左右未來：美國國會的制度創新和決策行為

《左右未來:美國國會的制度創新和決策行為(修訂版)》在第一版的基礎上經過大規模修改，時隔10年之後再度出版。10年前，國內幾乎沒有一本對美國國會政治進行較為深入介紹與分析的專著，該書填補了這一研究領域的空白，向國內研究者和讀者全景式地展現了國會政治，從歷史到現實、從制度到行為、從宏觀到微觀，涵蓋了較為豐富的內容，出版後受到學術和外交界的好評與肯定。此後，美國國會研究在國內學術界方興未艾，湧現大量成果，但也大都延續了制度介紹與評析的思路。新版之作希望突破舊制度主義靜態描述的框架，從歷史制度主義的路徑出發，側重剖析美國國會制度變遷的社會基礎和政治生態，探究“不變城堡”背後的流動元素。該書在國會運行、文化、規則、習俗、傳統等非正式制度領域進行的條分縷析的新闡釋，可謂是對美國國會進行深度開發的一種嘗試。 ^[1] 

孫哲，清華大學中美關係研究中心主任，國際問題研究所教授、博士研究生導師；享受國務院特殊津貼專家1984年考入復旦大學國際政治系，獲法學學士、法學碩±學位；1990年赴美留學，獲紐約哥倫比亞大學政治學暨國際關係博士學位，2000年作為傑出人才引進回國後任復旦大學美國研究中心教授、博導、副主任。研究方向：比較政治學、美國政治與外交、中美關係與台灣問題著有：《新人權論》、《權威政治》、《全國人大制度研究：1979-2000》、《美國國會與中美關係：案例與分析》、《崛起與擴張：美國政治和中美關係》、《美國學：中國對美國政治外交研究》、《國會政治與美國對華經貿決策》等，主編《當代美國國會》、《美國研究》及《清華中美關係評論》系列叢書多種。在國內核心學術期刊、重要報刊雜誌上發表論文上百篇。 ^[2] 

再版序

導論 國會政治學：問題與支點

一、美國國會政治學：問題與方向

二、美國國會政治學的支點

三、國會議員行為的政治邏輯

四、國會制度安排的政治邏輯

五、國會政治生態的政治邏輯

第一部分 美國國會與美國政治體系

第一章 議會興衰大視野：美國國會的歷史發展

一、現代國會：美國民主政治的基石

1美國國會及其政治屬性

2.國會變遷的歷史階段

二、府會互動：美國政治的歷史邏輯

1.“議會政體”時期

2.國會的臣服與總統權力的膨脹

3.國會權力的有限復興

三、憲政平衡：國會權力興衰的思考

1.府、會協商之情境、風格及技巧

2.“半陰影區”的爭論：府、會關係與美國外交決策

小結

第二章 “共享權力的分立機制”：美國國會的憲政設計

一、憲政體系下的分權網絡：自我矛盾的政治

1.憲政體系：“美國國王”的誕生

2.分權網絡：“野心”與“野心”對抗

二、偉大與卑微：國會的權力特性和憲法限制

1.列舉式權力：國會的權力特性

2.明示性制衡：國會權力的限制

三、分權的挑戰之一：國會和總統

1.馴化君主：為總統導航的國會

2.首席立法者：總統對國會的反制權

四、分權的挑戰之二：國會與司法部門

1.第一部門：國會對司法的制衡

2.違憲審查：最高法院的反制權

五、國會內部的分工：兩院制及其政治後果

1.院制、兩院制及其政治績效

2.美國為什麼選擇兩院制

3.結構性衝突：兩院制的政治後果

4.兩院制的決策邏輯

小結

第三章 “制定的法律實體”：美國國會的立法程序

一、程序政治：國會立法的政治矛盾

1.“立法落差”：提案、法案及決議案

2.“障礙跑道”：國會立法的民主政治

3.“程序民主”：國會兩院審議程序比較

二、利益綜合：國會法案的提出和審議

1.“遊説立法”：國會法案的提出

2.“政治絞肉機”：委員會的審議

3.眾議院規則委員會的特殊角色

……

第二部分 美國國會的制度變遷

第三部分 美國國會的決策行為

參考文獻