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富爾頓報告

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富爾頓報告是英國現代文官制度史上,繼《諾斯科特-威廉報告》之後的又一份重要報告。1966年,英國政府任命以富爾頓為首的委員會,對文官的錄用、培訓和管理等問題展開調查。委員會提交報告。報告建議設立統一的文官官等、創設管理文官的文官事務部、成立實行專業化培訓的文官學院等。這些建議不同程度地為英國政府所採納。 [1] 
中文名
富爾頓報告
提出時間
1968年
提出人
蘇賽克斯大學副校長等12人
提出地點
英國
其主要內容包括:建立一體化的文官分類制度;按職責分工原則,將行政機關內部所屬機構的某些職責,分配給行政機關外部有自主權的非所屬機構;行政機關內成立“計劃與研究處”;同時指出 《諾斯科特-杜威廉報告》的缺點: ①注重“通才”型人員,對專業人員缺乏重視;②品位分類法不適應日趨專業化的行政工作;③不重視文官的專門技能,使專家處於從屬地位;④文官缺乏管理技能;⑤由於文官與社會接觸少,處於孤立和排他狀況;⑥人事管理不善。另外,報告提出有針對性的建議158條,主要是:提高文官中的專家和管理人員職業化水平,使其接受較多的管理訓練和擔任重要職務;使文官學用一致;建立文官學院;建立由首相負責的新文官部;重視專業管理;增加文官調動機會。英國政府在具體實現這些建議過程中,主要採取了4項措施;成立文官部(後於1981年撤銷);取消品位分類法;建立文官學院;改革文官選拔方法。
上述改革措施由於受到舊傳統的影響,以及行政機關和部分文官的干擾,未能完全實現。
參考資料
  • 1.    陸雄文.管理學大辭典:上海辭書出版社,2013年