學位授予和人才培養學科目錄

2009年，為進一步發揮學科專業目錄（以下簡稱學科目錄）在人才培養和學科建設中的指導作用，規範學科專業的設置與管理，依據《中華人民共和國學位條例》和《中華人民共和國高等教育法》，制訂《學位授予和人才培養學科目錄設置與管理辦法》（學位〔2009〕10號），並於2009年02月印發。 ^[2] 

2008年12月29日—30日根據國務院學位委員會第二十六次會議 ^[5]  的有關決議，為適應我國經濟、社會、科技和高等教育的發展，國務院學位委員會、教育部啓動了學科目錄修訂工作，對學科目錄設置與管理的機制進行了改革。新修訂後的《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》（學位〔2011〕11號）經國務院學位委員會第二十八次會議審議批准通過，並於2011年03月印發。 ^[6] 

為深入貫徹習近平總書記關於深入推進學科專業調整的重要指示精神，落實黨中央、國務院關於深化高等教育學科專業體系改革的決策部署及國務院學位委員會第三十六次會議決議，推進新時代研究生教育改革發展，國務院學位委員會、教育部組織開展了新一輪學科專業目錄修訂工作。 ^[24] 

學科目錄適用於學士、碩士、博士的學位授予與人才培養，並用於學科建設和教育統計分類等工作，在人才培養和學科建設中發揮着指導作用和規範功能。學科目錄分為學科門類、一級學科（本科教育中稱為“專業類”）和二級學科（本科專業目錄中稱為“專業”）三級。 ^[1]  學科門類和一級學科是國家進行學位授權審核與學科管理、學位授予單位開展學位授予與人才培養工作的基本依據，二級學科是學位授予單位實施人才培養的參考依據。學科門類是對具有一定關聯學科的歸類，其設置應符合學科發展和人才培養的需要，併兼顧教育統計分類的慣例。一級學科是具有共同理論基礎或研究領域相對一致的學科集合，原則上按學科屬性進行設置。二級學科是組成一級學科的基本單元。 ^[7] 

通常而言，“一級學科”、“二級學科”是對博士、碩士研究生的培養而設置的學科專業目錄。對於本科教育的培養是根據《普通高等學校本科專業目錄 ^[8]  》（2020年版）中規定，本科專業設置按“學科門類”、“專業類”、“專業”三個層次來設置 ^[9]  ，其中“專業類”對應《學位授予和人才培養學科目錄》的“一級學科”，“專業”對應《學位授予和人才培養學科目錄》的“二級學科”。若談到“專業類”及“專業”，那通常指的是對本科生的培養而設置的學科專業目錄。由此可以推斷某院校某一級學科全國排名在前，那麼這個院校相應的本科專業也很強勢。

我國在1983年先後施行過四份學科專業目錄。前三份適用於授予博士、碩士學位和培養研究生的學科/專業目錄，第四份（最新）適用於授予學士、碩士、博士三級學位和培養本科、碩博研究生的專業/學科目錄。

第一份是1983年3月國務院學位委員會第四次會議決定公佈、試行的《高等學校和科研機構授予博士和碩士學位的學科專業目錄（試行草案）》 ^[1]  。《試行草案》將學科專業分為十個學科門類，它們是：哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學和醫學。在十大學科門類中共設置了63個一級學科，其中哲學門類1個，經濟學門類1個，法學門類5個，教育學門類3個，文學門類3個，歷史學門類1個，理學門類12個，工學門類25個，農學門類6個，醫學門類6個。為了培養軍事學高級專門人才，1983年12月5日召開的國務院學位委員會第5次會議決定增設軍事學學位 ^[10]  ，並在國務院學位委員會學科評議組中增設“軍事學評議分組”。1985年4月1號國務院學位委員會致函中國人民解放軍學位領導小組將軍事學下設9個學科專業，即軍事思想、戰略學、戰役學、戰術學、戰爭動員學、軍制學、部隊指揮學、軍隊政治工作學、軍事後勤學 ^[11]  。這樣《試行草案》最終有10+1=11個學科/專業門類，63+1=64個一級學科，638+9=647個二級學科。 ^[12] 

第二份是1990年10月國務院學位委員會第九次會議正式批准的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》（簡稱《專業目錄》） ^[1]  。專業目錄是國務院學位委員會學科評議組審核授予學位的專業範圍劃分的依據；同時，學位授予單位按此專業目錄中各專業所歸屬的學科門類，授予相應的學位。培養研究生的高等學校和科研機構，以及各有關主管部門，可以參照此專業目錄擬訂培養研究生的規劃，進行招生和培養工作。《專業目錄》共設置11個學科門類（含1983年增設軍事學門類），72個一級學科（含1985年增設軍事學專業）和620個二級學科。各學科門類專業種數的調整情況是：哲學由10種減少到9種；經濟學由24種增加到27種；法學由37種增加到39種；教育學由34種減少到33種；文學由51種減少到44種；歷史學由13種增加到14種；理學由88種減少到86種；工學由234種減少到216種；農學由59種減少到47種；醫學由88種減少到76種。此外，新增加的軍事學門類有29種專業。這樣共有620種專業，專業範圍大體相當於二級學科。

第三份是1997年國務院學位委員會、國家教育委員會聯合發佈的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄（1997年頒佈）》 ^{[1]  [13]}  。該目錄在1990年印發的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》的基礎上經過多次徵求意見、反覆論證修訂的。修訂的主要原則是：科學、規範、拓寬；修訂的目標是:逐步規範和理順一級學科，拓寬和調整二級學科，隨後該目錄經1998年10月和2005年12月以及2008年4月三次補充修訂而成新目錄。2005年新修訂後新目錄（1997版）與舊目錄（1990版）相比，有如下變化：增加了管理學學科門類，授予學位的學科門類增加到12個；一級學科由原來的72個增加到89個，二級學科(學科、專業)由原來的654種調整為386種。各學科門類的學科、專業設置情況是：哲學，1個一級學科，8種學科、專業；經濟學，2個一級學科，16種學科、專業；法學，5個一級學科，31種學科、專業；教育學，3個一級學科，17種學科、專業；文學，4個一級學科，29種學科、專業；歷史學，1個一級學科，8種學科、專業；理學，12個一級學科，50種學科、專業；工學，32個一級學科，113種學科、專業；農學，8個一級學科，27種學科、專業；醫學，8個一級學科，54種學科、專業；軍事學，8個一級學科，19種學科、專業；管理學，5個一級學科，14種學科、專業。 ^[13] 

2008年4月在“馬克思主義理論”一級學科內增設“中國近現代史基本問題研究”二級學科。這樣，1997版《高等學校和科研機構授予博士、碩士學位的學科、專業目錄》共有12個學科門類，一級學科89個，二級學科387個（更新到2009年）。

第四份是2011年2月國務院學位委員會第二十八次會議審議批准的《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》 ^{[1]  [6]}  。《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》在《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄（1997年頒佈）》（以下簡稱原目錄）的基礎上修訂形成。對應調整工作如下：

一、對應調整的範圍：學位授權點對應調整所涉及的學科，主要是新目錄中由原目錄一級學科拆分或以二級學科為基礎新增，且與原目錄相關學科有明確對應關係的一級學科；其它一級學科的現有學位授權點暫不做調整，相關研究生人才培養和學位授予按原渠道進行。

二、對應調整的原則和要求：1．學位授權點對應調整，要以保證學位授予質量為前提，以學科內涵為基礎，根據各單位學科水平，堅持標準，規範調整。2．學位授權點對應調整，要在現有學位授權級別內，按照學科對應關係進行。具體對應關係見《新目錄有關學科與原目錄學科的對應關係表》。3．對應調整為新目錄一級學科學位授權點，必須達到學位授權點的最低要求和基本條件。4．對於以原目錄現有二級學科學位授權點為基礎，申請對應調整為新目錄中一級學科學位授權點的，若經學科評議組審議同意則予以調整，其現有二級學科學位授權點自動撤銷，若不予調整，仍保留現有二級學科學位授權點。

三、對應調整的申請：1．原目錄中“歷史學”、“藝術學”、“建築學”、“軍隊指揮學”和“軍事後勤學與軍事裝備學”等一級學科，在新目錄中分別拆分為多個一級學科。2．新目錄中“生態學”、“統計學”、“軟件工程”、“安全科學與工程”、“草學”、“特種醫學”和“護理學”等一級學科，分別以原目錄1個或多個二級學科為基礎新增。在原目錄中相應學科具有學位授權的學位授予單位，可對照《對應關係表》，以原學位授權學科為基礎，申請對應調整為新目錄中上述與其對應的一級學科。3．原目錄中“農業資源利用”、“圖書館、情報與檔案管理”一級學科，在新目錄中更名為“農業資源與環境”、“圖書情報與檔案管理”一級學科，其所涉及的現有一級學科學位授權點，自然對應調整，學位授予單位不需申請。 ^[14]  原屬文學門類的藝術學科從文學所屬的中國語言文學（0501）、外國語言文學（0502）、新聞傳播學（0503）、藝術學（0504）四個並列一級學科中獨立出來，成為新的第13個學科門類，即藝術學門類。藝術學門類下設藝術學理論（1301）、音樂與舞蹈學（1302）、戲劇與影視學（1303）、美術學（1304 ）和設計學（1305，可授藝術學、工學學位）共計五個一級學科。綜上所述，《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》中將一級學科由89個增加到110個。這是中國27年來第四次更新學科專業目錄。2015年，在“工學”門類下，增設一級學科“網絡空間安全” ^[15]  （學科代碼為“0839”），授予“工學”學位。增設這個一級學科的目的是實施國家安全戰略，加快網絡空間安全高層次人才培養 ^[16]  。所以一級學科共計111個（更新到2018年） ^[17]  。

2019年教育部正在研究起草學科設置及管理機制的有關文件，擬於2020年開展新一輪學科目錄調整設置工作，構建更加科學規範、靈活高效、適應需求、有利於創新型複合型應用型人才培養的學科體系。 ^[18]  2020年7月29日全國研究生教育會議 ^[19]  提出新設的第14個學科門類即“交叉學科” ^[20]  ，新增的“交叉學科”是學科知識高度分化和融合的體現。2020年7月底國務院學位委員會會議投票通過增設“集成電路”專業為一級學科並將其從“電子科學與技術”一級學科中獨立出來的提案，待學位管理與研究生教育司（國務院學位委員會辦公室）批准後，將與“交叉學科”這一新增門類一起公佈。 ^[21]  這次新增學科門類距離上一次學科重大調整（2011年）已過去九年。

為深入貫徹習近平總書記關於深入推進學科專業調整的重要指示精神，落實黨中央、國務院關於深化高等教育學科專業體系改革的決策部署及國務院學位委員會第三十六次會議決議，推進新時代研究生教育改革發展，國務院學位委員會第三十七次會議審議通過了新版的學科目錄，即《研究生教育學科專業目錄（2022年）》。 ^[24] 

國務院學位委員會、教育部分別於2009年、2010年印發了《學位授予和人才培養學科目錄設置與管理辦法》、《授予博士、碩士學位和培養研究生的二級學科自主設置實施細則》。根據上述規定，今後國家只規定學科門類和一級學科目錄 ^[22]  ，將按照一級學科進行學位授權點審核和管理，二級學科由學位授予單位結合本單位學科建設目標和人才培養條件，按本單位一級學科學位授權權限進行自主設置與調整，最後由教育部定期向社會公佈。 ^[23] 

《研究生教育學科專業目錄（2022年）》規定，我國學科研院校（學位授予單位）的碩博研究生教育將學科/專業門類劃分為哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、軍事學、管理學、藝術學和交叉學科共計十四個學科門類 ^[24]  ，新增設置第14個學科門類——交叉學科（門類代碼為14）、集成電路科學與工程、國家安全學、設計學、遙感科學與技術、智能科學與技術、納米科學與工程、區域國別學、文物、密碼。一級學科的調整每10年進行一次 ^[2]  。

參考文獻 ^[24]  。本目錄中學科門類代碼為兩位阿拉伯數字，一級學科和專業學位類別代碼為四位阿拉伯數字，其中代碼第三位從“5”開始的為專業學位類別。專業學位類別按其名稱授予學位。名稱後加“*”的僅可授碩士專業學位，其他可授碩士、博士專業學位。本目錄註明可授不同學科門類學位的一級學科，可分屬不同學科門類，此類一級學科授予學位的學科門類由學位授予單位學位評定委員會決定。 ^[24]