維羅妮卡·米歇爾·巴切萊特·赫里亞

米歇爾·巴切萊特，全名維羅妮卡·米歇爾·巴切萊特·赫里亞。1951年9月29日出生於智利首都聖地亞哥一個軍人家庭，她的高曾祖父路易斯·約瑟夫·巴切萊特·拉皮埃爾是法國的葡萄酒商人，1860年攜家人移居智利，並在聖地亞哥南部開闢了一個葡萄酒莊，曾祖父赫爾曼·巴切萊特和祖父阿爾韋託·巴切萊特·勃蘭特都經營着家族的酒莊；她的外曾祖父馬克西莫·赫里亞·查孔擁有西班牙和希臘血統，是一位農業學家。 ^[1] 

維羅妮卡·米歇爾·巴切萊特·赫里亞的父親阿爾韋託·巴切萊特·馬丁內斯（1923-1974）是忠於社會黨人薩爾瓦多·阿連德·戈森斯總統的空軍准將，母親安吉拉·赫里亞·戈麥斯（1926年出生）是考古學家。米歇爾·巴切萊特是家中的第二個孩子，也是家中唯一的女孩，她的名字中的“米歇爾”以法國女演員米歇爾·摩根的名字命名，她的兄長是阿爾韋託·巴切萊特·赫里亞（1947年出生，2001年在美國加利福尼亞逝世）。

童年時期，由於父親工作原因，米歇爾·巴切萊特隨父親在智利國內外多處生活和學習，她在金特羅、安託法加斯塔和聖貝爾納多等地接受基礎教育（小學和初中），1962年，老巴切萊特被任命為智利駐美國首都華盛頓大使館武官，一家人得以跟隨父親前往美國，抵達美國後，巴切萊特一家在馬里蘭州的貝塞斯達居住，他們在那裏生活了兩年，米歇爾·巴切萊特在貝塞斯達的韋斯特蘭中學接受中學教育，在美國生活期間，她掌握了流利的英語。 ^[1] 

1964年，米歇爾·巴切萊特隨家人返回智利，回國後，米歇爾前往聖地亞哥市的哈維爾·卡雷拉第一中學接受高中教育，高中期間，她是學校合唱隊的領唱和排球隊的隊長，曾與幾位好朋友組織過一個叫 “拉斯戈拉普”的樂隊， ^[2]  14歲時加入智利社會黨青年團， ^[3]  1969年，米歇爾從高中畢業，1970年，米歇爾·巴切萊特以優異的成績的考入智利大學，同年她在父親的鼓勵下正式加入了智利社會黨。在大學期間，米歇爾原本打算進修經濟學和社會學，但後來她在家人的建議下改學醫學。在大學學習期間，米歇爾對政治有着濃厚的興趣，她思想活躍激進，積極參加和組織學生運動。 ^[1] 

父母深厚的人文素養和民主精神對早年的巴切萊特產生了深刻的影響。巴切萊特在軍隊的搖籃裏成長，她繼承了父親軍人的特質，為人豪爽坦誠，做事果斷幹練。她思想解放，在天主教盛行的智利選擇了不信教。 ^{[4]  [5]} 

米歇爾·巴切萊特在大學學習期間，正值智利國內經濟形勢嚴峻、政治鬥爭風起雲湧之際，1973年9月11日，陸軍總司令奧古斯托·皮諾切特發動軍事政變，推翻了薩爾瓦多·阿連德的人民團結陣線政府，阿連德總統以身殉職。 ^[5] 

當時巴切萊特的父親是智利空軍准將，忠於薩爾瓦多·阿連德總統，軍隊在政變前曾邀請老巴切萊特參與政變，被老巴切萊特拒絕，政變後，老巴切萊特拒絕與皮諾切特領導的軍事執政委員會合作，由於老巴切萊特拒絕與軍政府合作，軍政府以叛國罪的罪名將他逮捕，老巴切萊特在獄中受盡迫害並在1974年3月12日死於獄中，時年51歲。 ^[5] 

國家和家庭的劇變並未摧毀巴切萊特的意志。她一邊繼續學業，一邊積極參加社會黨的各種活動，幫助受到皮諾切特軍政府迫害的人士。她的行動引發了軍政府的強烈不滿， ^[2]  1975年1月10日，米歇爾·巴切萊特與母親被軍政府情報機構智利國家情報局拘捕，她們被情報局囚禁多日，期間巴切萊特本人被監禁拷打，經多人斡旋和營救，2月初，巴切萊特母女被釋放出獄，之後母女倆被流放到國外。 ^[5] 

巴切萊特母女先是流亡澳大利亞，在澳大利亞的悉尼，米歇爾·巴切萊特母女與兄長阿爾韋託（1969年移居澳大利亞）相見，1975年5月，巴切萊特母女輾轉前往德意志民主共和國（東德），抵達東德後，母女倆先是被東德政府安排在波茨坦居住，但僅僅一個多月以後，巴切萊特便與母親分居，前往萊比錫，1976年10月，巴切萊特開始在巴博爾斯貝格的公共診所工作，以便能賺取學費並在東德的大學完成大學學業，1978年1月，前往萊比錫卡爾·馬克思大學（現萊比錫大學）學習德語，當年9月，巴切萊特返回波茨坦，並準備在5個月以後前往柏林洪堡大學繼續攻讀醫學。 ^[3] 

1979年2月，隨着智利政治形勢的緩和，流亡在外多年的巴切萊特母女獲准回國，回到智利後，巴切萊特繼續在智利大學醫學系學習醫學，1983年1月她從智利大學畢業，成為一名外科醫生，巴切萊特在畢業後本想前往公立醫院擔任醫生，卻因為政治原因而未被錄用，但她出色的醫療水平使她得以在智利大學的附屬醫院羅伯託·德爾·里奧醫院工作，擔任兒科醫生，在1983年-1986年擔任兒科醫生的三年間，巴切萊特雖然工作出色，表現突出，但由於“經濟方面”方面的原因，她的業績始終沒有被承認；1986年-1990年，巴切萊特在保護受傷害兒童緊急救助基金會（主要幫助那些軍政府時期與父母離散的兒童）這一非政府組織工作，擔任醫生。 ^[5]  由於巴切萊特對病人親切負責，對工作刻苦鑽研，她在從醫幾年後就成為全國聞名的醫生以及外科及流行病專家。 ^[3] 

巴切萊特一邊從事醫生的職業，一邊參與左翼力量的政治運動，她努力推動智利的民主化進程，在1988年10月的否決運動中，巴切萊特投了反對票，反對奧古斯托·皮諾切特繼續擔任智利總統。 ^[5] 

1990年3月11日，軍政府還政於民，智利恢復民主。智利恢復民主後，巴切萊特出任智利全國艾滋病委員會、泛美衞生組織、世界衞生組織、德國技術合作公司等組織機構的醫療顧問，1994年3月-1997年7月，巴切萊特出任智利衞生部顧問兼部長高級助理，1995年，巴切萊特當選為智利社會黨中央委員會委員，1996年，巴切萊特參加市政選舉，但以失敗告終。 ^[1] 

巴切萊特由於早年受到家庭的影響，更熱衷於學習軍事，1996年，巴切萊特開始在智利軍隊政治和戰略研究院學習，由於成績優異，她獲得了碩士學位並被政府授予獎學金，1997年巴切萊特前往美國華盛頓的美洲防務學校學習軍事，主修政治學和防務政策，她通過勤奮刻苦的學習，成為軍校的優等生，1998年她從美洲防務學校畢業，畢業時她已經掌握多門外語，巴切萊特在畢業當年返回智利，之後擔任國防部的軍事顧問，回國後的巴切萊特熱心於社會事務，常被推舉為百姓代表與政府官員就一些問題進行溝通， ^[2]  1999年，巴切萊特再次當選為智利社會黨中央委員會委員，不久後她進入了裏卡多·拉戈斯·埃斯科瓦爾的總統競選班子，成為競選班子的重要負責人，巴切萊特在1999年-2000年的總統大選期間四處奔走，為拉戈斯在總統選舉中獲勝立下了汗馬功勞。 ^[2] 

2000年3月11日，巴切萊特出任裏卡多·拉戈斯·埃斯科瓦爾政府的衞生部長，在這個職位上，她為解決羣眾看病難做出了貢獻，幹得有聲有色。拉戈斯總統曾給她下了一道命令，要求她在一年時間裏徹底解決智利國內看病排長隊的老難題。巴切萊特馬上雷厲風行地推行改革，在拉戈斯規定的期限內完成了任務。擔任衞生部長期間，巴切萊特完善了流行疾病的國家預警機制，獲得了智利政府高層的一致好評。此外，她着手在全國範圍內推行醫療服務系統改革，讓貧困居民也能享受醫療服務，贏得智利民眾的交口稱讚。 ^[1] 

擔任國防部長時的巴切萊特(4張)

2002年1月7日，智利總統裏卡多·拉戈斯·埃斯科瓦爾對內閣進行大改組，巴切萊特被任命為國防部長，她成為智利歷史同時也是拉丁美洲歷史上第一位女國防部長。她在當天的就職儀式上，回憶起遭軍政府迫害至死的父親，她説：“此時此刻，我只想説一句話，如果我的父親仍然健在，他一定會為我感到無比驕傲，同時我也認為，總統的這一決定不僅對我個人是重要的，對智利也是重要的。”她在擔任部長期間，努力協調政府與軍隊的關係，令拉戈斯總統再次對她刮目相看。而在智利官兵們眼中，這位英姿勃勃的女防長更是魅力獨具。每次的軍事演習中，她總是身穿戎裝，登上坦克，以普通士兵的身份與戰士們一起操練。當將軍們向她行軍禮時，巴切萊特不是舉手還禮，而是面帶親切的笑容，迴應以一個輕觸臉頰的吻。她在擔任部長期間重視軍隊改革，更新軍事裝備，她表示：“更換陳舊的裝備，不應該看作是軍備競賽的開始。” ^[4] 

2004年9月29日，巴切萊特辭去國防部長職務準備競選總統，在2005年1月爭取民主聯盟內部的總統候選人競選中，社會黨人巴切萊特獲勝，她得以作為爭取民主聯盟的總統候選人蔘加總統大選，巴切萊特在競選中強調政策的連續性和重視社會領域的工作。在同僚們眼中，巴切萊特是一位堅強有魄力、工作不知疲倦、具有親和力和誠信度的女性。 ^[4] 

在2005年12月11日的第一輪總統大選中，憑藉“我會在乎你”的競選口號和“社會和諧”的執政理念，巴切萊特獲得3190691張選票，以45.96%的得票率拔得頭籌進入第二輪選舉，而她的對手智利民族革新黨人塞瓦斯蒂安·皮涅拉獲得1763694張選票（佔總票數的25.41%）、獨立民主聯盟候選人華金·拉文獲得1612608張選票（佔總票數的23.23%）、人文主義黨候選人托馬斯·赫希獲得375048張選票（佔總票數的5.4%），由於第一輪選舉中沒有人獲得絕對多數選票，得票最多的兩位候選人巴切萊特和皮涅拉進入第二輪競選。 ^[4] 

2006年1月15日，智利舉行第二輪總統選舉，在第二輪選舉中，巴切萊特獲得3723019張選票，佔總票數的53.5%，皮涅拉獲得3236394張選票，佔總票數的46.5%，巴切萊特擊敗對手，成功當選為智利總統。2006年3月11日，巴切萊特宣誓就職總統，任期4年。她成為智利歷史上首位女總統，同時也是南美洲歷史上首位民選女總統，拉丁美洲第三位民選女總統。 ^[4] 

巴切萊特就任總統後，在延續前任政府經濟政策的同時，更加重視民生，加大社會投入，努力消除貧困，推動男女平等，促進社會公正和團結。由於經濟持續增長，財力豐厚，巴切萊特政府比前任有更多的財政資源來落實各項改革政策。 ^[4] 

2007年，巴切萊特總統在其政府工作報告中宣佈，政府計劃到當年7月，智利全面醫療保障體系將實現對56種疾病的醫療保障，到2010年時將增加到對80種疾病的醫療保障。提出改善教育是智利政府的重要目標。2008年，政府為教育增加了6.5億美元的附加投資，至此對教育系統的投資將首次超過50億美元。 ^[6] 

2008年，智利議會討論通過上調最低工資，自當年7月1日起，18歲至65歲勞動者最低工資15.9萬智利比索（289美元）提高到16.5萬智利比索（300美元），增長3.77%。政府對低收入人羣家庭補助按不同層次相應提高，65歲以上和18歲以下勞動者最低收入由11.87萬智利比索（215美元）提高到12.32萬智利比索（224美元）。 ^[6] 

2008年爆發的國際金融危機，對智利經濟產生了不同幅度的影響，外貿順差大幅下降，失業率上升，全球金融危機導致銅需求萎縮、銅價大幅度下跌，智利許多銅礦企業裁員以壓縮成本。此外，銀行業、建築業、林業、漁業等受危機衝擊較大的行業也開始大規模裁員，2008年失業率為7.8%，據政府預計，2009年將升到12%，據智利國家統計局數據，當前失業人數以達到70萬，預計2009年將新增15萬失業人口。 ^[7] 

2008年10月，面對國際金融危機的影響以及國內經濟形勢的嚴峻，巴切萊特總統公開發表文章呼籲民眾冷靜應對危機，並強調智利目前的宏觀經濟和金融市場能夠對付金融危機的挑戰；現在，對智利首要也是最重要的是關注本國利益，不能讓窮人支付危機成本；支持企業繼續生產、擴大就業。為此，智利政府召開了各政治黨派代表會議，並表示智利有能力在各派之間就解決問題的方案達成協議。在文章中她還號召全國人民團結起來，摒棄輕言指責，堅定信念，把國家建設的更好，促進經濟發展、社會保障和機會共享。為緩解金融危機帶來的嚴重就業問題，智利政府提出保護就業是政府“最根本的任務”。隨後，2008年12月15日智利宣佈成立“就業委員會”，該委員會由內政部長負責，其成員包括勞工部長、財政部長、經濟部長、公共工程部長、計劃部長、住房部長、能源部長、農業部長和礦業部長。該機構就應對危機解決就業提出措施建議，併為地方政府執行這些措施提供指導。此外，委員會要為投資項目得到及時許可給予支持，為緊急計劃實施提供協助等。年底，財政部出台了應對失業增加的四大政策性措施，減少由此而帶來的負面影響。其中包括，一是立法方面，加強失業保險，增加僱工補貼，暫時擱置有關修改勞工法中提高解僱工人補償額的提案。二是增加資金流動性，為國家銀行和中小企業擔保基金注資，增加企業貸款，2008年10月11日智利中央銀行宣佈向本國金融系統注資50億美元，以增強市場流動性，穩定投資者信心。三是增加財政開支擴大投資，通過公共工程部和住房部的項目增加就業。四是局部補貼，對部分失業率上升過快的地區，實行特別計劃提供資金補助。 ^[7] 

2009年1月，政府又頒佈了總額為40億美元的一攬子經濟刺激計劃。這一計劃主要包括補助個人和家庭、增加公共投資、鼓勵個人投資、減税、放寬中小企業信貸條件等。同年，智利政府還通過了“強制失業保險法”修正案，加大失業保險投入，提高保險受益金額。 ^[7] 

2009年5月，智利政府又出台了旨在減少失業的具體措施，有效期為1年，主要內容如下：1、加強企業培訓。如果企業能保持2009年4月的就業崗位數量，可享受對月工資380000智利比索的工人進行培訓，每月減免相當於培訓費用2.5倍的月度預繳税。2、僱主與工人之間可以自願達成協議，按照工人在最近半年工資的平均數發放50%的工資，最高限額為190000智利比索。僱主負擔工人的社會保障費用；在最長5個月內，工人可不向僱主提供服務；工人蔘加培訓，工齡連續計算。3、企業對準備錄用的新員工進行培訓的支出，其中25%費用享受税收減免。4、對承擔家庭義務的婦女創業提供資助。政府出資95億智利比索，對勞動技能低或已經失業的承擔家庭義務的婦女提供綜合性資助，包括培訓費用、伙食和交通補助、幫助購買勞動工具等。5、擴大失業保險覆蓋範圍。簽訂固定期限合作，受聘於工程或項目的工人，只要在2009年5月之前的24個月內，連續或間斷交納12個月的失業保險，即可享受失業保險。6、建立專門評估體系，2009年-2010年期間實行。對生產領域工人在工作中所學的技能進行評估並給予認證。 ^[7] 

由於智利政府採取了一系列政策措施，並落實到位、具有超前意識成效顯著。隨着世界經濟出現復甦跡象，2009年下半年智利經濟開始反彈，並會先於一些國家實現經濟復甦，有望2010年走出國際金融危機的陰影，實現經濟增長。2009年10月8日世界經濟論壇公佈的第二個金融發展報告指出，智利的金融穩定性好轉，在拉美地區位列第一、世界位列第四，比2008年上升了27名。 ^[7] 

2008年5月21日向議會宣讀了她執政以來的第三個國情諮文，智利各報今天紛紛做了報道。在2小時13分鐘的報告中，巴切萊特總統強調了推動教育、工會、醫療等方面的舉措。

其中經濟方面舉措主要包括：國家形象方面，2009年將投入4000萬美元的預算在國外宣傳國家形象，使外交部現代化水平更高。能源方面，從2010年起，新建一萬套社會福利住房並使用新的建築標準以提高其保暖效果，向購買電動機的中小企業提供補貼，鼓勵替代能源的生產。勞工方面，將通過立法實施勞動補助，改革失業保險，建立國家工會學校，培訓工會領導人。中小企業方面，將制定法律，規定中小企業進口的機器設備免税。基礎設施方面，投資額將增長60%，2009年開始將對35個區的網絡進行資金支持，對農村地區720公里光纖工程給與補助。退休金方面，於6月起給所有月退休金低於25.5萬比索的退休人員發放2萬比索補貼。革新方面，通過基金會投入60億美元用於發展教育，2009年設立3.5萬個高等教育獎學金，2千個技術人員外國進修獎學金，引進100個國際水平科學家。旅遊方面，促進邊遠地區旅遊，4年內收入將增加5億美元。

巴切萊特的對外交往(21張)

巴切萊特執政後，在外交方面強調立足拉美，優先鞏固和加強同拉美國家，特別是同周邊鄰國的關係。她上台伊始，就先後出訪了阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、巴西、秘魯、哥倫比亞、厄瓜多爾和海地。巴拿馬、厄瓜多爾、墨西哥和秘魯等國總統也先後訪問了智利。巴切萊特政府積極參與聯合國維和行動，支持聯合國海地穩定特派團延期。2008年5月23日-2009年8月10日擔任南美洲國家聯盟主席；注重同美國保持傳統友好關係，巴切萊特在就任總統後，當年即訪問了美國，重視發展同歐洲國家的傳統友好關係，2007年巴切萊特總統先後訪問了挪威、芬蘭、瑞士和意大利等國。 ^[8] 

在對華關係方面，智利主張進一步發展與中國的交流與合作，願意成為中國發展與拉美國家友好合作的橋樑。2006年11月，胡錦濤主席出席在越南河內第14次亞太經合組織領導人非正式會議時與巴切萊特總統會晤。2007年9月，胡錦濤主席在出席澳大利亞悉尼第15次亞太經合組織領導人非正式會議時又與巴切萊特總統會面並進行了交談。2008年4月11日-15日，應中國國家主席胡錦濤邀請，巴切萊特總統對中國進行了國事訪問。在訪問期間，雙方簽署了多項合作文件，在2008年中國南部遭受雨雪冰凍災害12汶川特大地震後，巴切萊特致電胡錦濤主席並表示慰問。同年11月，胡錦濤主席出席在秘魯利馬第16次亞太經合組織非正式領導人會議時與巴切萊特總統會面並進行了交談。 ^[8] 

巴切萊特在進入任期第四年時，依舊有58.5%的支持率，高過她當選總統時的得票率。2010年3月11日，智利歷史上首位女總統結束了4年的任期，她在離任前的民眾支持率高達84%。

2010年9月13日，聯合國秘書長潘基文在紐約聯合國總部任命米歇爾·巴切萊特擔任聯合國婦女署執行主任，巴切萊特當天正式上任， ^[9]  2013年3月15日，巴切萊特辭去聯合國婦女署執行主任職務。 ^[1] 

巴切萊特辭去婦女署執行主任職務後，返回智利，2013年3月27日，巴切萊特在爭取民主聯盟會議上宣佈自己將參加2013年的總統大選，在那次會議上，她要求她最終管理下的政府成為“第一個社會新多數派的政府”。不久後，智利爭取民主聯盟改組為智利新多數派，新多數派於4月30日在智利選舉事務所登記註冊，6月30日，米歇爾·巴切萊特以73%的得票率當選新多數派的總統候選人。 ^[5] 

在2013年11月17日舉行的第一輪選舉中，新多數派候選人巴切萊特候選人3075839張選票，佔總票數的46.7%，爭取變革聯盟”候選人埃韋琳·馬泰獲得1648481張選票，佔總票數的25.03%，其餘候選人獲得選票均未超過730000張，所佔比重均未超過11%，得票居前兩位的巴切萊特和馬泰順利進入第二輪角逐。在同年12月15日舉行的第二輪選舉中，巴切萊特獲得3470055張選票，佔總票數的62.17%，以絕對優勢擊敗執政的“爭取變革聯盟”候選人埃韋琳·馬泰（獲得2111830張選票，佔總票數的37.83%），再度當選為智利總統。 ^[1] 

巴切萊特發佈的執政綱領中較受關注的有關經濟發展和改革的主要承諾有：1、經濟增長和提高生產力方面：通過提高科技及創新投資，推動生產力可持續和強勁發展；提高公共機構預備競爭力。出台強化國家消費者協會職能法案；推進公共投資、特許經營投資計劃以及行業扶持措施；執政百天內發佈提高生產力、促進創新以及經濟增長日程計劃；發佈能源領域中短期日程計劃，將於2014年開始實施；注資國家石油公司，進行企業管理改革和經營模式審查；注資國家銅業公司；四年內創造60-65萬個新就業崗位；執政後半段時期實現經濟增長5%；2、税務改革方面：四年內逐步將企業所得税由20%提高至25%；自税收改革第四年起，取消現行的應課税利潤基金制度，企業按所得利潤總額繳納所得税，而非抽取利潤額。同時建立折算機制，企業當年投資可從總體利潤中扣除，不計入納税範圍；四年內逐步將個人所得税上限由40%降低至35%；免除個人儲蓄收入税；兩年內逐步將印花税由0.4%提高至0.8%；廢除外國投資法；修改私人投資基金徵税規定，杜絕其成為企業避税工具可能性，新納税規定將類似企業所得税；向房地產交易所有環節徵税，涉及方包括建築商、開發商及房產中介；此外，在備受智利民眾關注的教育領域，巴切萊特提出將在六年內逐步實現高等教育免費等改革目標。

2014年3月11日，智利當選總統米歇爾·巴切萊特在智利第二大城市瓦爾帕萊索的國民議會宣誓就職，任期四年。智利新一屆議會的參議院議長瑪麗亞·伊莎貝爾·阿連德·布希主持就職儀式，巴切萊特與卸任總統皮涅拉和參議長阿連德親切擁抱，並從阿連德手中接過象徵總統權力的藍、白、紅三色總統綬帶和金黃色五星徽章。巴切萊特隨即簽署委任狀，23名內閣成員宣誓就職。 ^[10] 

2014年3月11日巴切萊特正式接任總統一職，並公佈新政府執政百日內50項承諾，涉及經濟、教育、醫療、農業水利和漁業、環境、社會治安、社會保障、勞工、城市土地和重建規劃、文化、體育、性別平等和保護原住民等多項領域，主要內容有：1、經濟增長方面，發佈提高生產力、促進創新以及經濟增長日程，並於2014年起實施；發佈能源領域日程明細，兼顧生產需求和環境保護，於2014年起實施；向議會提交強化國家消費者協會實際有效職能的法案；向議會提交税務改革法案。2、教育方面，向議會提交教育改革法案；發佈2014年首批500家新幼兒園網點分佈名單，總計劃增設4500家新幼兒園；啓動保障和支持貧困家庭子女接受高等教育項目；向議會提交關於在阿伊森和奧希金斯大區建立兩所公立大學法案；創建5所公立技校，並陸續在全國增設技術學校。3、醫療方面，確定2014至2018年間設立132家SAR高級急診救護服務中心的城市和地點；啓動國家醫藥基金，與各市政府簽署協議，在執政第一年內，向在初級醫療中心就診的慢性病患者免費發放醫藥；通過增聘750名專家，使醫療機構專家問診時間每週增加3.3萬小時；發佈2014至2018年國家對醫療領域公共投資規劃明細；成立專家組撰寫ISAPRE商業醫療保險體系預算法案。4、社會保障方面，向議會提交“三月家庭永久性補助”項目法案（並立即提上決策日程），於2014年起實施；恢復部分老年人羣的“冬季補助”領取資格；確定15家孤寡老人養老院設立地點及建設日程；成立國家兒童委員會。5、促進區域平衡發展，成立總統顧問委員會，制定促進區域發展針對性措施；發佈促進麥哲倫、阿伊森和阿里卡大區自然條件極端城市地區的發展的特別規劃；發佈推動落後地區發展計劃，解決當地貧困、失業問題，推動公共基礎設施、通訊交通和生產力建設；研究短期內提升康賽普西翁、安託法加斯達通信和交通水平以及促進瓦爾帕萊索大區電梯、有軌電車及地鐵服務一體化方案。6、城市、土地和重建規劃方面，發佈30個市政公園和綠地建設規劃方案；公佈自行車道建設方案及擴建車站自行車停車場；研究地鐵公司2號和3號線擴建延長線可行性，及城市化發展和保障交通飽和地區暢通；評估受自然災害破壞地區重建情況並任命重建事務總統代表執行相關計劃。7、治安方面，向議會提交關於增設6000個警察巡邏點及增加1200名調查警員編制法案；在現有14個城市基礎上，新增11個城市，納入24小時公民安全項目計劃內。8、勞工方面，向議會提交有關解決同一法人多個税號問題議案；發佈針對30萬女性就業者的新培訓項目計劃；發佈針對15萬青年人，包括青年殘疾人的新勞動和教育培訓項目計劃明細。9、農業、水利資源和漁業方面，審核小型農户INDAP債務情況，針對困難農户採取支持措施；任命水利資源總統代表；將手工捕漁業扶助基金規模增加一倍。10、環境方面，向議會提交關於成立生物多樣化和生物保護領域服務局的法案；制定環境污染情況突出城市的治理方案。

2014年5月15日，智利總統巴切萊特宣佈實施“2014-2018年能源行動計劃”。計劃主要包括以下7個部分內容：

一、着力發揮政府作用。在能源部設立新機構，專職負責參與和對話、監管協調以及能源需求等方面職能；加大對公平準入、市場研判和政策制定等方面的投入；確立短、中、長期能源構成調整目標；推進電力和天然氣價格透明化；加快電力和燃料監管局現代化改革。 ^[11] 

二、降低成本，提高競爭力。通過以天然氣發電取代燃油發電，爭取到2017年降低30%的能源邊際成本。為此，政府要求智利國家石油公司應每日向第三方提供110萬立方米天然氣，並允許目前閒置的聯合循環發電廠開始運營等，通過以上措施，將能源邊際成本從151美元/兆瓦時降低到105美元/兆瓦時。 ^[11] 

三、提高能源效率。本着着眼於長遠原則，決定在2014-2015年制定“能源效率法”，該法將對提高三個方面能源利用效率做出規定：工業和礦業能源效率；家庭、商業和小微企業能源效率；公共部門能源效率。

四、制定地方和地區能源計劃。根據各地區實際情況制定全國水電站建設計劃，在全國範圍內確定建設大型水電站的流域和條件；同時考慮設立一個新的民眾參與機構。 ^[11] 

五、擴大電力傳輸系統。2015年第一季度，政府將提交“擴大電力傳輸法案”，以取代目前的“電力高速”計劃。法案將主要解決非常規可再生能源電力併網、北部電網電力配送中心改革以及中部和北部電網互聯整合等問題。 ^[11] 

六、加大能源項目投資力度。政府將通過能源部對項目建設進度進行跟蹤督辦，確保項目儘早建成運行；大力支持熱電站開發和建設；推動國家資本參與的電站招標項目，保證經濟增長所需基本能源供應。 ^[11] 

七、開發能源資源。重點開發可持續性水力發電；確保完成第20/25號法所確定的非常規可再生能源發展目標；積極促進地熱發電；改善木柴燃料的使用等。 ^[11] 

巴切萊特指出，投資建立一個高質量的教育體系，意味着給國家經濟帶來更多活力和創新力。

關於學齡前教育，改革的主要方向為增加課堂覆蓋率和提高教學質量，具體將在4年間為9萬名2歲以下兒童建設4500間託兒所，為3.4萬名2-4歲兒童新建1200間幼兒園，將學齡前兒童教育覆蓋率提高至88%。通過該舉措，智利將逐漸縮小和經合組織國家學齡前兒童教育覆蓋率的差距。

關於初等教育，將消除學校盈利性，廢除入學選拔歧視性政策以及加大財政補貼力度，共同承擔學生教育支出。同時加大對學校基礎設施建設投資，繼續推行和強化學生餐補項目，將大學生卡使用期延至全年12個月。

關於高等教育，巴切萊特提出政府將出資建設5所公立技術培訓中心和2所公立大學，並加強高等教育監管。在6年內逐步實現高等教育免費，在執政期結束時，該項舉措受益人羣將達到70%，家庭貧困人羣優先。此外，政府將成立專家研究組，對現階段因支付高等教育而負債的學生家庭情況進行評估。

巴切萊特強調教育改革等惠民政策的實施將帶來一筆龐大及長期性開支，因此政府相應需要可持續的收入來完成相關改革和建設，這正是她提出税改的初衷。巴強調，中產階級和小企業並非税改的承擔者，相反，是受益者。

税改將通過一系列有效措施將税收在GDP比重提高至3.02%。其中的2.5%通過調整納税結構實現，另0.52%通過減少偷漏税及避税來保障。

政府將引入和實行新的所得税納税系統，取代現行系統，取消FUT基金，企業所得全部利潤將列入納税範圍。此外，將增設針對環保、儲蓄和投資領域的新税種。通過新的機制強化國內税務系統、海關和司庫職能。

巴切萊特提出智利經濟需要更加有活力、競爭力和多元化，提供更有質量的就業以及提高勞動者待遇，能夠更好的抵禦因國際市場自然資源價格波動所帶來的影響，為此，需要公共和私有部門形成一個戰略聯盟，共同努力。政府發佈了兩個規劃：促進生產力、創新力及增長規劃和能源規劃。前者以促進核心生產力多元化發展、創造更多就業、推動新部門走向出口、鞏固現有戰略行業、加強公共基礎設施建設為中心。為實現上述目標，政府將在2014-2018年間投資15億美元。

在整個規劃中，中小型企業具有至關重要的地位。在智利，中小型企業創造了全國近66%的就業，為了使他們繼續推動經濟增長，政府將建立50個支持自主創業的企業發展中心。這些中心將聯合大學、商會及各種機構向企業提供專業和免費的服務。政府將增設新基金和金融融資工具，繼續拓寬和優化中小企業的融資渠道和方式。具體舉措包括，向央行注資4.5億美元，用於擴大對中小企業貸款；優化女性企業家融資渠道和條件；通過國家銀行對中小企業貸款提高至15億美元，住房貸款提高到20億美元；為小企業者保障基金注資5千萬美元；將微型企業囊括到公共採購系統中等。

2014年9月1日，智利總統巴切萊特今天宣佈了《關於加強2014年投資計劃》。該計劃是在智利經濟疲軟不振的形勢下，智利政府為加大公共和私人投資力度而制定的系列經濟振興措施，共有6條組成：1、追加5億美元公共投資計劃。其中2.5億美元由財政部重新劃撥，另外2.5億美元來自今年税制改革帶來的結構性收入。2、保證特許經營項目資金到位。到2016年3月，特許經營項目合同金額為26億美元。3、推動國有企業融資投資。2015年智利國家銅礦公司通過融資可實施45億美元投資；智利國家銀行通過發行債券融資35億美元，其中15億美元向中小企業放貸，20億美元向缺少資金的個人進行抵押貸款。4、刺激私人投資。儘快召開經濟部門部長聯席會議，對逾期未開工的項目進行審查，推動項目早日開工投產。5、加快北部地震災區和瓦市火災後重建工作。6、加大促進中小企業出口力度，提高中小企業出口創收。

2016年11月22日-23日，應智利總統米歇爾·巴切萊特邀請，中國國家主席習近平對智利進行國事訪問，雙方共同發表了《中華人民共和國和智利共和國關於建立全面戰略伙伴關係的聯合聲明》。 ^[12] 

2016年11月22日，習近平在智利首都聖地亞哥同智利總統巴切萊特舉行會談。兩國元首積極評價中智關係發展，一致決定將兩國關係定位提升為中智全面戰略伙伴關係，推動中智關係得到更大發展，掀開中智關係新的一頁，促進兩國互利友好合作長遠發展，更好造福兩國人民。 ^[13] 

會談後，兩國元首見證了經貿、農業、質檢、文化、教育、電子商務、信息通信、金融等領域多項雙邊合作文件的簽署。雙方發表了《中華人民共和國和智利共和國關於建立全面戰略伙伴關係的聯合聲明》。 ^[13] 

巴切萊特與中國的交往(4張)

2017年5月12日，智利總統巴切萊特抵達北京，開始對中國進行國事訪問並出席“一帶一路”國際合作高峯論壇，13日上午，巴切萊特前往天安門廣場，向人民英雄紀念碑敬獻花圈。 ^[14] 

國家主席習近平13日在人民大會堂同智利總統巴切萊特舉行會談。兩國元首一致同意共同努力，深化中智全面戰略伙伴關係。 ^[14]  會談後，兩國元首共同見證了政治、經貿、投資、金融、農業、旅遊、南極科考等領域雙邊合作文件的簽署。 ^[14] 

2017年5月14日下午，中華人民共和國國務院總理李克強在人民大會堂會見來華進行國事訪問並出席“一帶一路”國際合作高峯論壇的智利總統巴切萊特。

2018年3月11日，巴切萊特卸任智利總統職務，將總統職務交給當選總統塞瓦斯蒂安·皮涅拉。 ^[1] 

2018年8月10日，在獲得聯合國大會批准後，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯正式任命米歇爾·巴切萊特為下一任聯合國人權事務高級專員，任期將從2018年9月1日開始，至2022年8月31日結束。 ^[15] 

2018年9月1日，巴切萊特正式就任聯合國人權事務高級專員。

2019年9月9日，聯合國人權高專巴切萊特在瑞士日內瓦萬國宮舉行的人權理事會第42次會議上，對美國、歐盟侵犯移民人權表示關切。巴切萊特表示，美國、墨西哥等國目前實施的政策使移民人權面臨被嚴重侵犯的風險。一些歐洲國家將運營人道主義救援船隻和搜索飛機定為刑事犯罪，阻止或停止其工作，導致此類船隻和飛機數量大幅減少，對移民構成致命威脅。她對這種漠視絕望移民生死的做法表示關切，強烈建議歐盟就海上被救人員及時上岸制定一項共同和基於人權的安排。她強調，雖然各國有權決定哪些人可以進入並留在其國土上，但所有移民管理措施均應充分尊重當事人的人權。

2022年5月，應中國政府邀請，聯合國人權事務高級專員巴切萊特女士將於5月23日至28日對中國進行訪問。 ^[17] 

2022年5月23日，外交部發言人汪文斌主持例行記者會，聯合國人權高專巴切萊特已抵中國，將赴廣東新疆參訪，並同各界廣泛交流。希望通過此訪進一步促進雙方之間的交流與合作，為推進國際人權事業發揮積極作用。 ^[18] 

2022年6月13日，聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特（Michelle Bachelet）在聯合國人權理事會會議上宣佈，她將不尋求連任。 ^[19] 

1984年，巴切萊特與形同陌路的丈夫分居。此後，她獨自撫養子女，每天操勞國事之外，她還要按時回家，給孩子做飯、洗衣。裏卡多·拉戈斯·埃斯科瓦爾總統對她的私生活同情有加，曾表示政治之外的巴切萊特是位“普通的智利婦女”，每天要按時接送上學的孩子，給他們做飯，相當辛苦。 ^[4] 

智利總統合影(2張)

據美聯社報道，競選期間，曾有記者問巴切萊特是否考慮過再婚。當時，巴切萊特臉上浮現出無奈的表情，她説：“如果我是位男士，你肯定不會問這樣的問題了……事實上，我根本沒有時間考慮你所説的問題。接下來的四年裏，不管我是否能夠成為總統，我都要致力於工作。” ^[4] 

巴切萊特愛好音樂、唱歌和排球，並熟練掌握多門外語。她曾是兒科和傳染病科醫生，在就任後出席活動時，還為一名暈倒的小學生成功實施了緊急救護。作為一名單身母親，巴切萊特一邊工作，一邊養育着自己的3個孩子，而這3個孩子還來自她的兩段情緣，來自兩個不同的男人！這在天主教傳統根深蒂固的智利是極為罕見的。 ^[4] 

巴切萊特説：“我是一名智利婦女，與其他數百萬智利人毫無不同。我上班工作，照顧家庭，送女兒上學。與此同時，作為一名智利人，我為正義而戰，為民眾服務。”和她一起工作的人披露，巴切萊特工作勤奮，但同時喜歡參加聚會，喜歡跳舞。巴切萊特認為，自己是一位普通的婦女，而也正因為如此，她明白普通智利人的所思所想，所憂所慮。 ^[4] 

巴切萊特掌握西班牙語、英語、德語、法語和葡萄牙語。愛好音樂、唱歌和排球運動。巴切萊特的丈夫是豪爾赫·萊奧波爾多·達瓦洛斯·卡爾特，兩人在東德相識並在1979年結婚，1984年兩人分居，兩人擁有一子一女，巴切萊特日後還與一個名叫阿尼瓦爾·恩裏克斯的男醫生有過交往，但兩人並沒有結婚，巴切萊特為恩裏克斯生育了一個女兒。 ^[1] 

巴切萊特和她的家人(3張)

米歇爾·巴切萊特的兒子是塞瓦斯蒂安·達瓦洛斯·巴切萊特（1978年出生，與達瓦洛斯所生，智利政治家，外交官），長女是弗朗西斯科·達瓦洛斯·巴切萊特（1984年出生，與達瓦洛斯所生，人類學家），次女是索菲婭·巴切萊特（1992年出生，與恩裏克斯所生）。 ^[4] 

在福布斯全球權勢女性榜中，巴切萊特2006年居第17名，2007年居27名，2008年居25名，2009年居22名，2014年居25名，至2015年，巴切萊特居27名。2012年，巴切萊特被《外交政策》雜誌評為伊比利亞美洲最具影響力的10人之一。 ^[1] 

巴切萊特獲得的榮譽有：拉蒙·魯比亞基金會頒發的捍衞自由和民主獎（2007年1月）、2008年入選美國《時代》週刊全球100位年度最具影響力人物，居第15位、世界猶太人大會頒發的所羅門獎（2008年6月）、阿根廷最高領導獎（2008年10月）、美國生命之聲女性國際組織頒發的全球開拓獎（2008年10月）、南美足球協會頒發的大衣領將（2009年6月），她是首位獲得這一榮譽的女性、葡萄牙里斯本的城市鑰匙（2009年12月）、美國邁阿密的城市鑰匙（2010年11月）、聯合國頒發的婦女進步獎（2010年11月）、美國華盛頓拉丁美洲辦事處頒發的人權獎（2010年11月）、 ^[4]  美國艾森豪威爾基金會頒發的艾森豪威爾總統獎（2012年5月）。 ^[1] 

米歇爾·巴切萊特(20張)

巴切萊特曾獲得多所大學頒發的榮譽學位，包括巴西利亞大學（2006年）、危地馬拉聖卡洛斯大學（2007年）、英國埃塞克斯大學（2008年4月）、西班牙龐培法布拉大學（2010年5月）、阿根廷國立科爾多瓦大學（2010年6月）、阿根廷科爾多瓦天主教大學（2010年6月）、西班牙門德斯·佩拉約國際大學（2010年9月）、多米尼加聖多明各自治大學（2010年11月）、法國巴黎第三大學（2010年11月）、美國哥倫比亞大學（2012年5月）、比利時天主教魯汶大學（2015年6月）。 ^[1] 

巴切萊特曾獲得以下勳章：智利功績勳章、貝爾納多·奧希金斯勳章、意大利大十字騎士勳章（2007年10月9日）、葡萄牙亨利王子大官佐勳章（2007年11月9日）、立陶宛維陶塔斯大帝勳章（2008年7月23日）、馬來西亞皇室榮譽勳章（2009年）、荷蘭獅子勳章，並被授予騎士爵位（2009年5月25日）、西班牙伊莎貝拉大主教勳章（2010年2月26日）、澳大利亞爵士勳章（2012年10月5日）、西班牙卡洛斯三世勳章（2014年10月30日）。 ^[1] 

2017年12月5日，聯合國環境規劃署在宣佈米歇爾·巴切萊特獲得地球衞士獎“政策領導力獎”。 ^[16] 

巴切萊特是一位"巾幗不讓鬚眉"的政壇女強人，早年的困境磨鍊出了巴切萊特堅忍不拔的剛毅性格，敢愛敢恨的行事風格以及特立獨行的個人魅力讓她在智利深受愛戴，民眾支持率即便在她卸任之後也一直維持在80%左右。她的成長曆程更是全球女性追求解放、平等、尊嚴與權利的真實寫照。 ^[9] 

因父親關係，智利女總統巴切萊特年輕時曾被抓入集中營， 不過，巴切萊特並不計較過去，她擔任國防部長期間，沒有打擊報復當年迫害她父親的人們。作為智利政權更迭的見證人，她曾在電視採訪中誠懇地表示：“最重要的是避免歷史重演，避免我們的後代經歷同樣的痛苦。” ^[2] 

擔任國防部長的巴切萊特以女性特有的方式在男性佔壓倒性優勢的軍界樹立起威望，受到官兵歡迎。空軍還送給她一件印有她名字的飛行員皮夾克。巴切萊特在民眾中親和力也日漸深厚。智利民眾普遍認為，巴切萊特對消除1973年軍事政變造成的軍方和平民之間的疑慮功不可沒。過去智利平民一提起軍人就膽戰心驚，自她出任國防部長後，軍隊開始尊重人民權利，智利陸軍司令甚至發誓，智利軍隊從此再也不會出現濫用職權事件。 ^[2] 

巴切萊特獲得了國際問題專家這樣的評價:她是智利和諧的象徵，她的特殊經歷讓她比其他人更注重保持社會穩定，更懂得國民的心聲。 ^[2] 

在總統大選期間，巴切萊特也沒有利用這段悲苦的歷史來換取選民的“同情票”。在競選演説中，她幾乎絕口不提這段歷史。當記者問到她對這段往事的看法時，她也只是輕描淡寫地説：“當時，我們遭遇到了一些折磨……但這讓我學會了堅強……這段經歷讓我比別人更明白民主自由的可貴，讓我有責任為維護國民生活幸福而努力工作 。 ^[2] 

面對昔日的仇家、今日手下，巴切萊特不僅無意做“復仇天使”，而且對當時折磨她的人們心生憐憫。“我和母親與一名曾折磨我們的人不期相遇，他哭了，不敢看我們的眼睛。那時我意識到，他也是一個人，一個充滿負罪感的卑微者。” ^[2] 

一日，智利女總統米歇爾·巴切萊特在聖地亞哥郊外邁普一個公共醫療衞生站演講時臨時充當醫生，對現場一名暈倒的觀眾實施急救。

據稱，這名觀眾是現年48歲的家庭主婦安娜·瑪麗亞·雷塔馬爾，她在醫療站開幕式上突然暈倒。

“我們馬上去看看她。”巴切萊特看到雷塔馬爾倒地後馬上中斷講話，走下講台，進入人羣中為雷塔馬爾實施急救。巴切萊特詢問雷塔馬爾是否吃了早飯，有沒有高血壓的問題，雷塔馬爾説自己沒吃早飯。

巴切萊特説，造成雷塔馬爾暈倒的原因“肯定是天氣太熱了”。當時邁普當地的氣温為30攝氏度。

雷塔馬爾很快恢復了正常，並因打斷巴切萊特講話反覆向她致歉，但巴切萊特堅持用擔架將雷塔馬爾送入新啓用的醫療站，並吩咐繼續觀察她的情況，以決定是否需要進一步檢查。

“最重要的是能讓她感覺好一些。”巴切萊特事後繼續演講。她最後説，“人們得到適當的醫療服務，這是最重要的。” ^[4] 

智利總統米歇爾·巴切萊特對自己過去的經歷和磨難向來少有開口，最近卻罕見地公開談起40年前的往事，還披露前男友對自己的“背叛”，以及她盼望得知前男友下落的心情。

巴切萊特1970年加入社會黨，作為學生領導人組織學生運動。當時，她的男友海梅·洛佩斯也是運動中的一員。軍政府掌權後，不少社會黨領導人先後被捕，洛佩斯曾短期擔任社會黨負責人。

巴切萊特與母親出獄後，開始流亡東德。期間，洛佩斯還前往東德與她會面，但隨後又返回智利。不久後，洛佩斯也被軍政府逮捕，但他很快與秘密警察合作。據説，他招供了不少社會黨主要成員的名字，但也有人説，他那麼做是為了保護巴切萊特。

“有人説，他招供是為了保護我和我的母親，因為他們威脅他説，如果不招供就會殺死正在流亡的我們母女，”巴切萊特説，“這對我來説難以接受，因為那時我還年輕，我有很強的責任感，也許正因為年輕，所以會在看事情的時候硬要分出個白與黑。”

但巴切萊特説，現在的她用一種更加成熟的視角看待問題，“毋庸置疑，我已經從那一個階段走了出來”。

洛佩斯被捕後，與許多當年的社會黨領導人一樣，“人間蒸發”，下落不明。

“我很想知道，他（洛佩斯）後來究竟發生了什麼，他消失了，是死了還是在其他什麼地方，”巴切萊特在節目中説。 ^[1]