大連市營商環境建設局

（一）貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府關於加強和優化營商環境建設的法律法規和方針政策及市委、市政府部署要求，組織起草相關地方性法規和市政府規章草案，組織貫徹落實《優化營商環境條例》《遼寧省優化營商環境條例》。

（二）擬訂全市營商環境建設工作規劃和年度計劃，擬訂加強和優化全市營商環境建設的政策、措施和制度並組織實施，組織指導、統籌協調各地區、各部門、各單位（含中省直駐連機構、全市公共企事業單位，下同）營商環境建設工作。

（三）負責全市營商環境建設監督檢查工作，受理督辦營商環境相關投訴、舉報，協助和配合有關部門查處營商環境建設違法違紀行為。

（四）配合有關部門對全市貫徹落實省、市關於優化營商環境建設工作部署情況進行績效考評。

（五）負責推進全市簡政放權放管結合優化服務改革及行政審批制度改革工作，指導區市縣（開放先導區）簡政放權放管結合優化服務改革及行政審批制度改革工作。負責對進駐市政務服務大廳審批服務事項的組織協調、監督管理和指導服務工作。

（六）負責全市行政權力運行制度系統、行政權力電子監察系統建設等工作，指導、協調、監督、考核全市各級營商環境建設機構建設和行政審批、公共資源交易工作，按分工做好“互聯網+政務”建設推進工作。

（七）承擔市公共資源交易管理委員會辦公室職責，會同各有關部門建立健全監管體系，負責加強對行業行政主管部門、服務機構、交易主體的全流程指導、協調、監督與考核，協調各行業行政主管部門履行好交易事項法定監管職責，壓實監管責任。

（八）負責大連市12345政務服務便民熱線平台規劃建設和日常運行監管工作，負責對12345政務服務便民熱線平台等渠道反映的問題進行確責、督查督辦。

（九）負責統籌推進數字政府和“一網通辦”“一網統管”建設工作，負責全市數據資源管理工作，負責數據資源的挖掘、歸集、管理、共享、開放，負責政府數字化轉型，負責政務大數據發展規劃、政策建議、標準規範、安全保障、督促檢查等工作，負責綜合協調和考核指導全市政府系統電子政務建設，負責市級政務信息化建設項目的審批工作，協調推進、督促落實數字產業化、產業數字化工作。

（十）承擔市營商環境建設工作領導小組、市政府電子政務辦公室、市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組日常工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作，承擔文字綜合、政務公開、新聞發佈、信息、保密、督辦、信訪、應急、安全保衞、內部審計等工作；負責人大代表建議、政協提案的辦理工作；負責機關及所屬單位財務、國有資產管理、政府採購和後勤工作。

（二）政策法規處。負責營商環境法治建設有關工作，組織起草營商環境建設地方性法規和市政府規章草案，擬訂全市營商環境建設工作規劃和年度計劃，負責機關有關合法性審查和公平競爭審查工作；負責全市營商環境建設幹部隊伍教育培訓工作，綜合協調營商環境建設專項整治工作，配合有關部門開展績效考核，組織參加國家、省營商環境評價工作；承擔市營商環境建設工作領導小組辦公室日常工作。

（三）行政審批制度改革處。貫徹落實國家、省、市有關簡政放權放管結合優化服務改革工作的方針、政策和法律、法規；按職責分工權限，指導、協調、推進全市簡政放權放管結合優化服務改革和行政審批制度改革工作，負責相關改革的政策研究、監督落實、考核評價等工作；承擔市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室日常工作。

（四）政務服務管理處。負責對進駐市政務服務大廳部門和單位政務服務的組織、協調和管理工作，對政務服務事項辦事流程進行動態優化調整，負責政務服務標準化建設工作；負責對進駐市政務服務大廳事項運行進行監督，組織開展政務服務平台運行電子監察；指導、協調四級服務體系行政審批服務工作，負責四級服務體系審批工作人員的培訓工作。

（五）公共資源交易管理處。負責市公共資源交易管理委員會各項決議落實工作的協調督辦；負責起草公共資源交易相關法規和市政府規章草案，組織修訂公共資源交易規則和交易項目目錄，研究全市公共資源交易管理體制改革相關問題並提出建議；負責會同各有關部門建立健全監管體系，加強對行業行政主管部門、服務機構、交易主體的全流程指導、協調、監督、考核和信用評價工作；負責市公共資源交易中心監管職責範圍內行政權力運行的監督工作，協調各行業行政主管部門做好交易事項的法定監管工作。

（六）訴求服務管理處。受理有關營商環境建設方面的投訴、舉報，負責對影響營商環境建設方面案件的核查分析、轉辦、督查督辦，會同有關部門提出調查處理建議，承擔重大影響案件辦理的組織協調、跟蹤督辦和反饋工作；負責市12345政務服務便民熱線平台的規劃建設和日常運行監管工作，對熱線平台等渠道反映的問題進行確責、督查督辦；對破壞全市營商環境建設造成重大影響的地區、部門、單位及個人，會同有關部門 進行追責問責。

（七）監督檢查處。負責指導協調全市各地區、各部門、各單位貫徹落實營商環境建設工作部署要求，開展監督檢查工作，按規定移交影響營商環境建設問題線索；負責開展全市營商環境建設滿意度評價工作。

（八）發展規劃處。貫徹落實國家、省、市大數據發展方針政策，起草相關地方性法規、政府規章草案和政策；負責統籌推進“數字政府”建設工作，推進政府數字化轉型，協調推進、督促落實數字產業化、產業數字化工作；統籌全市政務信息化建設，負責市級政務信息化項目審批工作；指導協調和督促考核全市政府系統電子政務工作，承擔市政府電子政務辦公室日常工作。

（九）基礎資源管理處。負責統籌全市政府系統電子政務基礎設施的建設和使用，管理市級政府系統電子政務基礎設施資源；負責全市電子政務外網建設，配合有關部門開展政府系統電子政務內網建設；組織指導市級政務雲平台、容災備份及安全系統建設，組織指導市級政務信息化基礎設施的綜合運維管理和安全等級保護工作。

（十）數據資源管理處。負責全市數據資源建設和管理工作，指導政務、行業和公共等數據平台建設，負責數據資源的挖掘、歸集、管理、共享、開放等工作；統籌推進各類數據資源庫建設和管理，組織建立政務信息資源共享交換體系，組織建設大數據基礎平台，指導數據資源安全保障工作。

（十一）應用建設管理處。負責統籌全市“一網協同”“一網通辦”“一網統管”建設工作，推進全市政務信息化的建設應用、安全監測和監督檢查；組織市級基礎項目、共性項目和重點應用項目的建設、運維及安全保障；負責機關信息化建設。

（十二）機關黨委辦公室（人事處）。負責機關所屬單位黨羣、幹部人事、機構編制、教育培訓、隊伍建設等工作；負責機關績效考核工作；負責機關退休幹部工作，指導所屬單位退休幹部工作。 ^[3] 

王昕巍：市營商環境建設局黨組書記、局長（主任）兼市大數據中心主任

李鵬業：市營商環境建設局黨組成員、副局長（副主任）

于濤：市營商環境建設局黨組成員、副局長（副主任）

王芳：市營商環境建設局副局長（副主任）

劉成：市營商環境建設局黨組成員、副局長（副主任） ^[2]