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峨邊彝族自治縣林業局

根據中共樂山市委辦公室樂山市人民政府辦公室《關於印發〈峨邊彝族自治縣機構改革方案〉的通知》（樂委辦〔2019〕13號）和中共峨邊彝族自治縣委機構編制委員會印發《關於〈峨邊彝族自治縣機構改革方案〉的實施意見的通知》（峨委編髮〔2019〕1號），設立峨邊彝族自治縣林業局，為峨邊彝族自治縣人民政府工作部門，正科級。

峨邊彝族自治縣林業局由峨邊彝族自治縣自然資源局統一領導和管理。

中文名: 峨邊彝族自治縣林業局

類別: 政府部門
地點: 峨邊彝族自治縣

峨邊彝族自治縣林業局機構地址

四川省樂山市峨邊彝族自治縣沙坪鎮景陽路37號。

峨邊彝族自治縣林業局職責調整

將原峨邊彝族自治縣國土資源局、峨邊彝族自治縣住房和城鄉規劃建設局、峨邊彝族自治縣農業局等部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園、草原等管理職責整合，重新組建峨邊彝族自治縣林業局，作為縣政府工作部門，由縣自然資源局統一領導和管理。^[1]

峨邊彝族自治縣機構改革方案

峨邊彝族自治縣林業局主要職責

峨邊彝族自治縣林業局貫徹落實黨中央、省委、市委關於林業工作的方針政策和縣委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）負責全縣林業及其生態保護修復的監督管理。擬訂全縣林業及其生態保護修復的政策措施並組織實施。組織開展全縣森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評價，推進全縣林業數字化建設。

（二）組織全縣林業生態保護修復和造林綠化工作。組織實施林業重點生態保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。指導林業有害生物防治、檢疫工作。承擔林業應對氣候變化的相關工作。

（三）負責全縣森林、濕地資源的監督管理。組織編制並監督執行全縣森林採伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護利用規劃並組織實施，組織實施公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源，承擔林地徵用、佔用的申報和國有森林資源資產產權變動的審核報批工作。負責濕地生態保護修復工作，擬訂全縣濕地保護規劃，監督管理濕地的開發利用。

（四）負責監督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠調查，組織擬訂石漠化防治建設規劃並監督實施，監督管理沙化土地的開發利用，組織沙塵災害預測預報和應急處置。

（五）負責全縣陸生野生動植物資源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，按分工監督管理野生動植物進出口。

（六）負責監督管理全縣各類自然保護地。擬定各類自然保護地規劃。負責國家公園申報設立、規劃、建設和特許經營等工作，負責縣級政府直接行使和代理行使全民所有權的國家公園等自然資源資產管理和國土空間用途管制。提出新建、調整各類自然保護地的申報建議並按程序申報，會同有關部門審核世界自然遺產、世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。

（七）負責推進全縣林業改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林區、國有林場等重大改革意見並監督實施。擬訂農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施。組織指導林地、林權管理，指導農村林地承包經營工作，監督林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁。組織實施退耕還林、天然林保護工作。

（八）擬訂全縣林業資源優化配置及竹木材利用政策，組織、指導林產品質量監督，指導全縣林業綜合開發和生態扶貧相關工作，推進全縣林竹產業帶和產業基地建設。指導特色經濟林、林下經濟、森林康養和生態旅遊產業發展。推進林業綠色產業發展。

（九）指導全縣國有林場、國有林區基本建設和發展，組織林木種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗經營行為，監管林木種苗質量。監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

（十）指導全縣森林公安工作，監督管理森林公安隊伍，指導全縣林業重大違法案件的查處，負責相關行政執法監管工作，指導林區社會治安治理工作。

（十一）按照全縣綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林火災防治規劃並指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。指導森林火情監測預警、火災預防工作，發送森林火險信息。組織指導國有林場林區開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義，部署相關防治工作。

（十二）監督管理全縣林業縣級以上資金和國有資產，提出林業各類預算內投資、縣級以上財政性資金安排建議，按縣政府規定權限，核報、核准規劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂全縣林業經濟調節政策，組織實施林業生態補償工作。

（十三）負責林業科技、教育和對外交流工作，指導全縣林業人才隊伍建設，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約有關工作。

（十四）負責林業行政複議的辦理和行政訴訟的應訴工作；負責林業行政執法與刑事司法銜接工作；負責林業行政許可及相關行政服務信息共享工作；負責處理行政審批、綜合行政執法等部門提出的事中事後監管建議意見。

（十五）承擔職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、服務便民化等工作。

（十六）有關職責分工。

1.在自然災害防救方面的職責分工。

峨邊彝族自治縣應急管理局與峨邊彝族自治縣自然資源局、峨邊彝族自治縣水務局、峨邊彝族自治縣林業局等部門要做到各司其職，無縫對接。縣應急局負貴統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援工作，縣自然資源局、縣水務局、縣林業局依法依規承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作。

（1）縣應急局負責牽頭組織編制全縣綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案，承擔應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，組織、指導自然災害類應急救援；組織、協調災害應急救援工作，並按權限作出決定；承擔全縣應對較大及以上災害指揮部工作；負責組織較大及以上災害處理工作。組織編制全縣綜合防災減災規劃，指導、協調相關部門森林火災、水旱災害、地霞和地質災害等防治工作；會同縣自然資源局、縣水務局、縣林業局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情、發佈森林和草原火險信息。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警，承擔自然災害綜合風險評估工作。

（2）縣林業局按照綜合防災減災規劃相關要求，組織編制並實施森林火災防治規劃；組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；負責森林火情監測預警、火災預防工作，組織、指導國有林場林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

（3）必要時，縣林業局可以提請縣應急局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。

2.與縣市場監管局的有關職責分工。

峨邊彝族自治縣林業局負責食用林產品從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管。食用林產品進入批發、零售市場或生產加工企業後由峨邊彝族自治縣市場監督管理局監督管理．

峨邊彝族自治縣林業局職能配置、內設機構和人員編制規定

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他工作。^[2]

峨邊彝族自治縣林業局內設機構

根據上述職責，峨邊彝族自治縣林業局設下列內設機構：

（一）辦公室（計財室）

負責文電、會務、檔案、機要等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、安全和信訪工作。擬定全縣林業的發展戰略、規劃並監督實施。承擔有關綜合性文稿起草、組織相關規範性文件合法性審查和史志編纂工作。開展相關法律法規宣傳教育。承擔行政執法監督、行政應訴、行政複議和聽證等有關工作。監督本行業綜合行政執法工作。承擔機關和所屬單位的幹部人事工作；指導行業人才隊伍建設。負責機關離退休人員管理服務工作。負責林業綜合統計工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案．組織編制部門預決算，組織和監督部門預算執行，指導機關和所屬單位財務管理和國有資產管理工作。編制林業年度生產計劃和投資計劃，監督管理預算內投資項目，組織生態扶貧和相關生態補償制度的實施。指導涉外援外項目實施。負責辦理局領導交辦的其他任務。

（二）產業發展股

擬定全縣林業產業發展政策、規劃並指導實施。指導全縣林業產業化經營、產業結構調整及林業產品市場體系建設，推進林業綠色產業發展。指導山區林業綜合開發和生態扶貧相關工作。組織擬訂農村林業發展的政策措施並指導實施。指導農村林地林木承包經營、流轉管理。擬訂資源優化配置和木材利用政策。指導林業生態旅遊產業發展。承擔林業科技標準化、質量檢驗、監測和知識產權等相關工作。監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。指導協調林業對外科技交流和科技協作項目實施。負責林業數字化建設。承擔職責範圍內安全生產和環境保護等工作。負責辦理局領導交辦的其他任務。

（三）生態保護修復股（縣綠化委員會辦公室）

落實國土綠化重大方針政策，綜合管理和組織實施重點生態保護修復工程。承擔全縣荒漠化、濕地資源動態監測工作。組織實施荒漠化防治重點生態工程。指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導管理林業有害生物防治、檢疫、預測預報和相關行政執法工作。承擔古樹名木保護、林業應對氣候變化相關工作。指導基層林業站的建設和管理。指導全縣濕地保護工作，組織實施濕地生態修復、生態補償工作，管理全縣重要濕地，監督管理濕地的開發利用。監督管理全縣各類風景名勝、自然保護地資源，提出新建、調整各類風景名勝和自然保護地的審核建議。組織實施各類自然保護地生態修復工作．負責辦理局領導交辦的其他任務。

（四）森林資源管理股（縣國有林管理中心）

承擔全縣森林資源動態監測和考核評價工作．擬訂全縣森林資源保護髮展的政策措施，制定相關技術措施。監督國有森林資源管理和保護工作，編制全縣森林採伐限額。承擔林地相關管理工作，組織編制全縣林地保護利用規劃。組織實施公益林管理工作。指導編制森林經營規劃並監督實施。指導監督林木憑證採伐、運輸。組織開展全縣陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估，監督管理陸生野生動植物保護工作，承辦生物多樣性保護有關工作。指導陸生野生動物疫源疫病監測，按分工監督管理野生動植物進出口。指導全縣國有林場基本建設和發展。監督管理全縣林木種苗質量和生產經營行為。負責林木種苗相關行政執法工作。承擔集體林權制度改革，牽頭國有林區、國有林場等改革相關工作。按照綜合防災減災規劃相關要求，組織編制並實施森林火災防治規劃和防護標準；組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；負責森林火情監測預警、火災預防工作，組織、指導國有林場、林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。負責食用林產品從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管。負責辦理局領導交辦的其他任務。^[3]