威廉·亨利·西華德

1801年5月16日，威廉·亨利·西華德出生於紐約州奧蘭冶縣佛羅里達，是塞謬爾·西華德博士和瑪麗·詹寧斯之子，在佛羅里達接受基本教育之後，進入紐約州戈申的霍爾學院。

1816年，進入聯合學院。

1820年，畢業後學習法律。

1822年，獲律師資格並在紐約州奧本開業。

1824年10月24日，和合夥人的女兒結婚，生有三子二女。同年，與紐約州輝格黨的創始人瑟洛·威德相識，由於威德的關係。1830年當選為紐約州參議員，任內支持安德魯·傑克遜總統的銀行政策。

1833年，謀求連任失敗。

1838年在威德支持下競選紐約州州長成功，並在1840年連任，堅持內部改良，即使遇到1837年的經濟恐慌和隨之而來的蕭條也未動搖，他謀求建立允許天主教徒自由的學校受到很大批評，他拒絕了弗吉尼亞州要求引渡逃亡黑人的要求。

1842年，他沒有追求連任而是選擇當律師以改善自己的經濟狀態。

1849-1861年，任聯邦國會參議員，輝格黨左翼領袖。反對美國的黑人奴隸制；反對與奴隸主妥協的1850年妥協案和1854年堪薩斯-內布拉斯加法案。1854年和大多數輝格黨人一起參加了反對奴隸制的共和黨。

1860年，獲得共和黨總統候選人提名，但遭到一部分人反對，他轉而支持林肯。同年12月8日，當選總統林肯任命他為國務卿，20天后，西華德接受了這項任命。

1861年3月4日，就任國務卿。他自認為是政府中的強人，幻想能代替政府處理國家政務，在4月1日《給總統的幾點建議》中，他甚至要求林肯把總統的某些權利下放給國務卿。同年，美國內戰爆發，歐洲國王們派兵分裂美國，林肯想到這些國王的宿敵俄國，於是派出特使向沙皇亞歷山大二世求救，基於各方考量，未經宣戰俄國艦隊在1863年9月開進紐約港，它們的出現造成英法的猶豫，為林肯扭轉局面贏得了時間，內戰結束後為支付俄國艦隊720萬美元的費用，美國政府頗費了一番周折，因為憲法沒有授權總統支付外國政府的戰爭費用，當時的總統安德魯·約翰遜與俄國達成了以購買俄國阿拉斯加的土地來支付戰爭費的協議，當時的國務卿就是西華德。

1865年，西華德與林肯同日遇刺，但受傷未死。傷愈後，在安德魯·約翰遜總統任內繼續任國務卿，支持總統反對激進共和黨人。

1867年，與俄國談判購買俄屬北美（即今阿拉斯加州）。3月，他以總價720萬美元的價格從俄羅斯手中買下了阿拉斯加美俄公司的主權（陸地面積148萬，海洋23萬），這是世界土地交易史上面積最大的一筆交易。

1869年離職。西華德生性樂觀，興趣廣泛，博學多才，是美國當時最富吸引力的人物，離開政府後，西華德周遊世界，是第一位周遊世界的美國重要人物。並在他的著作《周遊世界》中敍述了他的冒險過程。後來，西華德回到紐約的奧爾巴尼，並在此渡過了他的餘生。 ^[1] 

1872年10月10日，威廉·亨利·西華德在美國紐約州卡尤加郡奧本去世。葬在福特山公墓。 ^[1] 

西華德1850年就反對參議員亨利·克萊的大妥協案，主張加利福尼亞無條件的成為自由州，在1850年3月11日的著名演講中，他斷言將《逃亡奴隸法》強加給北方是不可能的，奴隸制在聯邦境內應通過自願而逐步消除，否則聯邦就會解體，就是內戰。在1856年的堪薩斯爭端中，他主張堪薩斯成為自由州，他宣稱，有關奴隸制的鬥爭是兩種敵對力量之間的一場不可遏制的鬥爭。

1861年3月4日，他就任國務卿。11月8日，美國軍艦攔截了英國郵船“特倫特”號，囚禁了兩名赴英國活動的南方聯盟特使。11月20日，英國外交部提出正式抗議，就在中立國船隻上發生的暴行提出抗議，要求美國放人和道歉，賠償損失，限七日內答覆。為避免歐洲國家干涉美國內戰，西華德請求林肯總統釋放了被俘的兩名特使。他還訓令駐歐洲使節展開組織歐洲國家承認南部聯盟的活動。並利用俄羅斯帝國鎮壓波蘭起義後在歐洲的孤立，爭取到俄國兩隻艦隊在1863年訪問紐約和舊金山，造成美俄結盟的意向。西華德巧妙的利用奴隸制令人反感的問題，來減輕英國和法國對美國北方的反感。儘管他最初曾要求延遲《解放宣言》的發表，但他在運用這項宣言對英國和法國施加了強大的輿論壓力。

西華德抗議英國為南部同盟建造的“阿拉巴馬號”巡洋艦擊沉了65艘美國商船，要求英國必須賠償，最終致使英國賠償了600萬美元。

1861年10月，英國、法國和西班牙以墨西哥延期支付債務為由，出兵干涉墨西哥。西華德對此提出抗議，認為是對墨西哥人民不可剝奪權利的侵犯，也是對門羅主義的蔑視。1862年4月，英國和西班牙因故撤軍，法國拿破崙三世卻不斷增兵。並在10月表示要調停美國內戰，西華德嚴辭拒絕。1863年6月，法軍攻入墨西哥城，並扶植馬克西米連大公為墨西哥皇帝，西華德嚴詞抗議，並得到美國國會的支持。1866年美國內戰結束後，西華德陳兵5萬於邊境，再次抗議法軍的行動，並下最後通牒要求法軍撤退，拿破崙三世最後於4月21日回電，法軍將分三次撤軍。

西華德還大力支持佩裏對日本的遠征行動。在參議院就該問題質詢時他説，應質詢的問題是：“並不是為什麼要派遣遠征隊，而是以前為什麼沒有派遣。”當時西華德那種急不可待的心情可見一斑。

安德魯·約翰遜政府時期，擔任國務卿的西華德從沙俄手裏購買了阿拉斯加。購買阿拉斯加是西華德建立商業帝國構想的一個重要組成部分。1867年3月30日，美俄簽訂購買條約後，西華德曾得意洋洋地説，美國取得了阿拉斯加和阿留申羣島，就等於“向亞洲伸出了一隻友誼之手”，就可以把中日兩國的貿易吸引到美國方面來，西華德的支持者也聲稱，對阿拉斯加的購買，將使美國“在太平洋獲得和英國在大西洋一樣完整的商業和海上霸權。

19世紀40年代初，西華德是一個領土擴張主義者。他夢想有一天，在“天定命運”感召下，美國將建立一個囊括北美和中美的聯邦，星條旗在加拿大和墨西哥的上空飄揚。大陸擴張結束後，美國國內開始了關於奴隸制度存廢的激烈爭論，西華德終於認識到大陸擴張導致了南部地區權力的增長，影響了國家的安全和發展。於是，他果斷地放棄了領土擴張的主張，提倡商業擴張。西華德認為，商業是美利堅民族的“最偉大的事業之一”，是“發展文明和擴張帝國的主要力量”，社會強大的內聚力是商業，這是對自由的保護。“政治優勢的獲得是在商業優勢確立之後”。因此，美國應該充分發展商業，進行充分的擴展。西華德探討了建立商業帝國的優勢和方法。他主張用商業觀念去理解擴張，征服戰爭是不必要的，貿易會把遙遠的地區聯結在一起的，這是建立新帝國的主要手段。 ^[8] 

如對於加拿大，西華德早期的觀點是武力佔領。1854年，西華德投票同意美加簽訂貿易互惠條約。1865年這個條約被廢除後，西華德依然建議重新開啓談判之門，訂立新的貿易互惠條約，並提出美加建立類似德意志關税同盟那樣的聯合，以便通過經濟聯合達到政治控制的目的，使加拿大自願成為“美國聯邦中的一個成員”。在墨西哥問題上，西華德闡述了同樣的觀點。但當西華德的外交政策沒有達到預期的目標時，他也並不是無意於武力的。在亞洲，特別是在朝鮮和日本，他還是使用了艦炮政策的。 ^[8] 

西華德認為，美國要成為歷史上最偉大的國家，必須控制太平洋和亞洲的貿易。當今世界上重大的商業戰爭，“不產生在美國大湖區、大西洋海岸、加勒比海、地中海、波羅的海等地區，而是產生在太平洋沿岸、島嶼和大陸”。因此，太平洋是西華德構建商業帝國的中心舞台。 ^[8] 

為了建立“太平洋商業帝國”，西華德提出了具體的實施方案。 ^[8] 

第一，以中美地峽為交通樞紐，在加利福尼亞建立貿易集散地，沿太平洋南北兩路建立貿易站，構築太平洋貿易通道。

在中美地峽建立運河是西華德構建“太平洋商業帝國”思想的重要依託，這條運河將溝通太平洋和大西洋，成為一條戰略水道，大大減少美國東海岸和亞洲進行貿易所需的時間。

19世紀50年代，西華德對如何在中美洲開闢一條連接東方和西方的水上通道產生了濃厚的興趣。1852年，他把開闢中美地峽運河與蘇伊士運河相提並論。1853年，他探討了運河開闢的地點，預言，“特萬特佩克地峽在適當的時間將被打開，它不可能長期在這個時代封閉，我們國家在這個大陸上的進步和文明將確定它將被開通”。1856年，他提議組織有關人員在巴拿馬地峽的達裏恩進行探險和考察，以備開鑿運河之需。直到1868年7月，他還對蒲安臣説，儘管有鐵路經過巴拿馬，“但是最重要的工作依然是通過地峽運河把兩大洋連接起來”。

西華德看重加利福尼亞，認為加利福尼亞是太平洋貿易通道的中心地區，是東西方的聯結點，是太平洋貿易的集散地。“加利福尼亞因其位於太平洋沿岸，是帝國和大陸的邊界，是年輕的太平洋皇后”，其眾多的人口、豐富的黃金和礦產儲藏為美國經濟發展提供豐富的資源。1849年，加利福尼亞請求以自由州身份加入聯邦，遭到了力圖擴大奴隸制地域的南部各州的反對。為此，南北雙方展開了激烈的爭論。為了建立“太平洋商業帝國”，西華德旗幟鮮明，主張甚至願意加利福尼亞作為一個奴隸州而存在於聯邦之中。

西華德認為，在北太平洋地區建立貿易站的理想地點是俄美地區。該地區處於北美通往遠東最短的路途上，又是北美和俄國之間距離最近的地方，這裏海洋資源尤其是鯨魚資源豐富。19世紀中期，美國發達的捕鯨業使越來越多的人關注這一地區的商業價值和政治價值。50年代早期，西華德提議扶植大西洋和太平洋上的美國捕鯨業。美國兼併俄勒岡和加利福尼亞後，俄美地區在美國與亞洲貿易中的作用凸顯，國內一度出現了兼併該地區的呼聲。1854年2月，在討論堪薩斯和內布拉斯加事件中，西華德間接提出購買或者用其他方式獲得俄美地區的主張。

素有“太平洋的十字路口”之稱的夏威夷是西華德渴望獲得的在太平洋南部海域立足的地點，是他勾勒的在太平洋地區建立商業帝國的又一理想的中繼站。19世紀50年代，美國商人掌控夏威夷的糖種植業，他們希望政府在夏威夷採取進一步的行動。西華德支持這一主張，提議購買夏威夷，並試圖説服菲爾莫爾總統考慮這個計劃，但沒有成功。 ^[8] 

西華德認為，電報在商業和政治中就像輪船中的引擎一樣必不可少，他主張和支持美國在北美和歐亞大陸建立電報網，並渴望電報網能與遠洋海運網結合在一起，展示美國強大的力量，實現“新舊世界的結合，在西方文明和基督教的兄弟情誼下團結世界各地的人們”。19世紀50年代後期，美國人科林斯通過考察和研究，提出了修建電報網的三條線路：橫貫美國，跨越阿拉斯加、白令海峽和西伯利亞，與歐洲相連；通過阿穆爾河（黑龍江）把中國沿海城市與俄美相連；從墨西哥、中美洲、南美洲到美國大西洋沿岸；這些線路的中心是美國。西華德讚賞科林斯這一計劃，並用實際行動加以支持。1862年，他指示美國駐俄公使西蒙·卡梅倫，應大力支持和配合科林斯的工作。他告訴美國駐拉美國家公使，希望獲取拉美有關國家對科林斯計劃的意見。他還把相關的公文寄給美國駐中國公使蒲安臣，希望蒲安臣儘可能地啓發、引導中國政府，使中國政府頒發修建電報網的許可證。

1866年，大西洋電纜公司成功鋪設了連接歐美大陸的海底電纜，宣告了科林斯線路的死亡。但是，西華德並不失望，他還萌發了紐約代替倫敦成為國際金融中心的想法，試圖通過控制世界金融資源確保美國在世界商業上的優勢地位。1867年，在巴黎召開的世界金融會議上，西華德的朋友、紐約實業巨頭塞繆爾·拉格爾斯提議建立以紐約為中心的世界統一的金融貨幣體系，遭到了英法的反對。 ^[8] 

1845年，阿薩·惠特尼向國會提出了修建橫貫大陸的太平洋鐵路的議案，引發了國內關於修建太平洋鐵路的討論熱潮。西華德積極參與討論並支持修建太平洋鐵路，他認為橫貫大陸的鐵路能擔負着把貨物從美國東部運往西部的重任，是英格蘭、紐約、聖弗朗西斯科到中國、印度、大洋洲的“最短的商業通道”，如果這樣一條鐵路修建成功，美國將控制亞洲貿易。

1854年，西華德成為太平洋鐵路特別委員會的成員，他力主修建一條太平洋鐵路，並“使用國家從商業中獲得的税收作為資金和貸款，吸收公共投資創立的基金。把附近的鐵路旁的土地交給實際建設者經營，儘可能快的收回投入”。內戰前夕，西華德把修建太平洋鐵路看成是國家團結的象徵，是“直接保持國家和平的行動”。1861年1月，為了對南部實行“一種勸慰、和解、妥協和聯合”，西華德請求參議院儘快撥款建造太平洋鐵路，但由於內戰的陰雲已經籠罩在美國的上空，西華德的要求沒有實現。 ^[8] 

西華德堅信，美國建立“太平洋商業帝國”道路並不是一帆風順的，與歐洲尤其是英國的競爭是不可避免的。此時的英國經濟高度繁榮，已成為世界商業強國和海上霸主；在亞洲，它把印度變成了自己的殖民地，並利用鴉片戰爭取得了對中國商業的優勢；在美洲，它依然控制加拿大。西華德認為，美國並不懼怕英國，它將依靠工業發展和技術創新與英國決一雌雄，獲取未來世界商業霸權。 ^[8] 

19世紀20年代，俄國在北美推行南下政策，利用“神聖同盟”干涉拉丁美洲獨立戰爭，對美國和拉丁美洲國家構成了嚴重威脅，但由於美俄有一個共同的敵人——英國，所以兩國基本上還是友好的。儘管如此，西華德還是保持清醒的頭腦，認為俄國的挑戰是潛在而真實的。事實證明了這一點。1853年克里米亞戰爭失利後，俄國迅速調整了外交戰略，集中精力向亞洲尤其是東亞地區擴展。1866年，康士坦丁·尼格拉耶維奇大公給俄國外交大臣的信中公開提出，俄國應該在鄰近的中國和日本進行領土擴張。阿拉斯加割讓以後，美國與俄國的矛盾和衝突便理所當然地轉移到亞洲。 ^[8] 

馬克思主義創始人之一卡爾·馬克思：西華德顯然是把國務卿僅僅當做一個晉身的階梯，而且他所關心的主要還不是現時的“不可制止的衝突”，而是未來的總統職位。他的所作所為又一次證明，以説話流利見長的人是危險的不夠格的國家活動家。請讀一讀他的公文吧，他是怎樣可厭的一種誇誇其談而思想貧乏、表面強硬而實際軟弱的混台物呵！（1861年11月19日《弗裏芒特的免職》） ^[2] 

山東師範大學歷史文化與社會發展學院教授王靜：①西沃德任過紐約州州長、紐約州參議員和國會參議員，開辦過律師事務所，兩次到過歐洲和中東，是輝格黨最早創始人和領袖之一，共和黨興起後，又是該黨的最早的黨員之一，具有敏捷的頭腦、淵博的歷史知識和高超的寫作技巧，擁有比林肯都要豐富的政治經驗和雄厚的政治資源，與控制美國金融商業的北方財團建立了良好的關係。 ^[5]  ②威廉·亨利·西沃德在繼承和發展先輩擴張主義觀點的同時，把握住了時代的脈搏，通過對實踐活動的提煉和思考，勾勒了美國在太平洋地區建立商業帝國的宏偉藍圖，第一次完整地構建了美國海外擴張的理論，為19世紀末20世紀初美國製定“門户開放”政策和大踏步走向海外奠定了基礎。 ^[8] 

1867年，美國向沙皇俄國購買了阿拉斯加。負責這件事的美國國務卿西華德卻倍受指責，人們認為以大量金錢買下冰天雪地的阿拉斯加很不值得，甚至説這是“西華德的蠢事”和“西華德的冰箱”。但隨着阿拉斯加金礦的發現及石油的發掘，美國人才逐漸知道當初的交易一點兒沒賠。 ^[3] 

約翰·威爾克斯·布斯是美國戲劇界名門之後，他是一個堅定的南部聯邦的極力支持者。內戰期間，布斯就糾合了一羣人暗中活動，這些人包括他的兒時好友米切爾·奧勞夫林和薩姆·阿諾德，馬里蘭州一個製造馬車的喬治·阿茨羅德；23歲的藥店員工大衞·赫羅爾德，前南部聯邦戰士路易斯·鮑威爾，還有一個曾經為叛軍提供過情報的約翰·薩拉特。這個組織曾經在華盛頓的一所公寓密謀了綁架林肯以交換南部被俘戰士的計劃，但這些計劃全部失敗。 ^[9] 

4月14日中午時分，布斯去福特劇院取郵件，無意中從海報上得知林肯和格蘭特將出席晚上的節目，布斯一陣狂喜，立即召集死黨實施他們的最後計劃：阿茨羅德去刺殺副總統約翰遜，佩因和赫羅爾德去刺殺日漸康復的國務卿西華德，布斯自己去刺殺總統。 ^[9] 

事情的發展並不如預期所料：阿茨羅德喝醉了酒臨陣退縮，根本沒有去刺殺約翰遜。佩因和赫羅爾德倒進行得不錯，他們摸到了西華德家外面，由赫羅爾德守在馬車上接應，佩因直接進了西華德家，佩因從包裹裏抽出一把大刀衝進了西華德黑暗的卧室，這時他才發現，卧室裏除了西華德還有西華德的女兒和一個男護士。男護士見勢不妙，立即跳將起來衝向佩因，佩因掄起大刀就把他的前額砍破了，而西華德的女兒在驚嚇之餘也被佩因打暈了過去。 ^[9] 

佩因衝到西華德的牀邊，一刀一刀地猛刺國務卿。這時，西華德的另一個兒子聽到聲響也衝了進來，不料被佩因砍傷了前額和手。令人不可思議的是，所有遭到佩因襲擊的人最後都康復了，而且西華德在林肯死後的約翰遜總統任期裏還繼續做他的國務卿。 ^[9]