大連市民政局

（一）貫徹執行國家、省關於民政工作的方針、政策和法律、法規，起草有關地方性法規和市政府規章草案，擬訂全市民政事業發展規劃和相關政策並組織實施、監督檢查。

（二）承擔依法對全市性社會團體、非公募基金會、社會服務機構進行登記管理和監督檢查責任。推進社會組織誠信建設。完善社會組織信用信息管理，負責公開募捐資格審批和市管落善組織認定工作，負責無業務主管單位的全市性社會組織的黨建工作。

（三）牽頭擬訂全市社會救助規劃、政策，統籌全市社會救助體系建設，負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助、農村取暖救助工作，參與救助資金分配和監管工作。參與擬訂醫療、住房、教育、城市取暖、司法等方面的救助政策，負責全市居民經濟狀況核對機制建設工作。承擔市困難羣眾救助幫扶工作領導小組的日常工作。

（四）擬訂全市城鄉基層羣眾自治建設和社區建設政策並指導實施，指導基層政權建設和社區服務體系建設工作，提出加強和改進城鄉基層政權建設和民主政治的建議，推動基層民主政治建設。

（五）負責全市行政區劃、地名及行政區域界線管理工作。會同有關部門編制和調整城市地名規劃，負責全市地名標誌的設置和管理，負責市內標準地名和行政區域界線資料的編纂和審定工作。

（六）擬訂全市養老和社會福利事業發展規劃、政策並組織實施，落實國家、省、市對福利企業扶持政策，組織、指導福利機構管理工作，促進慈善事業發展，組織、指導社會捐助工作，負責老年人、特困人員、孤兒、農村留守兒童、困境兒童和殘疾人等特殊羣體生活及權益保障工作，指導全市收養工作，負責全市涉港澳台、華僑兒童收養登記工作。

（七）貫徹執行國家、省婚姻登記、殯葬管理、救助管理、兒童收養政策，負責推進婚俗和殯葬改革，擬訂全市殯葬事業發展政策並監督實施，指導全市殯葬服務機構、公墓的建設和管理工作，負責生活無着的流浪乞討人員救助工作，監督管理婚姻、殯葬、流浪乞討人員救助服務機構業務工作，承擔全市涉外婚姻登記工作。

（八）會同有關方面按規定擬訂全市社會工作發展規劃、政策和職業規範，推進全市社會工作、社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十）職能轉變。市民政局應加強基層政權和社區建設，加強社會組織登記管理和監督檢查，促進全市慈善組織和慈善事業發展，強化特困人員救助供養、農村留守兒童關愛保護、困境兒童保障等工作，充分發揮民政部門在保障民生中的重要作用。

（十一）與市衞生健康委員會的有關職責分工。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衞生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。 ^[1] 

負責機關日常工作的協調和督查督辦，擬訂機關的各項工作規章和制度，組織協調重大問題的調查研究和綜合分析，負責機關文電、信息、會務、機要、檔案、政務公開、安全保密、信訪和後勤保障等工作，負責政務宣傳、輿情應對、新聞發佈工作，負人大代表建議、政協提案的辦理工作，承擔政府績效考核工作。負責擬訂全市民政法制建設規劃和相關政策，組織起草有關地方性法規和市政府規章草案，負責有關規範性文件的合法性審查工作，負責開展民政法制宣傳教育和法制監督工作，負責行政複議、行政應訴和行政賠償工作，負責行政執法責任制工作，協調推進依法行政工作，負責行政審批制度改革工作，組織相關聽證等工作，負責全市民政科技管理和民政行業標準化工作。負責擬訂全市民政事業發展規劃和民政基礎設施建設標準並組織實施，擬訂民政事業資金管理辦法和財務管理辦法，監督管理民政事業資金的使用，會同有關部門負責福利彩票公益金的管理工作，負責局機關財務工作，監督指導所屬單位財務管理，負責局機關及所屬單位的國有資產管理、財務、審計工作，負責民政統計工作。

負責貫徹落實國家、省、市有關行政審批工作的法律、法規、規章和方針、政策，負責進入市政務服務大廳行政審批等事項的諮詢、受理、審核、辦結工作、擬訂相關工作制度及工作流程，協調涉及多部門共同辦理的事項，組織辦理事項所需的集體討論、專家論證，參與聽證等，負責進駐市政務服務大廳人員的管理，指導本系統區市縣、開放先導區相關部門的行政審批工作，承辦本局和市行政審批局交辦的其他工作。負責全市性社會團體、市本級非公募基金會、社會服務機構監督管理和檢查工作，指導和監督區市縣、開放先導區對社會團體、社會服務機構的監督管理工作。負責相關信息管理，推進社會組織誠信建設，負責無業務主管單位的全市性社會組織黨建工作。

統籌全市社會救助體系建設，負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助、農村取暖救助工作，參與救助資金分配和監管工作，參與擬訂醫療、住房、教育、城市取暖、司法等方而的救助政策，擬定特困人員救助供養政策並指導落實，指導全市居民經濟狀況核對機制建設工作。承擔市困難羣眾救助幫扶工作領導小組辦公室的日常工作。

負責擬訂城鄉基層羣眾自治建設和社區建設政策並指導實施，指導基層政權建設和社區服務體系建設工作，提出加強和改進城鄉基層政權建設的意見和建議，推動基層民主政治建設，指導城鄉基層羣眾自治組織有關人員的培訓工作。

負責擬訂全市行政區劃、地名及行政區域界線管理政策並監督實施，負責鄉（鎮）以上行政區域的設立、撤銷、調整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作，負責街道的設立、撤銷、調整、更名以及辦公駐地遷移的審核報批工作，負責全市地名命名、更名、銷名以及重要自然地理實體的命名、更名的審核報批工作，會同有關部門編制和調整城市地名總體規劃以及市內四區的地名詳細規劃，負責全市地名標誌的設置和管理，負責全市標準地名和行政區域界線資料的編纂和審定工作，負責行政區劃和地名檔案管理，負責市級行政區域界線的勘定和管理工作，指導全市行政區域界線的管理工作，負責市（縣）、區際區劃邊界爭議的調查和調處。

擬訂全市養老服務事業發展規劃、政策和有關標準，擬訂老年人權益保護政策並指導落實，指導全市城市養老福利機構、農村特困人員供養機構建設和管理，指導市管養老福利構的安全生產工作。

擬訂促進慈善事業發展的政策，組織和指導社會捐贈工作，負責慈善信託備案管理，擬訂全市社會工作發展規劃、政策和職業規範，推進社會工作人才隊伍建設及相關志願者隊伍建設工作，擬訂全市兒童福利事業、兒童權益保護髮展規劃、政策和標準並監督實施，指導全市慈善事業、社會工作、國內兒童收養工作，承辦全市涉港澳台、華僑兒童收養相關工作，指導全市兒童福利機構、農村留守兒童、困境兒童關愛保護服務機構建設和管理工作。

負責全市婚姻登記、殯葬管理、殘障人和生活無着的流浪乞討人員救助管理工作，監督指導婚姻、殯葬、殘障人和生活無着的流浪乞討人員救助服務機構建設和管理工作，推進婚俗和殯葬改革，擬訂殯葬管理事業發展規劃、政策規章辦法並組織監督實施，擬訂殘障人羣體權益保護政策並指導落實，擬訂社會福利企業扶持政策，指導殘障康復等福利機構建設和管理，指導全市殯葬服務機構、公墓的建設和管理工作，指導涉外和涉港澳台居民、華僑婚姻登記管理，承擔全市婚姻登記信息管理工作，指導市管救助管理站、殯葬服務機構等民政服務機構的安全生產工作。

負責局機關和直屬單位黨羣、幹部人事管理和機構編制工作，負責全市民政行業特有工種職業技能人才培養和鑑定指導工作，指導全市民政系統教育培訓工作，負責民政外事工作，負責民政系統模範先進人物表彰工作，負責局機關離退休幹部服務管理工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。

機關黨委辦公室與人事處合署辦公。 ^[2] 

大連市民政局黨組書記、局長：李子剛 ^[5] 

主持局黨組和行政全面工作。分管市民政事務服務中心、市福利彩票中心。 ^[4] 

負責行政審批、社會組織監督管理、區劃地名、組織人事、機關黨建、紀檢監察、安全生產、對口幫扶、東西部扶貧協作等方面工作。分管社會組織管理局（社會組織黨委辦公室、行政審批辦公室）、區劃地名處、機關黨委辦公室（人事處）。負責分管部門的黨建和黨風廉政建設工作，並負責王華副局長分管部門的黨建和黨風工作。負責分管系統的安全監管工作。

負責行政管理、民政法制、規劃財務、基層政權和社區建設、社會事務、工青婦、老幹部等方面工作。分管辦公室（法制處）、基層政權和社區建設處、社會事務處。負責分管部門的黨建和黨風廉政建設工作。負責分管系統的安全監管工作。

負責社會救助、養老服務和老年人福利、慈善社工兒童福利等方面工作。分管社會救助處、養老服務和老年人福利處、慈善社工兒童福利處。負責分管部門廉政建設工作。負責分管系統的安全監管工作。

各位局領導依照分工協助黨組書記、局長分管市民政事務服務中心對應的工作（含分支機構）。 ^[3]