廖學廣

1986年9月28日，民主進步黨（民進黨）成立，廖學廣是民進黨的創黨黨員之一。1989年，廖學廣首次代表民進黨參選台灣地區民意代表，落選。1990年，汐止鎮長餘達德任期屆滿，廖學廣接受民進黨提名，打敗羣雄，當選汐止鎮第十一屆鎮長。1992年，廖學廣為了“汐止鎮都市計劃第二次通盤檢討”，槓上了同黨籍的台北縣長尤清，憤而退出民進黨，以無黨籍身分參選台灣地區民意代表，結果以一萬八千票落敗。1993年3月，廖學廣連任汐止鎮第十二屆鎮長。

廖學廣擔任汐止鎮長期間，所（汐止鎮公所）會（汐止鎮民代表會）關係陷入空前緊張，汐止鎮公所預算全數遭到擱置；廖學廣不以為忤，反而另闢財源，史無前例地以汐止鎮公所權限可開立的“無損害公共設施證明”，向在汐止蓋屋賣屋的建商們課徵被稱為“鎮長税”的“開發補償費”。“鎮長税”的創立正值汐止各處工地大興土木之時，每户課徵新台幣一萬元，為當時滿目瘡痍的汐止帶來了充沛的建設財源。廖學廣也運用當時民進黨擅長的文宣攻勢，促成汐止鎮公所創辦《今日汐止》月刊，刊登汐止鎮公所的重要措施或其舉辦的活動；廖學廣率先喊出的口號“公庫計息”，透過《今日汐止》月刊公諸於世，引起台灣各地農會紛紛指責汐止鎮農會首開“公庫計息”惡例。汐止鎮公所在廖學廣任內成立“文化立鎮工作小組”，自1990年起全面推行“文化立鎮”工作，於鎮內學校與民間單位成立傳統藝術社團。1995年，針對長期懸而未決的汐止鎮大同路拓寬工程案與汐止鎮新興路地下道立體公共工程案，汐止鎮公所違法舉辦全鎮公投（當時《公民投票法》尚未立法）。

1994年，廖學廣打敗中國國民黨提名的汐止鎮農會總幹事曾炳煌，挑戰連任成功；但是因徵收“鎮長税”，被士林地方法院依《貪污治罪條例》“公務員圖利他人罪”一審判處有期徒刑十八年並褫奪公權八年。

1995年底，廖學廣以“政治迫害”為訴求，推出“阿廣阿！阿母沒法度閣等十八年！”（“阿廣啊！媽媽沒辦法再等十八年！”之意）等悲情文宣，參選以台北縣為選區的第三屆台灣地區民意代表，以台北縣第一高票76,412票當選。1998年底，廖學廣參選以台北縣文山地區為選區的第四屆台灣地區民意代表，以“組織人民，改善台灣”為主要政見，以26,300票低空掠過，獲得連任。

廖學廣擅長炒作社會議題引起媒體注意，不畏懼權勢，但也因此與支持他的地方人士失和。1996年8月10日，廖學廣在汐止家中遭綁匪挾持至林口山區監禁，被關在一個貼著“替天行道”字條的狗籠中，引發社會大眾震驚，稱為“關狗籠事件”；廖學廣一口咬定，此事件為同選區台灣地區民意代表羅福助及天道盟份子所為。

1998年，廖學廣之妻周麗美“代夫出征”參選汐止鎮長，在“2個女人的戰爭”中打敗民進黨籍、也是廖學廣敵對派系的汐止鎮長周雅淑，當選汐止鎮長，使廖學廣的政治勢力如日中天。此後，廖學廣夫妻鬧婚變，並且分居。2001年底，廖學廣競選第五屆台灣地區民意代表，競選總部設在台北縣汐止市新台五路一段遠東世界中心20樓，最後得票12,022票，落選。隨着廖學廣連任失利，周麗美也於2002年汐止市長選舉中敗給中國國民黨提名的台北縣議員黃建清。2004年4月20日，廖學廣夫妻離婚。2007年10月30日，台灣高等法院更二審合議庭公佈“鎮長税”案更二審判決，廖學廣無罪，檢察官提起上訴。