庫都爾鎮

1950年1月，轄區庫都爾河東岸屬喜桂圖旗（今牙克石市）；同年10月，設牙林線區，本轄區地域分屬牙林線區原林、愛林、庫都爾3嘎查。

1951年1月，庫都爾河西岸陳巴爾虎旗地域劃歸喜桂圖旗後納入本政區。

1957年10月，由牙林奴圖克析庫都爾鎮。

1959年3月，轄區析西南部地域置原林鎮。

1969年8月，隨喜桂圖旗劃歸黑龍江省。

1979年7月，隨喜桂圖旗復歸內蒙古自治區。

1984年9月，轄區再析東北部地域置新帳房鎮。

2001年，撤原林、新帳房2鎮，轄區歸庫都爾鎮。 ^[1] 

2011年末，庫都爾鎮下轄2個社區：庫興、庫原；下設207個居民小組。 ^[1] 

截至2020年6月，庫都爾鎮下轄2個社區：庫興社區、庫原社區。 ^[3] 

庫都爾鎮地處牙克石市東北部，大興安嶺主脈中段高地，東連鄂倫春自治旗克一河鎮，南接烏爾其漢鎮和東興街道，西至陳巴爾虎旗巴彥庫仁鎮，北抵圖里河鎮， ^[1]  行政區域面積3163.8平方千米。 ^[2] 

庫都爾鎮地處大興安嶺主脈中段高地，地勢較高平地較少，羣山之間窪塘地常年積水內澇。平均海拔1058米。 ^[1] 

庫都爾鎮多年平均氣温-5.2℃，1月平均氣温-29.6℃，極端最低氣温-47℃（1968年1月27日）；7月平均氣温23℃，極端最高氣温38℃（2011年7月19日）。最低月均氣温-29.6℃（1月），最高月均氣温23℃（7月）。平均氣温年較差52.6℃。生長期年平均98天，無霜期年平均80天，最長達102天，最短為75天。年平均日照時數2520小時。0℃以上持續期130天（一般為5月20日至10月1日）。年平均降水量402毫米，年平均降水日數為98天，最多達111天（1969年），最少為86天（1964年）。極端年最大雨量509.2毫米（1969年），極端年最少雨量281.6毫米（1967年）。降雨集中在每年8—9月，9月最多。 ^[1] 

庫都爾鎮境內河道屬額爾古納河水系，庫都爾河是海拉爾河上游最大的一級支流，發源於大興安嶺慶格勒圖山西麓，從東北至西南流經庫都爾鎮，流域面積為3484平方千米，徑流總量4.44億立方米，年均流量14.1立方米/秒。 ^[1] 

庫都爾鎮主要自然災害有雷擊大火、洪水、乾旱、洪澇、低温凍害、冰雹、連陰雨等。雷擊火災平均3—5年發生一次。大澇10年1遇，冰雹年平均1次，最嚴重一次冰雹災害發生在1999年7月19日16時，全鎮房舍受到不同程度破壞，農作物全部絕產，直接經濟損失摺合人民幣1300餘萬元。 ^[1] 

庫都爾鎮境內已探明地下礦藏有鉬、金、花崗岩等。有來自玄武層岩石裂隙中深循環的天然弱鹼礦泉水，富含鋅、鍶、鈣、偏硅酸等十餘種微量元素和多種礦物質，pH值在7.7—8.0區間。有藥用植物389種，野菜70種，野果24種。野生動物有狼、獾、貂、熊、野豬、麝（獐子）等70餘種。其中被列為國家一級保護動物有貂熊，二級保護動物有水獺、猞猁、駝鹿、白臀鹿、雪兔；鳥類一級保護動物有細嘴鬆雞、斑尾榛雞等，二級保護動物有天鵝、灰鶴、鴛鴦。 ^[1] 

2011年末，庫都爾鎮總人口31766人，其中城鎮常住人口22530人，城鎮化率70.52%。總人口中，男性16278人，佔51.24%；女性15488人，佔48.76%；14歲以下2195人，佔6.91%；15—64歲22782人，佔71.72%；65歲以上6789人，佔21.37%。總人口中，以漢族為主，達29276人，佔92.16%；有蒙古、滿、達斡爾、回、朝鮮、鄂温克等13個少數民族，共2490人，佔7.84%。超過500人的少數民族有蒙古、滿2個民族，其中蒙古族1225人，佔少數民族人口的49.20%；滿族775人，佔31.12%。2011年，人口出生率1.94‰，人口死亡率7.09‰，人口自然增長率-5.15‰。人口密度為每平方千米0.04人。 ^[1] 

2017年末，庫都爾鎮常住人口為14016人。 ^[4] 

截至2018年末，庫都爾鎮户籍人口有25899人。 ^[2] 

2006年，庫都爾鎮財政收入完成152萬元。農牧民人均純收入達到3442元。

2011年，庫都爾鎮財政總收入542萬元，比上年增長14.11%。從各主要税種看，完成營業税152萬元，增值税48.9萬元，企業所得税106萬元，個人所得税98萬元。農民人均純收入7700元。 ^[1] 

2018年，庫都爾鎮有工業企業9個，其中規模以上1個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市15個。 ^[2] 

2006年，庫都爾鎮糧食總產量達到0.4萬噸，農牧業產值達到1103萬元。播種小麥1.56萬畝，總產3354噸；播種油菜1.02萬畝，總產765噸；播種馬鈴薯570畝；大麥播種6300畝，產量1291.5噸；青貯玉米種植2100畝，人工種草3000畝，胡麻種植800畝。牲畜年末存欄4.8萬頭（匹、只），奶牛3200頭，鮮奶產量完成3500噸；大鵝養殖10萬羽，肉類總產量0.2萬噸。季節休牧2.1萬畝，年度禁牧7600畝。

2011年，庫都爾鎮有耕地面積5.76萬畝；可利用草地15萬畝，林地面積376.43萬畝。2011年，農業總產值1876.35萬元，比上年增長5.64%，農業增加值佔生產總值的31%。糧食作物以小麥、大麥為主。2011年，生產糧食13099.5噸，其中小麥4962噸，大麥68噸。主要經濟作物有油菜等。2011年，油菜種植面積10700畝，產量96.3噸。畜牧業以飼養生豬、羊、牛、家禽為主。2011年，生豬飼養量1700頭，年末存欄1200頭；牛飼養量2900頭，年末存欄2000頭；羊飼養量1400只，年末存欄800只。2011年，生產肉類340噸，其中牛肉270噸，豬肉70噸；畜牧業總產值297.4萬元。截至2011年末，庫都爾鎮累計造林13.01萬畝，其中防護林11.83萬畝，經濟林6698畝，沙棘4900畝，居民住宅四旁綠化8萬株，林木覆蓋率87.7%，活立木蓄積量3198.9萬立方米。 ^[1] 

2011年，庫都爾鎮有規模以上非公企業3家，職工208人，產值804萬元。 ^[1] 

2006年，庫都爾鎮有個體工商户502户，從業人員616人。

2011年末，庫都爾鎮有商業網點518個，職工人員651人。2011年，社會商品銷售總額達3188.8萬元，比上年增長17.43%；城鄉集市貿易成交額180萬元，比上年增長34.62%。 ^[1] 

2011年末，庫都爾鎮有2家銀行和金融機構開設了分行或設立了辦事處；各類存款餘額5億元，比上年增長52.4%；人均儲蓄15749.86元；各項貸款餘額6565萬元，比上年增長3.1%。保險業實現保費收入600萬元，比上年增長23.81%；其中財產險保費收入100萬元，與上年持平；人身險保費收入500萬元，比上年增長30%。 ^[1] 

庫都爾鎮是主管本地經濟和社會發展的行政機關，為正科級。 ^[8] 

（一）宣傳貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織、本級黨員代表大會（黨員大會）的決議。宣傳貫徹落實上級黨委、政府的工作決定及部署，落實本級黨委、人大關於政府工作的決策。

（二）加強黨委自身建設及所屬基層黨組織建設，落實黨風廉政建設主體責任。加強黨員隊伍建設，監督黨員幹部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規。

（三）研究本地政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問題，按權限做出決定。

（四）領導、監督本級政府及羣眾組織，支持和保證本級政府和羣眾組織依法依章行使職權。

（五）負責領導本地的社會主義民主法治建設、精神文明建設、社會治安綜合治理、民族宗教和意識形態等工作，領導本級紀檢監察工作。

（六）按照幹部管理權限，負責對幹部的教育、培養、選拔、使用和監督等工作，協助上級有關部門管理派駐本地區的幹部。

（七）負責鎮級黨代會、人代會和村（社區）“兩委”換屆選舉工作，協調組織本級人大代表、政協委員發揮參政議政作用；協助市級人民武裝部開展工作。

（八）制定並組織實施本地社會經濟發展規劃和計劃，改善和優化經濟環境，促進經濟社會發展，接受本級人大監督。

（九）按上級有關精神及權限承擔本行政區域內的經濟、文化、民政、體育、城鎮管理等經濟社會事業發展方面的行政管理工作。

（十）為本行政區域內提供基本公共教育服務、勞動就業服務、社會保險服務、基本社會服務、基本醫療衞生服務、公共文化體育服務等公共服務。

（十一）保障本行政區域內的社會經濟組織和農牧民合法權益，開展普法宣傳和法律服務，化解社會矛盾和糾紛，維護社會秩序和穩定。

（十二）負責指導村級黨組織、村委會和社區黨組織、社區居委會工作。

（十三）負責行使自治區賦予的相關行政權力事項。

（十四）協助市政府有關部門開展安全生產、規劃建設管理、環境保護、公共安全、防災減災、扶貧濟困、市場監督管理等工作。

（十五）完成市委、政府交辦的其他工作。 ^[8] 

（一）黨政綜合辦公室。負責黨委、政府的日常運轉和綜合協調工作；承擔人大辦公室工作；負責黨委、政府決策的督促檢查工作；負責人事和財政等工作。

（二）基層黨的建設辦公室。負責基層黨組織建設和羣團工作；負責宣傳、意識形態、文化體育工作；負責黨風廉政建設工作；負責統一戰線、民族宗教等工作。

（三）鄉村振興辦公室。負責鄉村振興戰略有關政策措施的貫徹落實；負責扶貧開發工作；負責產業規劃發展工作；負責美麗鄉村建設工作；負責生態環境等工作。

（四）社會事務辦公室。負責民政、衞生、教育、科技、殘聯、統計、勞動就業、社會保障、計劃生育、社會團體等社會事務性工作。

（五）平安建設辦公室。負責應急管理、信訪維穩和社會治安綜合治理工作；負責推進法治政府建設工作；負責網格化工作。

（六）城市管理辦公室。負責轄區內鎮容鎮貌、環境衞生、小區物業、公共設施管理等工作；負責組織實施的建設工程的預算審校、招投標等工作；負責鎮內防汛抗旱工作；綜合協調公共衞生、動物防疫和文明城市、衞生城市創建等相關工作；協助做好轄區內的城鎮建設規劃、公共服務設施規劃和轄區內工程項目竣工驗收、小區規劃驗收等工作；協助開展市場監督、環境保護、老舊小區整治、保障性住房管理等工作。

設立庫都爾鎮人民武裝部。負責抓好基層民兵組織建設、兵役登記和新兵徵集工作，搞好預備人員登記、統計和平時動員準備的各項工作。

設立市監察委員會派出庫都爾鎮監察辦公室，與鎮紀委合署辦公。負責對行使公權力的公職人員和有關人員進行監督、調查、作出政務處分決定、提出監察建議。 ^[8] 

2011年末，庫都爾鎮有幼兒園3所，在園幼兒190人，專任教師15人；小學3所，在校生558人，專任教師160人，小學適齡兒童入學率100%；初中3所，在校生448人，專任教師140人，初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。2011年，教育經費達2200萬元，國家財政性教育2200萬元，財政預算內教育經費2200萬元，預算內教育事業費2200萬元，分別比上年增長15.5%、15.5%、15.5%、15.5%。 ^[1] 

2011年末，庫都爾鎮有文化站1個，建築面積300平方米；公共圖書室1個，建築面積200平方米，藏書1700冊。文化行業從業人員20人，其中事業單位從業人員5人。 ^[1] 

2011年末，庫都爾鎮有各級各類醫療衞生機構4個，其中衞生院3所，衞生所1個；病牀111張，每千人擁有醫療牀位6張，固定資產總值700萬元。專業衞生人員172人，其中執業醫師36人，執業助理醫師34人，註冊護士57人，平均每千人擁有衞生技術人員10人、執業（助理）醫師4人、註冊護士3人。2011年，醫療機構完成診療1.6萬人次，住院手術55台次，出院病人400人次。2011年，法定報告傳染病發病率為0，農村安全飲用水普及率100%，農村衞生廁所普及率40%，新型農村合作醫療參合率97%；孕產婦死亡率0，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率均為0。 ^[1] 

2011年，庫都爾鎮城鎮最低生活保障户數2777户，人數5252人，支出1645.95萬元，比上年增長16.91%，月人均260.22元，比上年增長16.88%；城市醫療救助236人次，民政部門資助參加合作醫療6人次，共支出85.08萬元，比上年增長14.32%。農村最低生活保障户數9户，人數11人，支出3.26萬元，比上年增長52.61%，月人均246.67元，比上年增長52.61%；農村五保分散供養3人，支出1.2萬元，比上年增長20%。自然災害受災人口147人，農作物受災面積26000畝，直接經濟損失402萬元，救災支出56萬元，比上年增長10.23%。國家撫卹、補助各類優撫對象2人，支出18084元，比上年增長20.66%。 ^[1] 

2011年末，庫都爾鎮參加城鎮基本養老保險7737人，其中參保職工4737人。參加城鎮基本醫療保險15777人，其中參加城鎮職工基本醫療保險8877人，參加城鎮居民基本醫療保險6900人。參加失業保險3596人。參加工傷保險3596人。全年享受工傷保險待遇6人。參加生育保險4369人。 ^[1] 

2011年，庫都爾鎮有鐵路牙林線過境，境內長79.54千米，為標準軌國有鐵路，設庫都爾、原林、巖山3個站，新帳房1個乘降所，通往牙克石、滿歸、莫爾道嘎方向；日均有6列客車停靠，其中快車有K7095次、K7096次，普快4181次、4182次6269次、6270次，庫都爾車站日客運量167人次，年貨運吞吐量50664噸。 ^[1] 

“庫都爾”系蒙古語，意為“結凍”，引申為“寒冷”。 ^[1] 

2020年11月，入選2020年全國森林康養基地試點建設鄉（鎮）名單。 ^[5] 

內蒙古庫都爾河國家濕地公園位於內蒙古自治區呼倫貝爾市牙克石市庫都爾鎮境內，隸屬於內蒙古大興安嶺重點國有林管理局庫都爾林業局。濕地公園由庫都爾河及周邊沼澤、灘地等組成，總面積57.75平方千米，其中濕地面積為約38.92平方千米，濕地率67.39%，涵蓋了草本沼澤、灌叢沼澤、森林沼澤、永久性河流四個濕地型。 ^[6-7]