始陽鎮

全鎮有學校5所，幼兒園4所。始陽中學設初中教學班19個，教職工78人，在校學生750人，在校生入學率達100%。始陽中心校等3所小學設27個班，在職教師50人，在校學生1077人，適齡兒童入學率達100%。4所幼兒園（全部民辦）設大小班8個，吸收幼兒入園學習260人。人口出生率為7.5 ‰，自然增長率為3‰，計劃生育率在90%以上。鎮內有一級甲等醫院一個，醫護人員36人（其中獲中級技術職稱11人），設病牀17張，年收治各種病人35000人次，收入42萬元。其他個體診所11個，從醫人員15人，基本能滿足人民羣眾有病求醫的需要。

近年來，黨的富民政策指引下，沐浴着改革開放的春風，古場鎮煥發了時代青春，特別是1996年被四川省委省政府命名為全省小城鎮建設試點鎮後，歷屆黨委、政府組織和帶領全鎮人民，認真踐行"三個代表"重要思想，奮力推進"三個轉變"，城鎮面積擴大到2.7平方公里，大小道路街道平坦，硬化率80%，亮化率100%，綠化率100%，交通十分方便；鎮內移動、聯通、小靈通沒有盲區；有裝機容量2600千瓦的自備電廠1座和日供水6000噸的水廠1個。

加大教育投入，改善辦學條件，投資100萬元，新建始陽中心校教學樓，新增教室24個，增加教學面積1955平方米。為羣眾解決行路難，籌資15萬元，整治硬化人行通道、機耕道3800米，籌資5萬元解決新民一組、光榮二、三組羣眾人、畜飲水難，籌資28000元解決新村3、4、6組中坪壩春灌困難。鎮幹部籌資8000元，結對扶貧60户，幫助農户發展肉山羊1000只，兔1200只，養鴨5000只，養雞5000只，這樣做一是密切了幹羣關係，二是使一部分農民在短期內脱了貧，通過一年的實踐，取得了一定的效果。

始陽曆史悠久，名勝古蹟甚多，如：鳳翔新民、大悲寺、丹鳳山、天星寺、卧龍寺、福音堂（美國教會開辦）、石牌坊等等。始陽鎮在西秦時稱為徙國，後經歷代王朝演變及徙、始音近而易名為始陽。1950年2月解放，1951年建政時設始陽鄉，是原始陽區所在地，解放初，雅安設西康省時曾有555團、7852部隊（駐軍）、榮校（解放軍榮譽學校）、銀幹校（西康省銀行幹部學校）、農場等單位在始陽。1958年改鄉為公社，1984年恢復始陽鄉，1987年撤鄉建鎮，1995年被列為"四川省第二批小城鎮試點鎮"。2006年，縣委、縣政府把原和源鄉的5個村、大坪鄉破磷村、多功鄉切山村、樂英鄉落壩村併入始陽鎮，使始陽鎮的幅員面積從10平方公里擴大到50平方公里，行政村(社)擴大到14個。 ^[2] 

始陽是天全的東大門和第二重鎮，自古就是商貿集散地，每逢農曆3、6、9趕場天，四方羣眾成羣結隊到始陽進行農副產品交易，採購生產資料和生活用品，走親訪友，每場交易值平均在50萬元以上。近年來，黨委、政府以小城鎮建設為契機，以調整農業產業結構為主線，以經濟建設為中心，加大招商引資和基礎設施建設投入，大力發展商貿經濟和個體私營企業，走商貿富民、生態興鎮、工業強鎮之路.2001年全鎮國內生產總值5312萬元，同比增加126萬元，增長2.4%。其中：第一產業749萬元，與同期基本持平；第二產業1895萬元，增加44.5萬元，增長2.3%；第三產業2668萬元，增加85萬元，增長3.2%。

主要農產品：水稻、玉米、小麥、油菜、雜糧。主要農副產品：蔬菜、水果、豬、蠶繭、雞、鴨、鵝、兔等。全鎮鄉鎮企業1129家，註冊資金8286萬元，從業務工人數1660人，佔農業人口的19.11%。其中：集體企業5家，固定資產2036萬元（已折舊990萬元，淨值1046萬元），個體私營業及工商户1124家，註冊資金6200萬元。主要產業為運輸、能源、建材、建築、修理、餐飲服務、商業運銷等八大類。2001年鄉鎮企業完成總產值35453萬元，同比增加8863萬元，增長24.9%，實現收入24054萬元，同比增加6350萬元，增長26.4%，實現利潤753萬元，同比增加117萬元，增長15.6%，入庫税金140萬元，同比增加22萬元，增長15.7%，引進資金490萬元，同比增加200萬元，增長68.9%，完成固定資產投資1227萬元，同比基本持平。2003年人均純收入3001元。2004年1-9月實現人均增收213元。

目前有二郎山水泥廠、318特種水泥廠大型私營企業落户在始陽，帶動了全鎮一、二、三產業的發展，全鎮民營企業14家，個體工商户1525家，大小運輸車輛523台，連續3年來招商引資到位資金均在1000萬以上，外來企業達到95家。全鎮2003年地方性生產總值5129萬元，人均純收入達到3001元，人均增收又增加170多元；鎮政府機關2003年被評為市級文明單位，場鎮率先達到縣"三優一學"文明場鎮。

始陽鎮人民政府新辦公樓建在鳳陽大道興中段，與始陽派出所、始陽法庭毗鄰，現有工作人員30人，黨羣常設機構：黨委辦、婦聯、民兵（武裝部）、共青團，政府常設機構：政府辦、財政辦、計生辦、企業辦、民政辦、農技站、農經站、廣播電視站、城建辦。

自1995年始陽被省政府列入"四川省小城鎮建設試點鎮"以來，鎮黨委、政府抓住小城鎮建設這一歷史發展機遇，解放思想，廣開思路，大膽探索，結合鎮情，走商貿興鎮，工業強鎮之路，累計投入資金1560萬元，新修鳳陽大道2700米，動員羣眾拆遷61户，企事業單位拆遷4家，拆遷面積8560平方米，出讓國土129.8畝（86446平方米），新建商業用房256户（家），新增鋪面2880平方米（762間），新修建商業農貿街長500米，經過近幾年的努力，全鎮水、電、路、通訊等基礎設施不斷完善，鎮域經濟不斷壯大，社會事業不斷髮展，農民收入不斷增加，人民生活不斷提高，一個文明、進步、小康富裕的農村新型小集鎮正在形成。

自中央提出西部大開發和退耕還林政策以來，始陽鎮結合實際，立足鎮情，以調整農業產業結構為主線，把退耕還林和生態家園建設有機結合，2000-2001年全鎮退耕3817畝，其中：栽雜交竹747畝，栽毛白楊1176畝，栽楠竹2488畝，栽桑500畝，並動員農户實行林、竹、桑、草兼（套）種，長短項目與經濟效益相結合，通過大力宣傳，合理規劃，積極扶持，示範引導，提供服務等措施，全鎮發展肉山羊1200只，長毛兔2500只，養蠶206張（蠶種），蠶繭收入86251元，平均417.90元/張蠶種。鼓勵支持農户改變種植結構，以蔬菜、瓜、果、糧兼套種，推廣免耕栽種技術，大力提高土地產出效益，大力飼養家禽、家畜，尤以養雞、鴨、鵝、兔短期見效為主。特別注重引導廣大農户種植晚秋反季節蔬菜，確保農户收入增加，真正達到退得下，穩得住，不反彈，能致富的目的。

2021年12月22日，被命名為四川省首批省級鄉村文化振興樣板鄉（鎮）並獲授牌。 ^[3-4]