。受局委託組織檢查、指導、考核、督辦各部門落實安全監管責任。負責全局性綜合性業務工作的組織實施。

(三)法規科。負責組織開展法制宣傳教育工作。負責組織本單位有關規範性文件合法性審查和清理工作。負責本局重大行政決策合法性審查的工作。制定本局案件審理制度,承擔局案審委員會辦公室日常工作。承辦聽證、行政複議、行政訴訟、行政賠償工作。

(四)審批管理科。負責組織辦理個體工商户登記註冊、食品生產、食品經營、藥品經營(零售)、醫療器械經營、計量管理、特種設備使用登記以及動產抵押物登記等相關行政許可和備案(含依委託許可和備案事項)。組織推進審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施。

(五)執法監督科。擬定市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施,並組織實施。指導查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織指導查辦、督查督辦有全區性影響、跨區域的大案要案工作。協調落實跨部門聯合執法工作。承擔市場監管執法與司法的銜接工作。指導全區市場監管執法隊伍建設。負責執法辦案信息系統管理。負責組織、協調、監督檢查全區打擊製售假冒偽劣商品違法行為工作。擬訂並實施全區年度打假工作方案。組織重點產品專項打假、打假重點區域專項整治。承擔區打擊製售假冒偽劣商品違法行為聯席會議辦公室日常工作。

(六)協調與應急科。組織實施全局應急處理和應急值班工作。負責組織編制全區食品安全應急預案並組織實施,指導統籌編制相關產品安全總體應急預案並督促落實,組織實施應急演練和培訓。負責落實有關重大信息直報制度。負責組織指導協調相關事故、突發事件的調查處置。負責組織實施有關產品安全隱患排查、研判與分析。負責相關產品輿情信息的監測、督辦、上報工作。承擔區食品安全委員會辦公室日常工作。負責擬訂推進國家、省、市、區食品安全戰略的重大政策措施並組織實施,依法組織實施對區有關部門和各街食品安全監督管理職責的評議、考核工作。負責食品生產經營監管的綜合業務工作。

(七)產品質量安全抽檢監測科。擬訂並組織實施產品、食品、藥品、醫療器械、化妝品安全監督抽檢計劃,負責安全監督抽檢工作數據統計、分析、總結,定期公佈抽檢結果及相關信息。督促指導不合格產品、食品、藥品、醫療器械、化妝品核查、處置、召回工作。負責牽頭組織相關產品快速檢測工作。負責牽頭組織排查風險隱患。

(八)信用風險監管科。擬訂信用監督管理的具體措施、辦法並組織實施。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查和市場主體年度報告工作。組織指導信用、風險分類管理和信息公示工作,承擔企業信用信息公示系統建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”制度,承擔市場主體監管信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。組織開展產品、設備、裝置的傷害監測和風險管理工作。負責商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監管。承擔食品安全風險監測研判和風險交流等工作。負責市場行為風險監測分析,建立重點領域風險監控機制。

(九)市場主體監督管理科。負責擬訂對市場主體監督管理的具體措施、辦法並組織實施。研究建立規範市場秩序的體系、制度和機制。協助相關主管部門對市場主體安全生產的監督管理工作。組織查處相關無照生產經營和相關無證生產經營行為。負責和指導、監督商品交易市場經營秩序的維護、規範。依法組織實施合同、拍賣行為的監督管理。

(十)消費者權益保護科。負責消費維權和消費者權益保護工作。組織查處商品消費和服務領域中侵害消費者合法權益等違法行為。統籌消費者諮詢、投訴、舉報受理、處理和消費者權益保護網絡體系建設工作。探索創新消費維權公共服務體系建設。

(十一)價格監督檢查與反不正當競爭科。負責組織實施有關價格收費監督檢查、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度措施、規則指南。貫徹執行國家、省反壟斷制度措施和指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、傳銷、違法直銷案件。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作,依委託開展反壟斷執法調查工作,配合對經營者集中進行反壟斷調查及其他相關工作,研究完善公平競爭審查制度並組織實施。組織指導公平競爭審查工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

(十二)網絡交易監督管理科。組織實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度和措施。組織指導對網絡交易平台和網絡經營主體的規範管理工作。統籌開展網絡交易價格行為的監督檢查工作。協助打擊網絡交易侵犯知識產權行為。組織實施網絡市場監測工作。

(十三)廣告監督管理科。組織實施廣告監督管理的制度措施。組織指導廣告發布登記和藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作。組織指導監測各類媒介廣告發布和違法廣告行為的查處,協調廣告整治。指導促進廣告業和公益廣告發展。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。

(十四)知識產權促進科。組織推進知識產權、商標品牌戰略規劃實施和知識產權強區建設。協調指導產業、園區和企事業單位知識產權工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議和軍民融合工作。指導促進知識產權服務業發展,承擔知識產權代理執業監督工作。指導行業協會知識產權工作。統籌指導知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息傳播利用,加強知識產權人才隊伍建設。指導落實商標註冊、專利申請和原產地地理標誌產品保護申請的審查、確權相關前置服務工作。

(十五)知識產權保護科。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等知識產權的制度措施並組織實施。承擔推動全區知識產權保護體系建設工作。牽頭建立知識產權保護協調和執法協作機制。承擔指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。牽頭組織展會知識產權保護工作,承擔原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌保護工作。組織指導查處商標印製和商標、專利代理違法行為。擬訂鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策並組織實施。

(十六)食品生產安全監督管理科。分析掌握全區生產環節食品安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。擬訂食品、食品相關產品、食品添加劑生產企業以及食品生產加工小作坊監督管理和生產者落實主體責任的制度措施並組織實施。監督指導食品生產企業建立健全食品安全追溯體系。監督指導行政許可和事中事後監管工作銜接,組織實施生產加工環節食品安全監督檢查。組織調查處理食品生產環節安全事故。

(十七)食品銷售安全監督管理科。分析掌握全區銷售環節食品安全形勢、存在的問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。擬定並組織實施食品銷售環節安全監督管理工作制度。監督指導食品銷售企業建立健全食品安全追溯體系。組織、指導、協調、監督全區銷售環節食品(含肉品和食用農產品、林產品、水產品)監督管理工作。組織調查處理食品銷售環節食品安全事故。

(十八)餐飲食品安全監督管理科。分析掌握全區餐飲服務環節食品安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。組織、指導、協調、監督全區餐飲環節食品安全監督管理工作。組織開展餐飲環節食品經營許可審批流程中的現場核查工作。組織調查處理餐飲環節食品安全事故。負責組織實施餐飲服務食品安全量化分級評定工作。監督指導餐飲企業建立健全食品安全追溯體系。對負有重大活動接待任務的餐飲服務單位實施食品安全監督檢查。負責組織指導實施重大活動食品安全保障工作。

(十九)藥品和化妝品安全監督管理科。分析掌握全區藥品和化妝品安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。擬訂全區藥品、化妝品監管措施、計劃並組織實施。指導全區藥品、化妝品監管工作。監督實施藥品經營、使用質量管理規範。組織實施對藥品、化妝品經營、使用的監督檢查工作。組織開展安全用藥、用妝宣傳。協助上級部門開展藥品濫用監測及藥品、化妝品不良反應監測工作。開展國產非特殊用途化妝品備案後檢查工作。

(二十)醫療器械安全監督管理科。分析掌握全區醫療器械安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。擬定全區醫療器械監管措施、計劃並組織實施。指導全區醫療器械監管工作。監督實施醫療器械經營質量管理規範和使用質量監督管理辦法。組織實施對醫療器械經營、使用的監督檢查工作。配合上級部門開展醫療器械不良事件監測。

(二十一)標準化科。實施標準化戰略和政策措施。宣貫普及標準化知識。協調指導和監督地方標準、團體標準和企業標準的相關工作。指導企事業單位的標準化工作。指導推進知識產權與標準融合發展。組織開展標準化試點示範工作。承擔商品條碼監督檢查工作。協調指導單位和個人參與國內外標準化活動。

(二十二)質量發展科。承擔質量強區戰略和規劃、品牌發展戰略的政策措施。負責產品宏觀質量管理。建立並推行質量激勵制度、產品和服務質量提升制度。按規定權限開展產品質量事故調查處理、服務質量監測工作、產品防偽監督管理工作。承擔區質量強區領導小組辦公室日常工作。

(二十三)產品質量安全監督管理科。分析掌握全區工業產品質量安全形勢,制定並實施產品質量安全監管制度。擬定全區重點監督的產品目錄。組織開展重點產品質量監督檢查。排查產品質量安全隱患,督促企業落實產品質量安全主體責任。組織開展重點產品質量監督檢查。負責工業產品生產許可證管理工作,對工業產品生產許可、強制性產品論證、管理體系認證等獲證企業實施證後監管。

(二十四)特種承壓設備安全監察科。依法組織實施鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設備安全監察、監督和風險分析工作。組織實施承壓類特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測監督檢查工作。負責高耗能承壓類特種設備節能監管工作。按規定權限組織承壓類特種設備應急救援處置和承擔承壓類特種設備事故調查處理。組織指導查處違反承壓類特種設備法律法規的違法行為。

(二十五)特種機電設備安全監察科。依法組織實施電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內專用機動車輛等等機電類特種設備安全監察、監督和風險分析工作。組織實施機電類特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測監督檢查工作。負責高耗能機電類特種設備節能監管工作。按規定權限組織機電類特種設備應急救援處置和承擔機電類特種設備事故調查處理。組織指導查處違反機電類特種設備法律法規的違法行為。

(二十六)計量科。推行國家法定計量單位和國家計量制度。對計量標準實施監督管理。推行計量現代化管理制度。承擔計量器具監督管理工作,組織量值傳遞和計量比對工作。依法監督管理商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構。負責計量標準、計量授權和檢驗檢測機構資質認定證後監督管理。

(二十七)執法一科(掛執法一大隊牌子)。承擔查處違反市場監督管理和知識產權法律法規案件。

(二十八)執法二科(掛執法二大隊牌子)。承擔查處違反市場監督管理和知識產權法律法規案件。

(二十九)執法三科(掛執法三大隊牌子)。承擔查處違反市場監督管理和知識產權法律法規案件。

(三十)執法四科(掛執法四大隊牌子)。承擔查處違反市場監督管理和知識產權法律法規案件。

(三十一)執法五科(掛執法五大隊牌子)。承擔查處違反市場監督管理和知識產權法律法規案件。

(三十二)執法六科(掛執法六大隊牌子)。承擔查處違反市場監督管理和知識產權法律法規案件。

(三十三)執法七科(掛執法七大隊牌子)。承擔查處違反市場監督管理和知識產權法律法規案件。

(三十四)科技與信息化科。負責本系統科技項目、科技普及、科技成果、重大技術改造和重大技術裝備的管理工作。承擔本系統信息化的發展規劃、組織協調工作。負責相關應用系統的數據對接、維護和培訓等工作。負責推進全區市場監管業務信息系統的一休化,開展市場監管業務數據標準化和業務系統應用規範化。

(三十五)人事科。負責本局幹部人事管理、機構編制、工資福利。統籌管理教育培訓工作。負責公費醫療管理工作。負責政府僱員人事管理、僱員編制、工資福利工作。負責請銷假管理和因私出國(境)人員審批和備案管理工作。指導相關人才隊伍建設工作。負責本單位僑務、統戰、外事工作。

(三十六)紀檢監察科。承擔局機關紀委日常工作。貫徹中央、省、市、區紀檢監察的法律、法規、規章和制度,擬訂廉政制度並監督執行。負責黨風廉政建設、政風行風工作,負責本單位和直屬單位紀律教育和預防腐敗工作。辦理本單位和直屬單位工作人員違法違紀的檢舉控告。協助上級紀檢監察部門查處違紀案件,負責行政效能監察。負責內部審計工作。

(三十七)離退休人員服務科。承擔離退休人員日常管理和服務工作。負責離退休人員信息綜合和思想政治工作。承辦離退休人員文體活動。負責離退休人員慰問、體檢、保健等工作,負責在職幹部職工、僱員健康體檢工作。負責局計劃生育工作。配合機關黨委做好離退休人員黨支部建設相關工作。

(三十八)財務科。制定實施財務管理的規章制度。負責彙總編制預決算。統籌安排預算經費使用。負責財務核算管理工作。負責部門預決算、“三公”經費等財務信息公開工作。負責組織開展財政資金績效評價工作。依法收取和上繳非税收入。負責財政票據管理工作。指導和監督政府採購、國有資產管理等工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨羣工作。

按“一街一所”原則,轄內21條街道均設“廣州市天河區市場監督管理局××市場監督管理所”,正科級。名稱統一為“廣州市天河區市場監督管理局沙河、五山、員村、車陂、石牌、天河南、林和、沙東、興華、棠下、天園、冼村、獵德、元崗、黃村、龍洞、長興、鳳凰、前進、珠吉、新塘市場監督管理所”。

主要職責:在廣州市天河區市場監督管理局的領導下,依法開展市場監督管理和知識產權監督管理工作。

廣州市天河區市場監督管理局局長：肖澤順 ^[2] 

2020年12月，被授予“廣州市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。 ^[3]