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天府新區成都直管區
鎖定
天府新區成都直管區,即成都市天府新區
[1-2]
,是國家級四川天府新區內由成都市直接管轄的區域,屬國家級市屬行政管理區,所轄街道辦為成都市人民政府派出機關。位於成都市中心城區南部,地處四川天府新區成都片區的中心區域,由成都市人民政府委託授權四川天府新區管理委員會管理,行使市級經濟管理權限,全面託管天府新區直管區境內的經濟、社會管理、公共服務等事務。
[3]
天府新區成都直管區成立於2013年12月,幅員面積564平方公里,常住人口866233人(2020年),管轄9個街道,是成都市“雙核共興”的兩個中心城區之一。
[4]
[73]
四川天府新區管委會(黨工委)駐華陽街道。
[5]
天府新區成都直管區建制沿革
2010年9月,中共四川省委、四川省人民政府作出規劃建設天府新區的部署。
2011年10月26日,《四川省成都天府新區總體規劃》通過了四川省人民政府第93次常務會議審定;11月18日,四川省人民政府批覆同意《四川省成都天府新區總體規劃(2010—2030)》;12月25日,四川省成都天府新區建設啓動儀式在成都舉行。
[10]
2013年7月底,經中共四川省委員會機構編制委員會辦公室批准,中共四川省成都天府新區成都片區工作委員會、四川省成都天府新區成都片區管理委員會正式成立,行政級別為正廳級。
[8]
黨工委、管委會受中共成都市委員會、成都市人民政府委託,行使市級經濟管理權限。
[3]
[11]
2013年12月1日,雙流縣新興鎮、萬安鎮、白沙鎮、興隆鎮、合江鎮、太平鎮、永興鎮、三星鎮、大林鎮、煎茶鎮、藉田鎮11個鎮和劍南大道南段(元華路)以東的華陽街道、正興鎮範圍內的社會管理、公共服務等事務由四川省成都天府新區成都片區管理委員會代為管理和服務。(實際上形成了一個新的市屬行政區,一般通稱為天府新區成都直管區。)
[2]
[12]
2014年10月2日,國務院批覆同意設立四川天府新區,天府新區晉升為國家級新區,標準全稱由“四川省成都天府新區”改為“四川天府新區”。
[14]
2014年11月3日,天府新區成都管委會透露,成都海關所屬的天府新區海關已正式獲批成立,關區管轄範圍為國務院批准的天府新區全部區域。
[15]
2016年4月25日,國務院總理李克強在成都天府新區俯瞰初具雛形的科學城。成都科學城從一片荒地拔地而起,未來將建成新技術、新產業、新業態的聚集區。總理説,如今科學城的藍圖已經繪就,框架基本形成,要做新經濟核心區,新動能拓展區,打造四川發展新引擎。
[17]
2017年3月31日,國務院印發中國(四川)自由貿易試驗區總體方案的通知。自貿試驗區實施範圍119.99平方公里,其中成都天府新區片區90.32平方公里(含成都高新綜合保税區區塊四4平方公里、成都天府空港保税物流中心〔B型〕0.09平方公里)。
[19]
2018年3月22日,海關總署、財政部、税務總局、外匯管理局聯合發文,准予設立天府新區成都片區保税物流中心(B型),標誌着天府新區融入“一帶一路”建設邁入新時代。
[23]
2018年4月2日,最高人民法院近日批覆同意設立四川天府新區成都片區人民法院、四川自由貿易試驗區人民法院,實行“兩塊牌子、一套人馬”,主要管轄直管區範圍內的一審刑事、民事、行政等各類案件,以及自貿區直管區區塊相關聯的投資、貿易、金融等民商事案件。
[24]
2018年10月9日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正考察天府新區規劃建設情況。他指出,城市規劃建設要貫徹新發展理念,真正實現“多規合一”,重視“留白”,為可持續發展留足空間。要按照高質量發展的要求,加快建設現代化經濟體系,大力實施創新驅動發展戰略,在培育新動能和改造提升傳統動能上邁出更大步伐。
[25]
2019年6月8日,《中共四川省委四川省人民政府關於加快天府新區高質量發展的意見》正式印發,明確了加快天府新區高質量發展的指導思想、總體目標,以及發展高端高新產業、數字經濟、總部經濟等重點任務。
[67]
2020年4月,經中央編辦批准設立四川天府新區黨工委管委會,為省委、省政府派出機構,委託成都市管理。8月,省委編委發文明確四川天府新區黨工委管委會按規定負責四川天府新區規劃及成都直管區經濟社會管理。12月,設立新的四川天府新區黨工委、管委會。
[69-70]
2021年12月,國家標準化管理委員會印發《關於支持四川天府新區開展公園城市標準化綜合試點的覆函》,正式批准四川天府新區開展公園城市標準化綜合試點(期限2022—2025年)。根據覆函要求,要形成公園城市標準化建設可複製可推廣的經驗。2022年2月12日,四川天府新區公園城市標準化綜合試點正式啓動。
[75]
天府新區成都直管區行政區域
天府新區成都直管區歷史沿革
西漢武帝元朔二年(前127年),置廣都縣,治所在今華陽古城社區,屬蜀郡。
王莽時(9年),廣都縣更名為就都亭。
東漢永平元年(58年)複名廣都縣。
北周孝閔帝宇文覺(557年)改席郡而設籍縣。廢可曇縣入貴平縣(注:貴平縣,本漢代廣都縣東南地,故治在今簡陽西南四十里,唐移治仁壽縣向家鄉界)。
南宋時期,廣都縣隸屬關係不變。乾道六年(1170年),復置籍縣、貴平縣。
元憲宗(1209年~1259年)時,廢籍縣、貴平縣入仁壽。
明洪武十年(1377年),撤銷雙流縣建制併入華陽縣。十三年(1380年)復置雙流縣,仍屬成都府。
清雍正年間,因上有黃土場、下有童子場、側有清和場,廣都城遺址居中,加之水路繁盛,商業繁榮,商品集散能力強。便取中道興盛之意,今華陽地區遂稱中興場。
[32]
清末民初,中興場(華陽街道)是華陽縣六場鎮之一。岷江水運的動脈府河貫通全境,沿河形成多處繁忙的水渡。藉此可見華陽舊時之繁華。
[33]
民國時期籍田復建鎮,民國24年(1935年)設區,籍田為仁壽縣第五區,併為區公所治所之地。
抗戰時期,為躲避日本敵機突襲,華陽縣政府外遷,縣署由正府街先後遷往牛市口、東琉璃場(1940年)、中和場、中興場(注:1938年,華陽縣政府由成都正府街遷至此地。1939年,縣政府駐中興場湖廣館內)。
[34]
1946年抗戰勝利後,遷回成都市區。
1965年,撤銷華陽縣建制,華陽縣以三鎮十八公社
[35]
(18 個公社:中興、鶴林、協和、中和、新興、白家、文星、萬安、正興、太平、合江、平安、永興、興隆、三星、永安、公興、黃佛;3個鎮:中興、中和、太平)併入雙流縣。
[36]
1976年,仁壽縣籍田區(籍田鄉、紅武鄉、沿溪鄉、煎茶鄉、新秦鄉、回水鄉、紅花鄉、劉公鄉、大林鄉、玉皇鄉、三合鄉)劃入雙流。
1992年10月10日,雙流縣決定開展區、鄉、鎮建制調整。正興鄉、新秦鄉合併為正興鎮;籍田鄉、紅武鄉合併為籍田鎮
[26]
;煎茶鄉、沿溪鄉、劉公鄉合併為煎茶鎮;大林鄉、玉皇鄉、水池鄉(原名三合鄉)合併為大林鎮;中興鄉、協和鄉、鶴林鄉併入華陽鎮;太平鄉併入太平鎮;永興鄉改置永興鎮。至2004年底,白沙鄉、三星鄉、合江鄉、興隆鄉、萬安鄉、新興鄉均完成撤鄉建鎮。
2006年9月7日,雙流縣撤銷華陽鎮,實行街道辦事處管理體制,設立華陽街道。
2013年12月1日,雙流縣新興鎮、萬安鎮、白沙鎮、興隆鎮、合江鎮、太平鎮、永興鎮、三星鎮、大林鎮、煎茶鎮、藉田鎮11個鎮,劍南大道南段(元華路)以東的華陽街道、正興鎮範圍內的社會管理、公共服務等事務由四川省成都天府新區成都片區管理委員會代為管理和服務。(實際上產生了一個新的準行政區,類似成都高新技術產業開發區,一般通稱為天府新區成都直管區。
[12]
天府新區成都直管區設立後,華陽街道、正興鎮以劍南大道南段(元華路)為界,以西屬雙流縣管轄範圍,以東則屬天府新區成都直管區範圍。)
2014年1月22日,以華陽街道、正興鎮劍南大道南段以西範圍約14.5平方公里的區域正式析設成立協和街道(2019年12月,協和街道併入雙流怡心街道),屬雙流縣。至此,天府新區成都直管區涵蓋華陽街道全境。
[38]
2019年12月,成都市人民政府以成府函〔2019〕127號通知:1、撤銷萬安鎮,設立萬安街道;2、撤銷正興鎮,設立正興街道;3、撤銷興隆鎮,設立興隆街道;4、撤銷煎茶鎮,設立煎茶街道;5、撤銷新興鎮、白沙鎮,設立新興街道;6、撤銷籍田鎮、大林鎮,設立籍田街道;7、撤銷太平鎮、合江鎮,設立太平街道;8、撤銷永興鎮、三星鎮,設立永興街道;9、將華陽街道會龍社區、姐兒堰社區、勁松社區、東寺社區、觀東社區、龍燈山社區、蒲草社區所屬行政區域劃歸中和街道管轄。
[65]
天府新區成都直管區政區劃分
天府新區成都直管區包括9個街道,其行政機關四川天府新區管理委員會駐華陽街道天府大道南段288號。
天府新區成都直管區地理環境
天府新區成都直管區位置境域
天府新區成都直管區位於成都市區南部,地處四川天府新區暨天府新區成都片區中部,東連龍泉驛區和簡陽市,南接眉山市仁壽縣和彭山區,西鄰雙流區行政管轄區,北靠成都高新區(武侯區桂溪街道和雙流區中和街道)和錦江區。中心區域距成都市中心天府廣場25公里。轄區總面積564平方公里,佔四川天府新區總面積的35.74%,佔天府新區成都片區面積的38%。
[13]
天府新區成都直管區地質地貌
天府新區成都直管區地處成都平原南部邊緣地帶,所處大地構造位置為新華夏系四川沉降帶成都斷陷的東南邊緣地帶,其地質構造主要表現為褶皺與斷裂。
[41]
天府新區成都直管區氣候
天府新區成都直管區屬四川盆地中亞熱帶季風濕潤氣候區。由於東亞大陸冬夏季風交替明顯和受青藏高原東麓特殊地形的影響,以及四川盆地北面秦嶺山脈的屏障作用,使區境形成全年皆温和,無酷暑嚴寒,常年降水豐富,光熱水集中,春夏日照足,秋冬雲霧多,四季分明,無霜期長的氣候特點。
[42]
天府新區成都直管區人口民族
天府新區成都直管區人口
自2017年7月19日成都人才新政12條發佈以來,截至2018年1月8日,天府新區公安辦證中心辦理業務總數為106628件,其中全日制大學本科入户53892人,技能人才入户181人,佔全市總量的46.63%。
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街道 | 轄區面積 | 轄區人口 | 政府駐地 |
---|---|---|---|
38.5平方公里 | 人口50餘萬,其中户籍人口約15.3萬人,流動人口超過30萬人。(2018) | 華新中街83號 | |
31.14平方公里 | 總人口約8萬人(2019) | 中太路西段1號 | |
48.95平方公里 | 户籍人口3.9萬人,常住人口79584人(2019) | 廣東街248號 | |
41.17平方公里 | 總人口30887人(2018年) | 興隆正街53號 | |
76.58平方公里 | 户籍人口6.5萬,流動人口2.2萬(2019) | 晨曦街16號 | |
85.36平方公里 | 人口約4.95萬人(2019) | 政府街999號 | |
62.99平方公里 | 總人口35322人(2019) | 正溪下街19號 | |
84.3平方公里 | 常住人口5.4萬餘人;户籍人口5.2萬餘人(2019) | 世紀街55號 | |
103.14平方公里 | 總人口7.2萬餘人,其中農户6萬餘人,少數民族16個共計160人。(2019) | 籍田東街46號 | |
天府新區成都直管區民族
天府新區成都直管區地處漢族聚居地區,人口以漢族為主。
天府新區成都直管區政治
天府新區成都直管區管理體制
天府新區成都直管區區域由中共成都市雙流區委員會、成都市雙流區人民政府委託中共成都市委員會、成都市人民政府直接行政管轄,中共四川天府新區工作委員會、四川天府新區管理委員會根據中共成都市委員會、成都市人民政府委託並授權,對天府新區成都直管區進行管轄。除直接管轄天府新區成都直管區外,負責研究制定四川天府新區的發展政策,也是其重要職責之一。
[3]
直管區地圖(3張)
天府新區黨工委、管委會下設紀工委(監察局、審計局),辦公室,組織部(人力資源局),規劃建設和城市管理局,國土資源和房產管理局,投資服務局,科技發展和宣傳策劃局,經濟發展局,財政和金融服務局,社會事業局等10餘個工作機構。
[3]
[46]
直管區內街道辦事處作為管委會的派出機關,只對管委會負責。
天府新區成都直管區現任領導
天府新區成都直管區經濟
天府新區成都直管區綜述
2014年,天府新區成都直管區完成地區生產總值(GDP)245.3億元,增長13.0%;固定資產投資333.4億元,增長50.8%;社會消費品零售總額63.0億元,增長10.9%,完成地方公共財政收入27.7億元;實際利用外資12956萬美元,實際到位省外資金89.4億元。
[47]
2015年1-9月,直管區完成地區生產總值192億元,增長12.5%。其中,固定資產投資308億元,增長31%,地方公共財政收入25億元,增長10.5。
[13]
2015年,直管區計劃爭取實現地區生產總值增長13%,固定資產投資增長30%。
[48]
天府新區成都直管區第一產業
天府新區成都直管區第二產業
天府新區成都直管區規模以上工業主要以建材、石化等傳統產業為主。2014年經濟發展主要靠投資拉動,投資又主要是以重大基礎設施建設為主,工業投資佔比小。先進製造業和創新產業培育剛起步,一批重大產業項目還正在促建和引進之中。存量工業又主要集中在化工、水泥、磚廠等高污染、高耗能行業,僅佔20%。2014年固定資產投資333.4億元,增長50.8%。
[47]
天府新區成都直管區第三產業
天府新區成都直管區服務業企業發展較為緩慢,成規模、有影響、可持續的服務業集羣尚未形成,後續拉動經濟增長的作用有限。消費行業以生活型服務業為主,出口對經濟的影響很小。以先進製造、軌道研發、大數據、總部經濟等新興產業為重點,2014年新簽約引進重大項目20個,協議投資740億元,其中已開工建設項目8個。2014年社會消費品零售總額63.0億元,增長10.9%,完成地方公共財政收入27.7億元;實際利用外資12956萬美元,實際到位省外資金89.4億元。
[47]
天府新區成都直管區社會事業
天府新區成都直管區基礎設施
天府新區成都直管區教育
2018年3月30日從市教育局獲悉,未來三年,天府新區將投入30億元,深入實施公共設施“三年攻堅行動”,擬新開工建設幼兒園19所、小學14所、中學7所,其中2018年將開工建設美岸幼兒園、美岸小學、沙河中學等9所幼兒園、9所小學、4所中學共計22所學校,大力提升天府新區的教育公共配套水平。
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大學 | 四川輕工業大學成都高等研究院 | 西南石油大學天府新區新能源研究院 | ||
中學 | 天府中學 | 四川天府新區實驗中學(原華陽一中) | 天府第四中學 | |
天府第七中學 | 四川天府新區第三中學(原華陽三中) | 四川天府新區湖畔路中學 | 四川天府新區元音中學 | |
四川天府新區教育科學研究院附屬中學 | 成都市天府新區四川師大附屬第一實驗中學 | 四川天府新區實驗外國語學校(西區) | 四川天府新區第五學校 | |
四川天府新區萬安中學 | 四川天府新區正興中學 | 四川天府新區新興中學 | 四川天府新區太平中學 | |
成都天府新區籍田中學 | 四川天府新區職業學校 | 四川天府新區特殊教育學校 | ||
小學 | 華陽小學 | 成都市泡桐樹小學天府校區(天府二小) | 成都市龍江路小學天府校區(天府三小) | |
成都市石筍街小學天府校區(天府四小) | 成都市實驗小學天府校區(天府一小) | 美岸小學(擬建) | ||
幼兒園 | 天府新區華陽幼兒園 | 成都市機關第一幼兒園天府校區(天府一幼) | 成都市機關第三幼兒園天府校區(天府三幼) |
天府新區成都直管區醫療衞生
成都市天府新區人民醫院(三級乙等綜合) | |||
四川寶石花醫院(二級甲等醫院) | |||
白沙鎮衞生院 | 合江鎮衞生院 | 華陽衞生服務中心 | |
萬安鎮衞生院 | 正興鎮衞生院 | 新興鎮衞生院 | 興隆鎮中醫院 |
籍田鎮中心衞生院 | 太平鎮中心衞生院 | 煎茶鎮衞生院 | 永興鎮衞生院 |
天府新區成都直管區交通
天府新區成都直管區公共交通
2014年10月以前,原華陽1路、華陽4路和華陽5路等7條連接天府新區成都直管區和成都主城區的公交線路,已經完成託管營運,公園城市新時代以T字開頭的“天府新區公交系統”,實現了和主城區的票制接軌。實行多年的階梯票價被取消,取而代之的是2元通票制,天府通卡刷卡還能享受9折票價優惠。
截至2014年10月,天府新區成都直管區的公交融合進入第二個階段,20多條區內、區間公交線路融合工作正在進行。150輛老舊公交車分步分階段更新;規劃建設公交場站,投入400萬元改建增加80個公交停車位。同時,直管區已啓動了《天府新區公共交通專項規劃》編制工作,結合新區發展戰略和城市組團功能,科學佈局公交線網和專用場站。
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2015年5月27日,成都天府新區公共交通有限公司正式成立,成都天府新區公共交通有限公司正式成為成都市公共交通集團有限公司的全資子公司。
天府新區成都直管區地鐵
2015年7月25日,首條連接直管區華陽街道的成都地鐵1號線南延線(二期工程)正式通車。2015年9月,成都地鐵5號線開始施工,2019年底通車。2016年8月,成都地鐵18號線開建,2020年9月建成通車。2017年2月,成都地鐵6號線三期開建,2020年底通車。
天府新區成都直管區航空
天府新區成都直管區水運
錦江(原名府河,2005年更名錦江)貫穿天府新區直管區境內,是成都通往樂山的水路交通動脈,歷史上航運繁忙,華陽也曾經是成都對外商貿運輸的重要樞紐。新中國建立後,火車、汽車運輸逐漸代替了水運。20世紀50年代,府河航運開始日漸衰落。20世紀60年代後只有農用運輸肥料的小木船來往於成都至華陽航線。20世紀70年代後因河道淤塞和彭山縣加固古佛堰堤等原因,府河運輸完全斷航,僅有渡口運輸,華龍大橋建成後僅有的伏龍渡口停航,華陽結束渡運歷史。20世紀90年代初,黃龍溪18户木船業主開始發展短途木船旅遊客運。2002年建成交大號豪華遊船,核定航線成都至樂山。2003年11月,新成立了華龍旅遊開發有限公司,淘汰所有木船和其它老式船舶,發展遊艇、快艇和餐飲娛樂囤船。2005年,成都市交通局組建了成都港航建設發展有限公司,組織實施成都港和岷江、錦江航運發展。成都港位於天府新區直管區境內。
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天府新區成都直管區著名人物
範祖禹:(1041-1098年),字淳甫(淳,或作醇、純,甫或作父),一字夢得,北宋益州路(成都府路)華陽縣人,北宋史學家,“三範修史”之一。祖禹著《唐鑑》十二卷,《帝學》八卷,《仁宗政典》六卷;而《唐鑑》深明唐三百年治亂,學者尊之,目為唐鑑公。《宋史本傳》又著文集五十五卷,《宋史藝文志》並行於世。
範衝:字元長,登紹聖進士第。宋高宗即位,召為虞部員外郎,俄出為兩淮轉運副使。衝之修《神宗實錄》也,為《考異》一書,明示去取,舊文以墨書,刪去者以黃書,新修者以朱書,世號“朱墨史”。及修《哲宗實錄》,別為一書,名《辨誣錄》。
張羣:(1889-1990年),字嶽軍,華陽縣人,中國國民黨第三至六屆中央執行委員。與蔣介石為同學,參與辛亥革命、二次革命、護法運動等。1927年起先後任國民政府兵工署長,上海市長,湖北省主席,國民政府外交部長(1935.12-1937.3);後歷任國民黨中央政治會議秘書長,行政院副院長(1938.1-1939.12),四川省政府主席等職。抗日戰爭勝利後作為國民黨三個代表之一參與國共談判。1947年4月到1948年5月任行政院長,後任重慶綏靖公署主任,西南軍政長官,行政院政務委員。1990年12月14日病逝台北。
丁地平:(1911-1949年) 原名青雲、志誠,仁壽縣籍田鎮(今天府新區籍田鎮)人。生於1911年,1941年加入中國共產黨,入黨後從事地下革命鬥爭,1949年5月21日在中央醫院被捕。11月27日,在敵人潰逃前的大屠殺中,英勇就義,時年38歲。
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- 參考資料
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- 7. 天府新區將為青年人才獻上“服務卡” .成都市人民政府.2018-08-14[引用日期2018-08-14]
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- 9. “國家級”天府新區長啥樣? .大成網[引用日期2015-06-19]
- 10. 天府新區大事記 .四川天府新區管理委員會[引用日期2016-12-30]
- 11. 四川天府新區晉升國家級新區 國家級新區總數達11個 .新華網.2014年10月12日[引用日期2015-06-19]
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- 13. 天府新區成都直管區一週年觀察 .四川省人民政府.2015-11-16[引用日期2016-03-04]
- 14. 《國務院關於同意設立四川天府新區的批覆(國函〔2014〕133號)》 .中華人民共和國中央人民政府.2014年10月02日[引用日期2015-06-19]
- 15. 天府新區海關正式獲批成立 .華西都市報.2014年11月04日[引用日期2015-06-17]
- 16. 《四川省人民政府關於四川天府新區總體規劃(2010—2030年)(2015年版)的批覆》解讀六 .四川省政府官網.2015-11-18[引用日期2017-05-03]
- 17. 李克強寄望成都科學城:做新經濟核心區,新動能拓展區 .新華網.2016-04-25[引用日期2018-06-22]
- 18. 成都市天府新區居民可以領新身份證了 .網易新聞.2016-08-16[引用日期2017-05-04]
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