女童保護

1.制定專業的防性侵教案，女記者及女志願者進入學校、社區宣講。

2.與各地政府部門和社會組織合作，培訓當地教師和志願者，普及兒童防性侵教育。

3.在學校和社區發放“女童保護”宣傳摺頁、防性侵手冊等，通過兒歌、詩歌、圖畫等形式增強兒童防性侵意識。

4.通過微博、微信、女童保護網站等各類媒體渠道，傳播防性侵知識。

5.統計媒體曝光的性侵兒童案例，對兒童、家長和教師發放調查問卷，形成獨立的調研報告。

6.在全國兩會上，把相關建議交給全國人大代表和政協委員，推動立法保護和規章方面的改進，讓國家和政府來保護孩子，形成有效機制。 ^[3] 

2013年以來，全國各地曝出多起14歲以下女童遭遇性侵案例。全國各地百名女記者於2013年6月1日聯合京華時報社、人民網、鳳凰公益、中國青年報及中青公益頻道等媒體單位發起“女童保護”公益項目。2015年7月6日，“女童保護”升級為專項基金，設立在中國少年兒童文化藝術基金會下。2018年2月，“女童保護”團隊成立北京眾一公益基金會（非公募），公開募捐繼續與中國少年兒童文化藝術基金會合作。“女童保護”以“普及、提高兒童防範意識”為宗旨，致力於保護兒童，遠離性侵害。 ^[1] 

2013年5月8日，海南省萬寧市後郎小學6名六年級小學生被該校校長陳在鵬及萬寧市市房管局職員馮小松攜帶到賓館開房被性侵犯的刑事案件曝光後，引發了各界對於保護未成年人的擔憂。而僅2013年5月20天，被媒體曝光的性侵兒童事件就達到了8起 ^[4]  。

在湖南省祁陽縣梅溪鎮中心小學上六年級的思思（化名）12歲，她的肚子上有一條像蜈蚣一樣的縫合線——2013年年，她生下了一名女嬰。 這注定是一道難以縫合的傷口。 思思指認，從2012年6月起，有多人對她進行性侵，但對方均否認，為了尋找性侵證據，12歲的思思竟然生下了孩子！

DNA檢測結果顯示，孩子的父親，竟是鄰村74歲的老頭！ （據2013年7月10日南方都市報《“12歲媽媽”謎案》） ^[5] 

一個12歲的小女孩，還沒過完快樂的童年，還沒來得及享受青春，卻不得不做一個媽媽。 誰來對她負責？誰又可以為嬰兒負責？

“女童保護”發起人之一、京華時報記者（現鳳凰網公益頻道主編）孫雪梅在這則兒童性侵新聞中看到一個細節：一個12歲的留守女童遭到性侵，而女童的父親知道這件事之後，竟然是先動手打了孩子一巴掌。這個細節，讓不少人動容，也成為孫雪梅參與發起女童保護項目的動因之一。

此外，孩子遭遇侵害後不敢跟家長説，家長知道後不能正確應對，都是女記者們發起女童保護公益項目的動因之一。

遭遇性侵對孩子和家庭的影響是巨大的，孩子甚至一輩子無法擺脱陰影。無論是男孩女孩，性侵害對其身體尤其是心理的傷害，幾乎伴隨一生。

僅2013年被媒體曝光的兒童性侵案件，就高達125起，平均2.92天就曝光一起。而這樣觸目驚心的數字，只是性侵案件的冰山一角......

監護的缺失，防範意識差，缺乏自我保護常識使太多的孩子不知道潛在的性侵危險，性安全教育的缺失，也讓她們遭遇侵害時不知如何應對。如果他們曾經上過一堂防性侵課，如果他們的父母曾經接觸過相關知識，如果他們的老師曾接受過相關培訓，這一切，或許就會不一樣。

是時候行動了。

2013年6月1日，女童保護項目由全國各地熱心公益的女記者共同發起。據項目負責人介紹，2013年各地頻發女童被性侵案件，很多受害者是農村留守兒童，且受侵害女童的年齡越來越小，讓人感到非常痛心。 在這樣的情況下，100多名女記者聯合發起了"女童保護"公益項目，並優先到鄉村學校開展"防性侵"教育課程。 在長遠目標上，項目相關負責人表示，希望通過行動影響高層決策，最後通過教育部、婦聯或者立法機關在女童保護方面出台相應的措施，在全國形成防範機制。

2013年女童保護工作人員已經走進多個地方鄉村學校給同學和老師開展防性侵講座。2014年兩會期間，女童保護正式推出歷時半年多，40多輪修改、多名專家參與修訂的小學生防性侵教案。多名人大代表和政協委員公開支持女童保護項目，並就此提出議案或提案。

一、出台義務教育階段防性侵專門教案，填補國內空白：結合國內外兒童防性侵經驗、成員多地試講的基礎上，經過中國青年政治學院少年兒童研究所所長童小軍、全國律協未成年人保護專業委員會秘書長張雪梅、中國教育科學研究院研究員儲朝暉等20多名一線專家數輪修訂後，修改40多次，最終形成具有獨立知識產權的“兒童防性侵教案小學版”，並於2014年全國兩會期間網上公開發布。此後“女童保護”還研發了兒童防性侵教案家長版，並針對小學六年級與初中生研發了“擁抱青春期課程”。

二、在全國多地開展小學“防性侵一堂課”： 截至2020年6月底，“女童保護”已在北京、山東、浙江、江蘇、吉林、湖北、貴州、雲南、廣東、黑龍江、廣西、安徽、福建、甘肅、四川、重慶、河北、遼寧、山西、河南、天津、寧夏、湖南、新疆等31個省份相繼開課，培訓志願者數萬人。通過與地方婦聯、教育局、團委等部門的合作，培訓當地教師授課，使得兒童防性侵教育覆蓋面大大拓寬，覆蓋兒童超過385萬人，覆蓋家長超過60萬人。此外，還定期進行線上培訓和講座，目前各個平台上已有數千萬網友參與。 ^{[1]  [3]} 

三、全國性侵兒童案件的調研和統計工作，填補國內空白。2014年3月2日項目發佈《2013年兒童安全教育及相關性侵案件情況報告》、5月29日發佈《2013-2014年兒童安全教育及相關性侵案件情況報告》，2015年3月2日發佈《2014年兒童防性侵安全教育及性侵兒童案件統計報告》，2016年-2020年，連續發佈了《性侵兒童案件統計及兒童防性侵教育調查報告》；這些報告披露大量統計數據，均引發全國性反響，數百家媒體報道。 ^{[1]  [6]} 

四、發展並培訓志願者隊伍：截止2020年6月底，培訓教師志願者數萬人，在山東、山西、河南、河北、廣東、廣西、四川、甘肅、新疆、浙江、江蘇、湖南、湖北等地發展了地方團隊，志願者隊伍仍在不斷擴大。 ^{[1]  [7]} 

五、建立官方微博、微信：每日向社會普及兒童安全教育意識，呼籲社會關注性侵未成年人惡性案件，併為盡力幫助受害人聯絡相應機構為其提供諮詢、法律幫助。

截止2016年2月，“女童保護”獲得榮譽有：第三屆“中國社會創新獎”優勝獎、聯合國開發計劃署特別獎，CCTV2014年度法治人物“最具網絡人氣獎”，2014安平中國·北大公益傳播獎“傳播行動獎之新鋭獎”，2014年北京市婦女兒童社會服務優秀項目，2014北京最美慈善義工獎團體提名獎，第三屆中華女性公益慈善典範“十大女性公益品牌項目”，全國首屆性侵預防與應對跨界研討峯會“最具社會影響力獎”，第五屆愛心中國公益盛典年度最佳公益組織獎，2015環球風尚年度盛典“風尚榜樣”，2015“責任中國”公益行動獎等。 ^[7] 

2013年，教育部、公安部、共青團中央和全國婦聯四部委聯合出台《關於做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》，要求各地教育部門通過課堂教學、編髮手冊等形式開展防性侵教育。

但目前，我國義務階段的防性侵教育還止步不前，這並非因為地方政府或教育系統工作人員抵制、不贊同兒童安全教育，而正是因為缺少自上而下的權威教案和標準，使得地方試圖推進《意見》落實卻無從着手。

鑑於調研情況，女童項目及專家組出台了獨立的《防性侵教育小學課堂45分鐘標準教案》，並派志願者到地方授課、培訓教師，爭取讓每一位兒童能上一堂防性侵課。

2013年以來，全國各地曝出多起14歲以下女童遭遇性侵案例，引發全社會重視。

“女童保護”發佈的《2013-2014年兒童安全教育及相關性侵案件情況報告》統計 ^[8]  ，2013年5月23日至2014年5月22日全國公開曝光性侵兒童案件高達192起。這是2013年1月1日-12月30日全年曝光125起的1.536倍，曝光率也從2013年全年的平均2.92天曝光一起，加速到平均1.90天就曝光一起。受害人羣以8歲到14歲的小學生居多。女童保護項目統計，被公開報道年齡的343名受害者中，8歲到14歲的有293人（含6名男生），佔總量的85.42%。

“女童保護”發佈的《2014年兒童防性侵教育及性侵兒童案件統計報告》顯示，2014年全年被媒體曝光的案件高達503起，平均0.73天就曝光1起，也就是每天曝光1.38起，是2013年同比的4.06倍。近年來我國性侵兒童案件中，廣泛存在“兩多發”和“兩薄弱”的現實情況：家長、學校及社會各界監護缺位下的臨時起意多發，熟人犯罪多發；義務教育小學階段兒童安全監護薄弱，農村地區兒童安全監護薄弱。另外，半數以上家長未對孩子進行防性侵教育。 ^[9] 

此後至2020年，“女童保護”連續發佈了相關調查報告。2020年“女童保護”發佈的《2019年性侵兒童案件統計及兒童防性侵教育調查報告》顯示，2019年全年媒體公開報道的性侵兒童（18歲以下）案例301起，受害人數807人。在301起案例中，熟人作案212起，佔比70.43%；熟人作案比例高，從“女童保護”近幾年來發佈的報告看，熟人作案比例一直居高，最高比例達87.87%（2014年）。 ^[10] 

目前女童保護已出台獨立防性侵教案小學版，教案配備標準化的教學內容和PPT授課幻燈片，並有半小時教師培訓單元。

主要教學目標有：

1、讓學生正確認識自己的身體，學會愛護和尊重自己的身體，提高自我保護意識。

2、讓學生認識什麼是性侵害，哪些行為屬於性侵害行為，掌握防範性侵的方式和方法。

3、讓學生知道遭遇性侵的應對和後續處置。

據美國國家失蹤及受虐兒童中心（NCMEC）統計：美國有1/5的女孩和1/10的男孩在18歲以前遭受過性侵犯。我知道你不想聽到或相信，但這是真的。

這個數字為什麼這麼高？很大的原因是父母、老師不會和孩子談這個話題。所以，當孩子遭遇性侵犯時，他們往往不敢説。

事實上，兒童遭遇性侵犯的幾率並不比碰到交通事故低，所以性安全教育與交通安全教育一樣重要！

年輕的父母外出打工或忙於工作，認為孩子那麼小，不會遭受性方面的騷擾，所以沒有提防，更沒有對孩子進行任何防止性侵犯方面的教育，最終毀了孩子。

作為孩子的父母，你們有極其重大的責任：

1、不把孩子交給除家人以外的男性照看，對照看孩子的人要絕對了解。

2、無論多忙，都細心觀察孩子的異常反應：變得膽小、愛哭，忽然不喜歡上學，忽然害怕和父母親熱等等。媽媽在洗澡時要不露聲色地檢查孩子的下身、內衣褲。

3、幼童是最易被性侵的一個羣體，性安全教育也應從2歲時做起。不要擔心他們聽不懂，2歲左右是孩子認知世界的黃金年齡，他們能明白並且記住的東西遠超過家長的想象。

4、防性侵教育是持續性的。你不會只講一遍交通安全須知，你會反覆講很多次，還要不時考考他們。

事實上，男孩女孩都可能受到性傷害。國家現行法律有空缺，如果男孩被強姦（雞姦）的話，法律會按猥褻罪論處，判三到五年有期徒刑；但如果女孩被強姦，罪犯最高可被判死刑。所以現在男孩受到性傷害的比例越來越多。

事實上，性侵害可能發生在任何年紀的孩子，甚至幾個月大的嬰兒身上。陝西曾有一個11個月大的女嬰，被同村的男子猥褻。據美國國家失蹤及受虐兒童中心（NCMEC）統計：12歲以下的兒童中，4歲寶寶被侵犯的情況最為嚴重。

事實上，會性侵害孩子的人，大多不是陌生人，通常正是孩子最熟悉、最信任、最尊重、最親近和最依賴的人，比如親人、鄰居、老師、父母的朋友等。有關部門對性侵害事件的調查統計發現，85%的兒童性侵害事件正是這些人所為，陌生人性侵害兒童的案件僅佔15%。

因此，父母、老師要告訴孩子，不論年齡、性別、職業，任何人都可能性侵害兒童。

性侵者不一定會使用暴力，有時候，他們會利用賄賂、誘騙、關愛等作為手段。廣州市民政局民間組織管理局稽查處處長李軍用錢、購物卡、充Q幣、買iPad等誘騙猥褻男孩。因此很長一段時間都未被察覺，孩子也被一次次侵害。

因此，家長可以對孩子説，無論別人打你還是給你買東西，如果他接觸了你的隱私部位，一定要及時告訴爸爸媽媽。

事實上，你應該讓孩子明白，在生活中確實存在着可能傷害他們的大人。父母可以利用新聞，來和孩子討論什麼樣的人會性侵害，遇到這樣的情況時如何應對。孩子9歲左右時 ^[7]  ，父母可以開始給孩子講解相關法律。

2015年，“女童保護”升級為專項基金，設立在中國少年兒童文化藝術基金會下。 ^[11] 

2018年2月，“女童保護”團隊發起成立北京眾一公益基金會。 ^[11] 

2013年6月1日，全國百名女記者聯合多家媒體單位發起“女童保護”公益項目，以“普及、提高兒童防範意識”為宗旨，致力於保護兒童，遠離性侵害。 ^[11] 

6月，在“女童保護”十週年慶典上，“女童保護”發起人，北京眾一公益基金會理事長、鳳凰網副總編輯孫雪梅表示，北京眾一公益基金會將出資20萬元，與北京青少年法律援助與研究中心共同發起“法援蓓蕾”公益項目，試點對10名遭遇性侵的兒童進行法律援助。 ^[11]