專家組合

他認為，權力應歸於最難獲得或最難替代的生產要素，誰掌握了這種生產要素的供給，誰就掌握了權力。工業發展的過程，使權力轉移到“專家組合”手中。專家組合一方面依賴國家，一方面因擁有生產者主權，正在和國家溶為一體，私營經濟和公有經濟之間的界限逐漸消失。