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太平洋聯盟

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太平洋聯盟(西班牙語:Alianza del Pacífico),又名拉美太平洋聯盟,是一個拉美地區的新興經濟組織,該組織於2011年4月在秘魯成立,2012年6月6日正式簽署太平洋聯盟框架協議,成員國為智利秘魯墨西哥哥倫比亞
太平洋聯盟自由貿易區是一個由2.06億人口組成的大市場,GDP總量將達到1.7萬億美元,該聯盟的建立目的是進一步加強該地區一體化進程,大力推動成員國彼此間在貨物、服務、資金和人員的自由流動。
中文名
(拉美)太平洋聯盟
外文名
Alianza del Pacífico(西語) [1] 
Pacific Alliance(英語)
成立時間
2012年6月6日 [2] 
正式成員
智利、秘魯、墨西哥、哥倫比亞 [1] 
GDP總計
1.7萬億美元
人口數量
2.06 億

太平洋聯盟成立

2011年4月28日,智利、哥倫比亞、墨西哥、秘魯四國總統在秘魯首都利馬舉行峯會,簽署《太平洋協定》,宣佈成立太平洋聯盟。2012年6月,聯盟第四屆首腦會議在智利安託法加斯塔舉行,簽署《太平洋聯盟框架協議》,宣告聯盟正式成立。2015年7月20日,《框架協議》生效。2018年7月,成員國間96%的貨物和服務貿易實現零關税,剩餘關税將逐步取消。 [1]  [7] 

太平洋聯盟宗旨

加強拉美太平洋沿岸國家貿易政策協調,促進聯盟內貨物、服務、資本和人員自由流通,致力於將聯盟打造成為對亞洲最具吸引力的拉美次區域組織和亞洲進入拉美市場最便利的入口。 [1] 

太平洋聯盟組織體系

太平洋聯盟組織機構

各成員國以國名字母先後順序輪流擔任輪值主席國,任期一年。2023年8月,秘魯接任輪值主席國,任期至年底。聯盟尚未設秘書處,已形成包括首腦會議、部長理事會(外交部長和貿易部長)、高級別工作組(副外長和主管貿易的副部長)及技術工作組的基本架構。 [8] 

太平洋聯盟組織會員

正式成員國:智利哥倫比亞墨西哥秘魯
觀察員國(63個):哥斯達黎加、巴拿馬、澳大利亞、新西蘭、加拿大、烏拉圭、西班牙、日本、危地馬拉、厄瓜多爾、薩爾瓦多、洪都拉斯、巴拉圭、多米尼加、法國、葡萄牙、中國、美國、韓國、土耳其、英國、德國、瑞士、荷蘭、意大利、芬蘭、印度、以色列、摩洛哥、新加坡、特立尼達和多巴哥、比利時、印度尼西亞、泰國、格魯吉亞、奧地利、海地、瑞典、丹麥、匈牙利、希臘、波蘭、挪威、捷克、斯洛伐克、烏克蘭、羅馬尼亞、埃及、阿根廷、斯洛文尼亞、立陶宛、克羅地亞、阿聯酋、塞爾維亞、白俄羅斯、亞美尼亞、阿塞拜疆、菲律賓、哈薩克斯坦、巴基斯坦、愛爾蘭、沙特阿拉伯、馬耳他。 [8] 
聯繫國(1個):新加坡
候選聯繫國(5個):加拿大澳大利亞新西蘭韓國厄瓜多爾 [1]  [6] 

太平洋聯盟主要活動

截至2018年7月,聯盟共舉行了13屆首腦會議。
2011年4月,首屆首腦會議在秘魯利馬舉行,決定成立太平洋聯盟。
2011年12月,第2屆首腦會議在墨西哥梅里達舉行,墨西哥、智利、哥倫比亞總統和秘魯外長出席,巴拿馬總統應邀出席。會議發表《梅里達宣言》,承諾將加快一體化建設步伐,要求各成員國共同努力儘快制定《聯盟憲章條約》,歡迎更多拉美國家入盟。
2012年3月,第3屆首腦會議以視頻方式舉行,各方就促進人員、服務和資本流通,推進貿易及一體化等問題取得重要進展,就《框架協議》達成一致。巴拿馬和哥斯達黎加總統與會,巴方表示將加快同聯盟成員國商籤自貿協定,以儘快“入盟”。
2012年6月,第4屆首腦會議在智利安託法加斯塔舉行,聯盟成員國總統、巴拿馬及哥斯達黎加外長與會,西班牙國王受邀出席。會議發表《框架協議》,聯盟正式成立。
2012年11月,第5屆首腦會議在西班牙加的斯伊比利亞美洲峯會期間舉行,聯盟成員國總統出席。會議決定吸收哥斯達黎加和巴拿馬為候選成員國,接納西班牙、加拿大、澳大利亞、新西蘭和烏拉圭5國為聯盟觀察員國。
2013年1月,第6屆首腦會議在智利聖地亞哥拉美和加勒比國家共同體峯會期間舉行,聯盟成員國總統出席。會議決定接納日本和危地馬拉為聯盟觀察員國,確定當年第一季度內結束成員國間互免關税談判,上半年結束其餘領域談判。
2013年5月,第7屆首腦會議在哥倫比亞卡利舉行,聯盟成員國總統出席。會議一次性吸收厄瓜多爾等7國為觀察員國,宣佈自當年6月30日起盟內90%貨物貿易實現零關税,決定簡化四國公民出入境手續,宣佈設立共同使館及聯合貿易辦事處。
2014年2月,第8屆首腦會議在哥倫比亞卡塔赫納舉行,聯盟成員國及候選成員國哥斯達黎加總統出席。會議接納芬蘭等5國為觀察員國,通過《框架協議補充議定書》,明確盟內92%貨物及服務貿易零關税,剩餘8%將於未來逐步落實。
2014年6月,第9屆首腦會議在墨西哥蓬塔德米塔舉行。聯盟成員國總統出席。會議接納特立尼達和多巴哥、比利時為觀察員國,在明確盟內92%貨物及服務貿易零關税基礎上,重申於2030年前落實剩餘8%。會議期間,舉行首次聯盟外長、經貿部長與觀察員國代表對話會。
2015年7月,第10屆首腦會議在秘魯帕拉卡斯舉行,聯盟成員國總統出席。會議宣佈《框架協議》及其附加協議、《設立合作基金協議》自2015年7月20日起生效,標誌着聯盟成為國際法主體。會議在加快整合證券市場、互免公民短期簽證、共享海外使領館資源等領域通過更多具體舉措,決定加快候選成員國巴拿馬和哥斯達黎加入盟進程,並吸收印度尼西亞、泰國、格魯吉亞、奧地利、海地、瑞典、丹麥、匈牙利、希臘、波蘭10個新觀察員國。
2016年7月,第11屆首腦會議在智利巴拉斯港舉行。四個成員國以及候選成員國哥斯達黎加和觀察員國阿根廷總統,其他47個觀察員國和美洲開發銀行、拉美開發銀行、聯合國拉美經委會等金融機構和組織代表,以及700多名企業家與會。會議圍繞深化聯盟一體化進程、增進公私部門合作、擴大對外合作等議題展開討論並達成共識,通過《巴拉斯港宣言》。
2017年6月,第12屆首腦會議在哥倫比亞卡利市舉行,四個成員國總統出席,圍繞貿易便利化、金融一體化、“聯繫國”機制等議題進行討論。會議決定設立聯盟基礎設施投資基金,削減成員國間養老基金投資壁壘,吸納加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡四國為候選“聯繫國”,並於同年9月啓動聯盟同上述“聯繫國”自貿談判。會後發表《卡利宣言》。
2018年7月,第13屆首腦會議在墨西哥巴亞爾塔港舉行,四個成員國總統出席,會議通過《巴亞爾塔港宣言》,強調將堅持多邊主義和自由貿易,深入推進地區一體化進程,持續推進同候選聯繫國加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡間的貿易談判,啓動研究韓國和厄瓜多爾成為候選聯繫國。聯盟峯會框架下還舉行了太平洋聯盟和南方共同市場首次峯會,雙方發表了《聯合宣言》和《共同行動計劃》。
2019年7月,第14屆首腦會議在秘魯利馬舉行,秘、智利、哥倫比亞三國總統和墨西哥外長(總統全權代表)出席,厄瓜多爾總統作為特邀代表與會。會議通過《利馬宣言》,表示將促進區內自由貿易,推動成員國一體化、包容性發展,力爭於今年下半年結束同加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡等候選聯繫國貿易談判。會議還通過維護多邊貿易體制、加強塑料製品可持續管理的總統聲明及深化媒體合作諒解備忘錄等文件。接納厄瓜多爾為候選聯繫國,吸收菲律賓、哈薩克斯坦、亞美尼亞和阿塞拜疆為觀察員國。宣佈支持哥倫比亞加入APEC。
2020年12月,第15屆首腦會議在智利聖地亞哥舉行,智利、哥倫比亞總統現場出席,墨西哥、秘魯總統及候選聯繫國厄瓜多爾總統、新加坡總理等以視頻方式出席。會議通過了《聖地亞哥宣言》,表示聯盟將加強團結抗擊新冠肺炎疫情,着力提振經濟;完善機制建設,提升數字化水平;支持自由貿易,加速自貿談判;擴大對外合作,積極融入亞太。聯盟宣佈已結束同候選聯繫國新加坡的自貿談判,將推動於2021年第一季度完成同澳大利亞、加拿大和新西蘭談判,並啓動與韓國、厄瓜多爾的自貿協議談判。
2021年4月,太平洋聯盟成立十週年線上紀念儀式在哥倫比亞波哥大舉行,哥倫比亞、智利、秘魯總統及墨西哥總統代表等以視頻方式出席。活動回顧了聯盟十年來在加強域內貿易投資、便利人員往來、加速數字轉型、推進國際化進程、關注社會民生等領域取得的顯著成就,並就未來聯盟加強貿易和人員往來、促進科技創新、搶抓後疫情時代發展機遇、儘早實現經濟社會復甦、進一步推進國際化進程等提出了建議和規劃。
2022年1月,第16屆首腦會議在哥倫比亞馬拉加灣召開,哥倫比亞、智利、秘魯總統和墨西哥財政部長與會。會議通過《馬拉加灣宣言》和《促進文化和創新經濟元首聲明》。聯盟與新加坡簽署自貿協定,批准新加坡成為聯盟聯繫國,接納巴基斯坦、愛爾蘭為觀察員國,決定啓動厄瓜多爾成為聯盟正式成員國、韓國成為聯盟聯繫國的磋商工作。 [4]  [6] 

太平洋聯盟與華關係

2013年6月,中國向聯盟提出成為其觀察員國的申請;7月,聯盟通報中方已接納中國為其觀察員國。
2014年4月,中國駐秘魯大使應邀參加聯盟同觀察員國間的首次對話會,對方對同中國在經貿、教育、科技、中小企業等領域開展合作興趣濃厚,並希進一步明確雙方合作領域;6月中旬,應墨西哥外長和經濟部長聯名致函邀請,中方派駐墨西哥大使率團出席聯盟第九屆峯會期間舉行的聯盟與觀察員國集體對話。
2015年7月,中國駐秘魯使館臨時代辦應邀參加聯盟同觀察員國第三次對話會。
2016年4月,中國政府拉美事務特別代表殷恆民訪拉,與聯盟輪值主席國秘魯舉行對話,就推動中國與聯盟合作進行探討。
2016年6月,中國駐智利大使應邀參加首屆聯盟同觀察員國部長級對話會。
2017年6月,中國駐哥倫比亞大使應邀參加聯盟同觀察員國部長級對話會。
2018年7月,中國駐墨西哥大使應邀參加聯盟同觀察員國部長級對話會。
2019年7月,中國駐秘魯臨時代辦應邀參加聯盟同觀察員國部長級對話會。
2020年11月,輪值主席國智利線上舉行第二屆同觀察員國合作論壇東亞和大洋洲區域會議,中國代表出席開幕式並致辭。
2021年4月,王毅國務委員兼外長應邀為太平洋聯盟成立10週年線上紀念活動作視頻致辭。
2022年9月,輪值主席國墨西哥線上舉行第四屆同觀察員國合作論壇東亞和大洋洲區域會議,中國外交部拉美司司長蔡偉應邀出席開幕式並致辭。 [3]  [5] 
參考資料