山東省農村信用社

由全省134個縣級聯社組建而成,至2008年,存款餘額突破4000億元、貸款餘額突破3000億元，已經成為當地網點最多、規模最大的銀行業金融機構，在支持地方經濟發展中發揮了突出作用，已成為全省營業網點和從業人員最多、服務範圍最廣、服務客户最多、資金規模最大的金融機構。 ^[1] 

2004年6月成立的山東省農村信用社聯合社是由全省農村信用社和農村合作銀行入股組成，對全省農村信用社、農村合作銀行行使管理、指導、協調和服務職能的金融機構。省聯社成立後，在省委、省政府的正確領導下，在各級各有關方面的指導支持下，深入學習實踐科學發展觀，積極貫徹落實國家經濟金融政策，緊緊圍繞全省經濟發展大局，確立了“一二三四六”的工作思路和發展目標，堅持以深化改革為動力，以業務發展為主線，以服務“三農”為宗旨，主要經營指標創歷史最好水平，進一步鞏固了農村金融主力軍地位，有力地支持了全省經濟社會發展。 ^[1] 

山東省聯社成立後，引導全省信用社堅持“穩健經營、穩步發展”的經營理念和建設“地方性、社區性的股份合作制零售銀行”的發展方向，不斷向一流金融機構邁進。

全省信用社堅持服務“三農”的宗旨，大力開展農村信用工程建設，推

廣農户小額信用貸款和聯户聯保貸款，強制推行貸款證和貸款上櫃台，努力解決農民“貸款難”問題。通過不斷完善支農服務功能，真正成為支農的主力軍和聯繫“三農”的金融紐帶。到2006年末，全省農信社農業貸款餘額1780億元，佔全省農業貸款的95%，農業貸款餘額、增加額等5項指標連續3年位居全國同行業第一位。

今後一個時期，全省農村信用社將努力爭取用5-6年的時間，建成規範化的現代銀行機構，為新農村建設和全省社會經濟發展做出積極的貢獻。

2006年，全省農村信用社各項工作取得明顯成果，主要經營指標創歷史最好水平。到2006年12月底，全省信用社各項存款餘額達3433億元，各項貸款餘額可達2699億元，全年實現賬面利潤35億元。存、貸款餘額穩居全省各銀行類金融機構首位，全國同行業第三位。

到2006年底，已組建縣統一法人社114家、合作銀行15家。票據兑付取得重大進展。在山東省政府的重視和支持下，山東省聯社組織開展了“票據兑付年”活動，確定了“早兑付、早受益”的工作思路，在加強與人民銀行的溝通協調，積極爭取支持的同時，加強檢查督導，落實責任，強化考核獎懲，形成了工作合力。全年共有54家聯社獲准兑付，金額40.1億元，兑付家數和金額均居全國第一位。

深入開展“機制創新年”活動，指導縣級聯社健全法人治理組織，完善制度和運行機制，探索完善一級法人框架下的經營管理機制，取得了積極進展。

全省農信社大力組織存款，加強信貸管理，開展業務創新，各項業務繼續保持了穩健發展的良好勢頭。2006年末，各項存款餘額3433億元，較年初增加499億元，增長17%；各項貸款餘額2699億元，較年初增加377億元，考慮到清收不良貸款等因素，實際增加426.5億元，增長18%；存、貸款餘額和增加額均居全省各金融機構首位。

銀行卡和中間業務快速發展，累計發行信通卡403萬張，卡存款餘額144億元，同比增長25%；實現中間業務收入3.8億元，同比增長51%。

國際業務實現新的突破，5家聯社開辦了外匯業務，國際業務結算量達8000萬美元，同比增長21倍。

全省農信社不斷加大信貸投入，完善服務功能，積極支持新農村建設和經濟發展。2006年末，農業貸款餘額達1778億元，比年初增加285億元，增長19.1%，新增農業貸款佔比達75.6%，佔全省各金融機構的95%以上。

創新貸款擔保方式，簡化辦貸手續，對農户、涉農企業和中小企業貸款予以優惠,全年實際執行利率下降0.19個百分點。

與團省委實施了百千萬農村青年創業計劃，推出了面向農村的“齊魯鄉情卡”，開通了農民工銀行卡特色終端取款業務。與省財政廳聯合推出了“齊魯惠農一本通”，使政府各項惠農資金直接發放到户，確保了及時足額到位。全年發放“齊魯惠農一本通”2000萬本，累計代發各類支農補貼22.7億元，代理發放業務量超過3700萬户次。積極開辦助學貸款業務，累計為9.8萬名貧困學生髮放助學貸款5.5億元。

建立健全不良資產指標考評體系，積極實施以縣為單位集中管理試點，對抵債資產採取集中拍賣方式，靈活採用債權轉讓、風險代理、招標清收、依法收貸等方法，加快盤活清收步伐。

截至2008年末，各項存款餘額達4900億元，較年初增加934億元，增長23.6%；各項貸款餘額達3689億元，較年初增加515億元，增長16.2%。其中，農業貸款餘額2457億元，較年初增加368億元，增長17.6%。農業貸款餘額、當年增加額、累計發放額和農户貸款餘額、當年增加額等五項指標居全國同行業第一位。

截至2014年4月末，全省農村信用社各項存款餘額達到12006億元，成為省內首家存款超萬億元的金融機構。各項貸款餘額7998億元，存、貸款餘額均穩居省內銀行業金融機構首位。提供全省80%以上的農户貸款和近40%的小微企業貸款。涉農貸款餘額、增加額連續9年居全省金融機構和全國同行業第一位。2013年各項收入和利潤分別達到860億元和172億元，分別是改革之初的9倍和172倍，經營效益連創新高。全省統算資本充足率由-8％提高到10.86%，撥備覆蓋率達到179％，資本實力不斷壯大，風控能力顯著增強。十年來，全省農村信用社累計上繳税金356.8億元，2013年上繳税金92億元，是改革之初的17倍，社會貢獻度持續提高。 ^[1] 

強化信貸管理。對大額貸款、商業匯票業務以及限控行業和學校貸款進行了檢查；清查頂冒名貸款34.4億元，1.4萬名信貸人員籤立了防範和清理頂冒名貸款保證書，簽約率達99.9%。

認真處置風險點。對肥城、陽穀、定陶聯社採取綜合治理措施，省聯社派出工作組，通過以優質資產置換、落實抵押擔保、調劑清算備付金等措施，有效化解了已暴露的風險，維護了金融和社會穩定。

全面完成了貸款五級分類工作，進一步摸清了底子，做實了基礎。完善對辦事處、市聯社的考核辦法，組織了管理指標檢查考評，推行了縣級聯社等級社管理，完善了稽核體系和運行機制，加大了稽核檢查頻率。

深入開展案件專項治理、治理商業賄賂以及員工經商辦企業專項治理活動，累計發現業務問題5大類114條、風險隱患145項、經濟案件6起，補充、完善各類規章制度145條。全年立案查處各類案件17起，比上年減少2起；涉案總金額12763萬元，已追回5142萬元；對179名責任人員做出了處理，其中縣級以上高管人員19名。

加強內部控制建設，建立了貸款、商業匯票、安全保衞和信息內控評價子系統。積極開展制度執行年活動，制定信貸、財務、資產管理、稽核等方面制度辦法60餘件。

省聯社注重發揮綜合業務網絡的優勢，不斷完善支付結算、管理和中間業務三大平台，為經營管理提供了有力的技術支撐。

小額支付系統全面上線運行，進一步暢通了結算渠道；開通了與重慶聯社的櫃面通業務，拓展了服務空間；升級了銀行卡業務交易系統，完善了卡功能；規範了電話銀行的管理，開發了“短信通”服務平台；完善了經營決策系統，推廣了辦公自動化、信貸和財務管理、個人和企業徵信、反洗錢等應用系統，促進了決策水平和工作效率的提高。

加大資金清算調劑力度，加強銀聯和大額支付系統管理，完成了全省集中接入農信銀綜合業務系統工作，開通了全國農村信用社銀行匯票業務。全年共辦理資金清算業務1295萬筆，金額達14788億元。

2009年9月山東省農村信用社啓用了新一代銀行系統，實現了新的飛躍，達到國際領先水平。2010年正式開通了網上銀行業務，並推出了財富在手卡業務（手機銀行短信版），輕鬆實現網上購物，跨行轉賬等業務......

加強黨建工作，制定了黨建工作示範點實施意見，組織開展了“四好”領導班子、“五個好”基層黨組織和黨員創建活動。健全機關羣團組織，發揮好職能作用，推動工作開展。

積極引進人才，全年招聘大學畢業生2272人，組織實施了交流任職。加強高管人員隊伍建設，調整交流市聯社、辦事處班子成員11人，縣級聯社高管人員105人，選派135人到商業銀行掛職學習。

加強員工教育培訓，省聯社舉辦各類培訓班19期，參訓人員2520人次；全省年內培訓員工23萬人次。深化勞動用工改革，已有1256人辦理了內部退養，206人協議離崗，清退臨時工331人。

推行員工強制休假、崗位輪換、親屬迴避,對1.1萬人進行了崗位輪換，2425人實行了強制休假，389人實行了親屬迴避。積極開展文明規範服務網點創建活動，3家網點被評為全國銀行業文明規範服務示範窗口，6家被評為全省文明示範單位。

積極倡導“改革創新、團結實幹、廉潔高效、爭創一流”的農信精神：“改革創新”，就是把改革和創新作為推動信用社發展的強大動力，緊緊依靠並不斷深化改革，破除阻礙發展的各種體制性、機制性障礙；用創新的思維方式和工作方式創造性地開展工作，不斷拓展新的發展空間。“團結實幹”，就是樹立團結出凝聚力、出戰鬥力、出生產力的理念，增強團隊意識，加強團結，互諒互讓、取長補短，形成團結和諧的良好氛圍，努力做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。“實幹興業”，就是一切從工作實際出發，實事求是，鼓實勁、辦實事、求實效。“廉潔高效”，就是嚴格遵守廉潔自律的各項規定，頂得住誘惑，管得住小節，嚴以律己、清正廉潔；造就一支有戰鬥力的員工隊伍，確保工作的快節奏、高效率、高質量、低成本。“爭創一流”，就是精益求精，追求卓越，打造全省一流的金融機構，創造具有特色的一流管理、一流服務、一流效益、一流隊伍。工作中，注意以改革為動力，以創新為手段，以團結為基礎，以實幹為主體，以廉潔為保障，以高效為標準。

積極弘揚“愛崗、敬業、無私、奉獻”的職業道德：愛崗是敬業的前提,敬業是愛崗情感的進一步昇華，引導員工把個人的成長和價值的實現，同農村信用社的發展緊密結合起來；無私是淡泊名利，始終把農村信用社改革發展放在首位，不論在什麼崗位，都幹一行，愛一行，把主要精力用到工作上；奉獻是腳踏實地，持之以恆地幹好本職工作，更加主動地參與改革，為發展貢獻個人的聰明才智。

倡導樹立“勤、快、嚴、實”的工作作風：“勤”就是勤學習、勤思考、勤積累、勤鍛鍊。工作中要積極主動，不等不靠，勇於開拓。“快”就是要快節奏、高效率，儘快掌握情況，進入角色，做本職工作的行家裏手。“嚴”就是嚴格要求自己，務求作風嚴謹、嚴密、嚴肅，力戒飄浮，力戒空談，力戒弄虛作假。“實”就是在生活中做老實人，辦老實事，實實在在，光明磊落；在工作中辦實事、説實話、報實情，踏實努力，務實肯幹，認真紮實地履行好自己的崗位職責。

省聯社先後榮獲省委、省政府表彰的山東省改革開放30週年優秀企業、山東省金融創新獎、山東60年60品牌、省級文明單位等近百項榮譽稱號。同時，湧現出一大批先模人物，全系統有500多名同志當選為縣級以上黨代表、人大代表和政協委員。《求是》雜誌、國務院辦公廳《政務情況交流》、《人民日報》、中央電視台新聞聯播、焦點訪談等多次報道山東省農村信用社改革發展和支農工作經驗，產生了較大反響。在全國率先開辦“齊魯惠農一本通”、生源地助學貸款、農民自助服務終端、專業合作社貸款等農村金融產品，並在全國同行業推廣。省委、省政府、人民銀行和銀監會領導多次做出重要批示，對全省農村信用社改革發展和服務“三農”工作取得的成就給予充分肯定和高度評價。 ^[1] 

2012年6月山東省農村信用社新標識正式啓用。