安國市行政審批局

1. 貫徹執行國家、省、市“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易、社會信用體系建設有關方針政策和法律法規。

2. 組織協調全市“放管服”改革工作。指導、督促貫徹落實國家、省、市關於“放管服”改革重要領域、關鍵環節重大政策措施，承擔市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組的日常工作。

3. 指導協調全市行政審批制度改革工作。建立健全行政審批管理體系；推進簡政放權，取消、銜接行政審批服務事項；協調推進行政審批標準化工作；承擔市行政審批制度改革工作領導小組的日常工作。

4. 指導協調全市政務服務管理工作。負責優化政務服務供給，降低制度性交易成本，提升政務服務效能；負責推進審批服務便民化；負責探索建立審批與監管的有效銜接機制；指導協調市有關部門為公民、法人或其他組織提供規範、高效、優質的政務服務。

5. 負責職責範圍內行政許可事項和相關行政服務事項的辦理及相關行政性收費；負責協調和監督管理暫未劃轉行政審批服務事項和公共服務事項的集中統一辦理；推進重點項目審批服務的綜合協調和督辦；組織相關部門開展審批服務事項的聯合辦理和聯合會辦；研究推進並聯審批服務工作。

6. 協調指導全市公共資源交易工作。負責擬訂全市公共資源交易管理制度和規則；負責編制全市公共資源交易目錄；負責推進公共資源交易電子服務系統建設；負責推進全市公共資源交易領域信用體系建設；指導並監督全市公共資源交易項目進場交易；指導並負責全市公共資源交易項目場內交易活動的監督工作，將違法違規問題移送有關部門處理；協調開展公共資源交易活動的聯動執法。

7. 統籌推進全市“互聯網+政務服務”工作，構建全市一體化政務服務平台。推行政務服務事項網上辦理，形成管理機構、實體大廳、網上平台“三位一體”的政務服務管理模式；推進全市電子證照庫建設；推進全市政務服務平台規範化、標準化、集約化建設和互聯互通、數據共享。

8. 引導和推進全市社會信用體系建設。組織制定發展規劃和年度工作要點；推動健全信用法規制度和標準體系；負責全市信用信息數據庫、共享平台和網站建設，推動信用信息的彙集、交換、共享和應用；負責守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發展信用服務市場；承擔市社會信用體系建設領導小組的日常工作。

9. 建立健全全市政務服務、行政審批服務效能可量化的考核評價制度；負責進駐公共服務、便民服務、中介服務的規範和管理；負責對進駐部門進行綜合考評；負責對行政審批窗口工作人員的日常管理和績效考核；負責全市政務服務、公共資源交易投訴舉報的承辦、轉辦和督辦工作。

10. 指導和監督全市政務服務中心和公共資源交易中心規範化建設，建立完善與市有關部門的審批服務聯動工作機制。

11. 承辦市委、市政府交辦的其他工作。 ^[2] 

負責處理機關日常政務工作；負責文字綜合、會議組織、文電運轉、檔案管理、機要保密、對外宣傳、政務督辦、政務公開、帶班值班、印章管理、機要通信、標準化建設等行政事務；負責機關和所屬單位財務及固定資產、基本建設的管理工作；負責行政審批局（含所屬事業單位）及政務服務大廳的後勤保障、安全保衞、內控管理等工作；負責內部審計工作；承擔人大代表建議和政協提案的組織協調工作。負責機關和所屬事業單位黨羣工作；負責機關和所屬事業單位人事教育工作。

負責組織擬訂全市“放管服”改革相關政策性文件；負責溝通協調市政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組各專題組、保障組工作組織開展“放管服”改革重大問題調查研究；組織各專題組、保障組統籌研究推進全市“放管服”改革重要領域、關鍵環節的重大政策措施，協調推動解決重點難點問題；聯繫主管部門組織新聞媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作；督促各部門落實改革措施；承擔市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室的日常工作。

負責貫徹落實國家和省市行政審批制度改革方針政策；協調推進全市行政審批制度改革工作；負責擬訂行政審批制度改革、政務服務管理等相關政策性文件；負責行政許可事項的取消調整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作；組織行政許可事項入駐市政務服務大廳集中辦理，對進駐部門辦理行政許可事項實施統一管理；負責推進全市審批服務便民化；負責建立行政審批局技術性環節第三方辦理工作機制；指導全市政務服務大廳建設；建立完善與市有關部門的審批服務聯動工作機制；承擔市行政審批制度改革工作領導小組辦公室的日常工作。

負責組織擬訂全市公共資源交易市場管理相關政策性文件；負責協調指導全市公共資源交易市場工作；負責市公共資源交易中心內部管理制度和規則的審查、備案；指導全市公共資源交易電子服務系統的統一使用；負責推進全市公共資源交易領域信用體系建設；指導並監督全市公共資源交易項目進場交易；指導並負責全市公共資源交易項目場內交易活動的監督工作，將違法違規問題移送有關部門處理；協調開展公共資源交易活動的聯動執法；指導、監督市公共資源交易中心工作；受理和處理對市公共資源交易中心及其工作人員的投訴。

負責全市“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理、工會信用體系建設等相關政策性文件的合法性審核，並監督執行；承擔其他規範性文件的合法性審核和法律法規政策徵求意見的回覆工作；參與綜合性文件起草；對審批服務事項的設定依據、受理條件、辦理流程進行合法性審核；承辦有關行政複議和行政應訴工作；組織實施有關法律法規宣傳教育；承辦法治考核工作。負責規範除行政許可之外依申請辦理的公共服務事項，編制公開全市統一的事項目錄、標準化工作規程和辦事指南；組織公共服務事項入駐市政務服務大廳集中辦理，對進駐部門辦理的公共服務事項實施統一管理；創新公共服務方式，優化簡化辦理流程，推動公共服務便民化。

負責研究制定全市社會信用體系建設的發展規劃和年度工作要點；推動全市社會信用體系建設；推動全市社會信用體系建設規範化、標準化；負責信用信息數庫、共享平台和網站建設，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用，負責守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發展信用服務市場；承擔市社會信用體系建設領導小組辦公室的日常工作。

負責統籌推進全市“互聯網+政務服務”工作，建設全市一體化在線政務服務平台；推進全市在線政務服務平台規範化、標準化、集約化建設，推動各級政務服務事項網上辦理，打破“信息孤島”，實現互聯互通；牽頭負責政務服務數據採集、匯聚和開放共享工作，建設全市政務平台事項庫，編制公開政務數據資源目錄並及時動態更新，推進政務服務同一事項，同一編碼，同一網上技術規範；負責全市電子證照庫建設和管理；指導政務服務平台和公共資源交易電子服務系統建設。

負責擬訂政務服務、行政審批服務效能考核評價制度；負責局機關、所屬事業單位、進駐部門業務運行情況和所屬人員作風紀律、服務質量的監督管理，並牽頭進行績效考核；負責暢通社會和羣眾監督渠道，廣泛接受社會監督和評議；負責投訴受理、信訪接待和市長專線反饋工作，會同、協調相關部門按規定處理。

負責法律法規規定的發改、財政、商務、農業、林業、質監、市場監管等方面的行政許可事項辦理。企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核准;縣管權限的外商投資項目核准;依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標範圍的核準;固定資產投資項目節能評估和審查；工業、商貿流通業、信息化領域技術改造項目節能審查。中介機構從事代理記賬業務審批；會計代理記賬機構設立審批。糧食收購資格認定。動物診療許可證核發；拖拉機、聯合收割機操作人員操作證件核發；從事主要農作物雜交種子及其親本種子的生產經營、實行選育生產經營相結合並符合國務院農業部門規定條件的種子企業的農作物種子生產經營許可證審核；生鮮乳準運證明核發；生鮮乳收購站許可；獸藥經營許可證核發；農作物種子生產經營許可證核發；農藥經營許可；種畜禽生產經營許可；動物防疫條件合格證核發（待）；拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認定；拖拉機、聯合收割機登記、證書和牌照核發；鄉村獸醫登記許可；食用菌菌種生產經營許可證核發（母種、原種）；動物及動物產品檢疫合格證核發；農業植物及其產品調運檢疫及植物檢疫證書籤發。林木採伐許可證核發；木材運輸證核發；臨時佔用林地審批；林木種子生產經營許可核發；獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發；林業植物檢疫證書核發。名稱預先核准（包括企業、企業集團、個體工商户、農民專業合作社名稱預先核准）;企業設立、變更、註銷登記;企業集團核准登記;個體工商户註冊、變更、註銷登記;藥品經營許可（零售）;農民專業合作社設立、變更、註銷登記;廣告發布登記;食品（含保健食品）生產許可;食品（含保健食品）經營許可;食品添加劑生產許可;科研和教學用毒性藥品購買審批。製造、修理計量器具許可證核發（待）；計量標準器具核准；承擔國家法定計量檢定機構任務授權。

負責法律法規規定的國土、規劃、住建、交通、水利、科技、人防等方面的行政許可事項辦理。國有建設用地使用權劃撥批准；建設項目用地預審；採礦權轉讓審批；開採礦產資源劃定礦區範圍批准；建設用地改變用途審核；劃撥土地使用權和地上建築物及附着物所有權轉讓、出租、抵押審批；農村村民宅基地審批；鄉（鎮）村企業使用集體建設用地審批；鄉（鎮）村公共設施、公益事業使用集體建設用地審批；臨時用地審批；土地復墾驗收確認；在耕地或非耕地上取土審核；國有建設用地使用權出讓后土地使用權分割轉讓批准。建設用地（含臨時用地）規劃許可證核發；建設工程（含臨時建設）規劃許可證核發；鄉村建設規劃許可證核發；建設項目選址意見書核發；歷史建築實施原址保護審批；在歷史文化名城、名鎮、名村保護範圍內進行相關活動方案的審批；歷史文化街區、名鎮、名村核心保護範圍內拆除歷史建築以外的建築物、構築物或者其他設施審批；歷史建築外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建築的結構或者使用性質審批；因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的審批；建設工程規劃條件核實合格通知書核發（待）。夜間建築施工許可；建築工程施工許可證核發；城鎮污水排入排水管網許；拆除、改動城鎮排水與污水處理設施方案審核；燃氣經營者改動市政燃氣設施審批；佔用、挖掘城市道路審批；依附於城市道路建設各種管線、杆線等設施審批；拆除環境衞生設施拆遷方案批准；城市綠化工程設計方案審批；大中型工程建設項目初步設計審查；城市建築垃圾處置核准；特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋樑）審批；臨時佔用城市綠化用地審批；改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批；砍伐城市樹木審批；遷移古樹名木審批；管線建設穿越城市綠地批准（待）；商品房預售許可；燃氣經營許可證核發；建設工程勘察設計單位資質核准；確需在禁挖期內挖掘新建、擴建、改建、大修的城市道路批准（待）；城市綠化工程建設項目綜合驗收（待）；在風景名勝區內從事建設、設置廣告、舉辦大型遊樂活動以及其他影響生態和景觀活動許可；城市的公共綠地、居住區綠地、風景林地和幹道綠化帶等綠化工程的設計方案審批（待）。公路超限運輸許可；道路運輸站（場）經營許可；機動車駕駛員培訓許可；佔用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線審批；在公路增設或改造平面交叉道口審批；更新採伐護路林審批；公路建設項目施工許可；出租汽車經營許可；車輛運營證核發；公路建築控制區內埋設管線、電纜等設施許可；道路貨運經營許可；公路水運工程建設項目設計文件審批；跨越、穿越公路及在公路用地範圍內架設、埋設管線、電纜等設施，或者利用公路橋樑、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可；公路建設項目竣工驗收；道路旅客運輸經營許可；設置非公路標誌審批；縣管權限交通建設項目初步設計審批。取水許可；江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核；河道採砂許可；河道管理範圍內建設項目工程建設方案審批；河道管理範圍內有關活動（不含河道採砂）審批；水利基建項目初步設計文件審批；水工程建設規劃同意書審核；不同行政區域邊界水工程批准；水利施工圖設計文件審批；非防洪建設項目洪水影響評價報告審批；水利水電建設項目環境影響報告書（表）預審；佔用農業灌溉水源、灌排工程設施審批；利用堤頂、戧台兼做公路審批；蓄滯洪區避洪設施建設審批；在堤防上新建建築物及設施竣工驗收；佔用防洪規劃保留區內土地審批；由於工程施工、設備維修等原因確需停止供水審批；生產建設項目水土保持方案審批。建設工程地震安全性評價審定及抗震設防要求確定。人防工程改造審批；防空地下室建設審批。

負責法律法規規定的教育、衞生計生、民政、人社、文化廣電、司法、供銷、國家安全等方面的行政許可事項辦理。實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批；適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學審批；文藝、體育等專業訓練的社會組織自行實施義務教育審批；教師資格認定；校車使用許可；民辦教育機構名稱冠名“河北”審批；中外合作開辦學前教育機構審批；舉辦全縣性學生競賽活動審批。母嬰保健技術服務機構執業許可；母嬰保健服務人員資格認定；醫療機構設置審批（含港澳台，外商獨資除外）；省直醫療衞生機構以外的護士延續註冊許可；執業醫師申請個體行醫審批；公共場所改、擴建衞生許可；計劃生育技術服務機構設立許可；計劃生育技術服務人員合格證核發；再生育審批；醫療機構執業登記（人體器官移植除外）；醫師執業註冊；飲用水供水單位衞生許可；公共場所衞生許可（待）；家庭接生員技術合格證書核發；放射源診療技術和醫用輻射機構許可。社會團體成立、變更、註銷登記；民辦非企業單位成立、變更、註銷登記；福利企業資格認定；養老機構設立許可；建設殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂、經營性公墓、農村公益性墓地審批；社會團體修改章程核准；民辦非企業單位修改章程核准。民辦職業培訓學校設立、分立、合併、變更及終止審批；初級、中級職業資格證書核發；設立人力資源服務機構及其業務範圍審批；地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批；勞務派遣經營許可。經營高危險性體育項目許可；互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批；營業性演出審批；娛樂場所設立審批；中外合作音像製品零售企業設立與變更審批；文藝表演團體設立審批；出版物零售單位和個體工商户設立、變更審批；電影放映單位設立審批；舉辦健身氣功活動及設立站點審批；博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批；出版物零售業務審批。公證員執業審查初審；公證機構負責人核准。食鹽零售許可。涉及國家安全事項的建設項目審批。城市建設填堵水域、廢除圍堤審核。 ^[2] 

局長：張平 ^[1]