天津市津南區市場監督管理局

局長：於俊東 ^[5] 

（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理方面法律、法規、規章和政策、標準，組織實施質量強區戰略、質量立區戰略和食品安全戰略、標準化戰略，擬訂並組織實施有關市場監管規劃、計劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責本區市場主體統一登記註冊。負責本區各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商户等市場主體的登記註冊和監督管理工作，外國（地區）企業常駐代表機構的監管工作。牽頭本區市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監督，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織本區市場監管綜合執法工作。組織推動本區市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處違法案件。規範市場監管行政執法行為。

（四）負責本區反壟斷執法。推進本區競爭政策實施，貫徹落實公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查。

（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。依法實施合同、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記工作。依法查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。依法對價格活動進行監督檢查，規範市場價格秩序。對違反價格管理的違法違規行為進行處罰。處理價格舉報投訴。指導本區廣告業發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導區消費者協會開展消費維權工作。

（六）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽檢工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理並實施監督。配合開展纖維質量監督工作。

（七）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（八）負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定本區食品安全規範性文件並組織實施。負責本區食品安全應急體系建設，負責重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全本區食品安全重要信息直報制度。承擔津南區食品安全委員會日常工作。

（九）負責食品安全監督管理。建立本區覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。配合開展食品安全監督抽檢、風險監測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。開展特殊食品監督管理。負責食鹽生產及經營的質量安全監督管理工作。

（十）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規範、監督商品量和市場計量行為。

（十一）負責統一管理標準化工作。配合開展標準實施信息反饋和評估機制。依法協調指導和監督團體標準、企業標準制定工作。

（十二）負責本區檢驗檢測機構監督管理工作。配合推進檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，促進本區檢驗檢測行業發展。

（十三）負責管理、監督本區認證認可工作。配合認證認可和合格評定監督管理工作。

（十四）負責本區藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。

（十五）負責執行國家和本市有關商標、專利、原產地地理標誌、集成電路布圖設計等知識產權方面的法律法規、政府規章草案、知識產權戰略和發展規劃，負責知識產權的保護、運用。

（十六）負責開展市場監督管理的科技發展和信息化建設。負責本區市場監督管理相關的新聞宣傳、教育培訓和信息發佈工作。

（十七）負責本領域安全生產監督管理工作。

（十八）配合有關部門推動招商引資工作。

（十九）負責市場監管體系人才隊伍建設工作。

（二十）完成區委、區政府交辦的其他任務。

（二十一）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和本區基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，配合推進企業名稱核准、市場主體退出等改革，配合推進“證照分離”改革，壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建工作。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範系統性風險，讓人民羣眾買的放心、用的放心、吃的放心。

4.加強事中事後監管。配合清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”，加快推進監管信息共享，構建以信息公示為手段，以信用監管為核心的新型市場監管體系。

5.提高服務水平。推進市場主體准入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業新業態新模式發展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商户、私營企業和辦事羣眾，促進大眾創業、萬眾創新。

（二十二）有關職責分工。

1.與公安津南分局的有關職責分工。區市場監督管理局與公安津南分局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。區市場監督管理局發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安津南分局，公安津南分局應當迅速進行審查，並依法作出立案或者不予立案的決定。公安津南分局依法提請區市場監督管理局作出檢驗、鑑定、認定等協助的，區市場監督管理局應當予以協助。

2.與區農業農村委員會的有關職責分工。（1）區農業農村委員會負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後，由區市場監督管理局監督管理。（2）區農業農村委員會負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。（3）兩部門要加強落實食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

3.與區衞生健康委員會的有關職責分工。（1）區衞生健康委員會負責本區食品安全風險監測工作，會同區市場監督管理局等部門制定、實施本區食品安全風險監測方案。區衞生健康委員會對通過對食品安全風險監測發現可能存在食品安全隱患的，應當及時將相關信息通報區市場監督管理局，並報告區政府和市衞生健康委員會，區市場監督管理局應當組織開展進一步調查。（2）區衞生健康委員會會同區市場監督管理局等部門對食品安全國家標準和地方標準的執行情況進行跟蹤評價，並根據評價結果及時反饋食品安全標準修訂機關。

4.與區農業農村委員會、區發展和改革委員會的有關職責分工。區農業農村委員會負責糧食生產環節的質量安全監管。區發展和改革委員會負責原糧（含食用油）收購、儲存、運輸環節和政策性用糧購銷活動中的糧食質量安全和原糧衞生的監督管理。區市場監督管理局負責糧食（含食用油）進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全監督管理。

5. 與市藥品監督管理局的有關職責分工。市藥品監督管理局負責藥品、醫療器械和化妝品生產環節的許可、檢查和處罰，以及藥品批發許可、零售連鎖總部許可、互聯網銷售第三方平台備案及檢查和處罰。區市場監督管理局負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。 ^[2] 

（一）辦公室（信訪科）

（二）法規科（執法監督科）

（三）政務服務科

（四）信用監督管理科

（五）反壟斷與反不正當競爭科（直銷監管科）

（六）價格監督檢查科

（七）市場和網絡交易監督管理科

（八）廣告監督管理科

（九）知識產權科（商標管理科、專利管理科）

（十）產品質量安全監督管理科

（十一）食品安全協調科

（十二）食品安全監督管理科（特殊食品安全監督管理科）

（十三）特種設備安全監察科

（十四）計量科

（十五）標準化科（認證認可科和檢驗檢測監督管理科）

（十六）藥品化妝品監督管理科

（十七）醫療器械監督管理科

（十八）信息檔案科

（十九）組織人事科（離退休幹部科）

（二十）黨建工作科（黨委辦公室）

（二十一）財務科 ^[3]