大連市工業和信息化局

（一）組織貫徹國家新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的有關問題，擬訂工業和信息化的發展規劃並組織實施，推進工業供給側結構性改革，推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化融合。

（二）制定並組織實施工業和信息化、軟件和信息服務業發展規劃、計劃及產業政策，提出優化產業佈局、結構的政策建議，起草相關地方性法規和市政府規章草案，指導行業質量管理工作，負責工業和信息化行業管理工作。

（三）負責監測分析工業經濟運行態勢，提出調控目標和調節政策建議，發佈相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決工業運行中的有關問題，負責工業應急管理，產業安全工作，參與國防動員有關工作，聯絡、協調駐連中省直工業企業。

（四）承擔工業和信息化固定資產投資管理相關工作，做好重點項目跟蹤服務，提出市級財政性支持資金安排的意見，依照有關規定，管理項目建設和資金使用。

（五）擬訂全市工業和信息化技術創新發展的規劃，制定相關政策並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，指導企業新產品、新技術開發工作，組織實施技術創新項目，推進相關科研成果產業化，推動新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源等戰略性新興產業發展。

（六）承擔振興裝備製造業組織協調的責任，組織擬訂裝備製造業發展的規劃、政策，協調重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化和推廣應用，指導引進重大技術裝備的消化創新。

（七）擬訂並組織實施工業和信息產業的資源節約和綜合利用、清潔生產促進政策，協調推進相關重大示範工程，指導新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用，指導企業節能監察、檢測和工業固定資產投資項目節能評估、審查工作。

（八）依法行使全市電力行業行政管理職責，指導全市電力行政執法工作，協調電力運行中的有關問題，平衡全市電力資源，依法開展電力設施保護工作，依法行使全市鹽業行政管理職責，負責黃金行業礦產開採管理相關工作。

（九）統籌推進全市工業和信息化融合發展，推進工業領域信息安全保障，指導協調通信運營業的發展，促進電信、廣播電視和計算機網絡融合，推動軍民融合產業發展。

（十）依照有關法規，管理無線電頻率資源，依法監督管理無線電台（站），依法組織實施無線電管制，協調無線電干擾事宜，維護空中電波秩序，協調處理軍地間無線電管理相關事宜。

（十一）開展工業和信息化領域的對外合作與交流，依照有關規定，推進工業企業合資合作，開展招商引資、技術引進、國際化經營和開拓國際市場。配合有關部門做好工業招商引資工作，參與工業重大招商引資活動，協調工業招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協調、服務工作。

（十二）依照有關規定，配合有關部門協調解決前期企業改革歷史遺留問題，參與指導企業融資工作。

（十三）負責中小企業、民營經濟發展的宏觀指導和綜合協調，擬訂並組織實施發展的法規、政策和措施，引導和支持中小企業發展，推動建立完善服務體系，協調解決有關重大問題。

（十四）擬訂全市產業園區的佈局規劃及產業定位並組織實施，指導產業園區建設工作，組織引導工業項目進入專業化園區，組織協調企業搬遷改造工作，引導搬遷企業向專業園區聚集。

（十五）貫徹執行國家有關民用爆炸物品管理的法律、法規以及標準規範，擬訂民用爆炸物品行業發展規劃，負責民用爆炸物品行業管理及生產、經營單位的安全生產監督管理，負責民爆器材行業管理和核事故應急相關工作。

（十六）承擔中國（大連）國際服裝紡織品博覽會辦公室的工作職責，負責博覽會的組織、籌備、協調等工作。

（十七）對大連市創新創業創投服務中心承擔的先進裝備製造業、民營經濟創新轉型發展等相關技術支持和服務保障工作進行業務指導。對大連市大數據中心承擔的政務信息資源共享、無線電監測與管理等相關技術支持和服務保障工作進行業務指導。對大連市市場監管事務服務中心承擔的鹽政稽查、節能監察等相關技術支持和服務保障工作進行業務指導。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

負責機關日常工作的協調和督辦，擬訂機關的各項工作規章和制度，負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、保密、督查督辦、安全保衞等工作，組織人大代表建議、政協提案的辦理工作，負責機關行政後勤事務等工作。綜合分析研究全市工業和信息化發展形勢及重大問題，提出政策措施建議，承擔綜合性文件和綜合性文稿起草工作，收集、整理、發佈工業和信息化發展信息，負責本局政務信息工作，承擔本局門户網站建設及日常維護工作。

負責擬訂依法行政規劃和計劃，組織協調起草有關地方性法規、政府規章草案，負責行政執法責任制和執法監督工作，協調推進依法行政工作，負責行政審批制度改革工作，負責本機關法制教育、宣傳和培訓工作，聘請法律顧問，負責本機關規範性文件、合同的合法性審核工作，負責相關行政複議、行政應訴工作，組織有關聽證工作，負責信訪及歷史遺留問題處理工作，負責社會信用體系建設相關工作。貫徹落實國家、省和市有關行政審批工作的法律、法規、規章和方針、政策，負責全局進入市政務服務大廳行政審批等事項的諮詢、受理、審核、辦結工作，擬訂相關工作制度及工作流程，組織協調行政審批事項現場勘查、專家論證和技術審查工作，參與聽證等，負責提出行政許可決定和行政許可證照發放，組織、協調涉及多部門共同辦理事項，負責局進駐市政務服務大廳人員的管理，指導本系統區市縣（開放先導區）相關部門的行政審批工作，承辦本局和市行政審批局交辦的其他工作。

擬訂全市工業和信息化發展規劃並組織實施，依照有關規定，承擔工業和信息化固定資產投資管理相關工作，提出工業和信息化固定資產投資規模和方向,研究制定支持企業技術改造、促進工業有效投資的政策措施並組織實施，參與擬訂全市企業投資體制改革方案有關工作，負責企業申報的技術改造項目進口設備免税的事中事後監管工作，協調組織工業和信息化重大項目的實施，擬訂全市工業和信息化發展專項資金的年度計劃，綜合協調中央、省及市級財政有關專項資金項目的申報、實施，監督項目建設和資金使用情況，參與擬訂新興產業發展行動計劃，負責新型工業化產業示範基地建設相關管理工作。貫徹製造強國發展戰略，落實各項規劃部署，推進製造強市建設，推動全市工業和信息化高質量發展，配合有關部門加快推進大連沿海經濟帶開發建設，促進遼寧沿海經濟帶產業協同發展，牽頭組織本局內數字經濟和海洋經濟發展有關工作。

歸口管理工業和信息化產業政策相關工作，貫徹落實國家產業政策，組織擬訂全市工業產業政策和產業發展指導目錄並監督檢查落實情況，負責產業安全工作，組織實施工業行業淘汰落後產能工作，提出促進產業結構調整、工業與相關產業融合發展的政策建議，依照有關規定，負責部分行業准入工作，牽頭負責工業供給側改革及服務型製造的相關工作，指導和協調企業兼併重組、產業轉移相關工作，擬訂全市產業園區的佈局規劃及產業定位並組織實施，組織引導工業項目進入專業化園區，制定全市產業園區相關政策措施，指導推進我市工業用地的節約集約利用，參與制定有關部門支持產業園區發展的相關政策並配合實施，協調我市產業園區建設中的重大問題，指導各產業園區產業規劃的制定和實施，協調指導相關協會業務工作。

負責提出工業經濟年度經濟運行調控方案並組織實施，監測分析全市工業經濟運行情況和態勢,發佈相關信息，提出保證工業經濟平穩運行的政策措施建議，負責工業經濟運行情況的彙總和上報，協調解決工業經濟運行中的重大問題，負責與中、省直工業企業的聯絡協調工作，負責本市企業應急物資生產目錄編制，配合有關部門組織本市企業應急物資的生產，承擔國防動員相關工作。

擬訂全市工業和信息化技術創新發展規劃和政策，編制全市工業企業技術創新項目年度計劃並指導協調實施，指導全市企業技術中心、工業設計中心建設，做好事中事後監管,指導、推動企業建立和完善技術創新體系，負責產業技術創新專項資金項目的事中事後監管工作，負責政、產、學、研合作工作，負責新技術、新產品鑑定驗收等的事中事後監管工作，指導和推動工業設計產業發展，指導工業企業貫徹執行國家、行業標準及產品質量管理工作。

負責提出工業經濟年度經濟運行調控方案並組織實施，監測分析全市工業經濟運行情況和態勢,發佈相關信息，提出保證工業經濟平穩運行的政策措施建議，負責工業經濟運行情況的彙總和上報，協調解決工業經濟運行中的重大問題，負責與中、省直工業企業的聯絡協調工作，負責本市企業應急物資生產目錄編制，配合有關部門組織本市企業應急物資的生產，承擔國防動員相關工作。

擬訂工業和信息產業的資源節約和綜合利用、清潔生產、綠色製造、節能環保產業發展的政策、規劃並組織實施，負責節能、節材、節水、新能源建設和粉煤灰、爐渣、尾礦、中水等工業廢棄物綜合利用工作，負責組織實施清潔生產和發展節能環保產業，協調推進相關重大示範工程，指導新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用，負責指導企業節能監察和檢測工作，負責工業和信息化固定資產投資項目的節能評估和審查的事中事後監督管理工作，負責指導儲能產業發展工作，協調指導相關協會業務工作。

負責貫徹落實《中小企業促進法》和國家、省、市支持中小企業、民營經濟發展的各項扶持政策，研究制定全市促進中小企業、民營經濟發展的政策法規，負責中小企業、民營經濟綜合協調工作，負責推進中小企業公共服務體系和融資擔保體系建設，負責推進、引導和支持中小企業“專精特新”發展，推動中小企業公共服務平台網絡建設工作，推動引導社會中介組織為中小企業提供服務，負責定期組織對中小企業促進工作情況的監督檢查，負責中小企業合法權益保護的指導協調和服務工作。

參與擬訂工業和信息化產業利用外資和境外投資的有關法規、政策和措施，組織編制利用外資工作規劃並組織實施，指導全市工業和信息化企業利用外資和開展國際合作工作,開展與國際組織、國外政府和機構之間的交流，負責組織我市工業和信息化企業國內、國外招商引資工作，推動工業和信息化企業開拓國內、國際市場，組織企業參加國內、國際經貿活動（博覽會、展銷會、洽談會等）；配合有關部門做好國際產能合作相關工作。

擬訂信息化和工業化融合發展規劃、政策和技術標準並組織實施，指導協調通信產業發展，促進三網融合，指導推進工業數字化、智能化、網絡化製造和應用，促進工業領域電子商務和現代化流通體系建設，推進工業互聯網產業發展，負責指導工業信息安全保障體系建設，擬訂全市工業信息安全發展戰略、規劃和政策，指導推動重要工業領域工控系統信息安全保障工作，指導協調信息安全技術、產品研發及產業化。

研究提出與工業領域相關的財税、金融等政策建議，指導協調工業企業使用相關金融工具，推進銀企對接，引導推進工業產業基金的使用和健康發展，負責機關資產管理，負責編制機關的部門年度預算、決算報告，負責非税收入收繳及監督管理工作，負責機關政府採購的預算、決算管理工作，負責機關各類資金的收支核算，負責相關審計工作，牽頭負責工業和信息。

負責全市裝備製造業行業管理工作，擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施，負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測，負責行業固定資產投資及項目的審核和推進工作，指導行業技術創新和產業集羣發展工作，推進行業對外合作與交流，組織實施國家、省有關裝備製造業的重大專項（工程），落實國家支持裝備製造業發展的相關政策，指導協調並組織實施重大技術裝備國產化和推廣應用工作，指導全市汽車生產企業及產品准入管理相關工作，負責新能源汽車發展相關工作，負責指導本行業中小微企業及民營企業發展，配合做好行業招商引資工作，承擔大連市振興裝備製造業領導小組辦公室的日常工作，承擔大連市節能與新能源汽車示範項目領導小組辦公室的日常工作，協調指導相關協會業務工作。

負責全市原材料工業（石化、冶金、建材、稀土及相關新材料產業等）行業管理工作，擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施，負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測，負責行業固定資產投資及項目的審核和推進工作，指導行業技術創新和產業集羣發展工作，推進行業對外合作與交流，負責指導本行業中小微企業及民營企業發展，配合做好行業招商引資工作，承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作，負責監控化學品生產經營活動的監督管理，承擔黃金行業礦產開採管理相關工作，協調指導相關協會業務工作。

負責全市消費品工業（輕工、食品、醫藥等）行業管理工作，擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施，負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測，負責行業固定資產投資及項目的審核和推進工作，指導行業技術創新和產業集羣發展工作，推進行業對外合作與交流，負責指導本行業中小微企業及民營企業發展，配合做好行業招商引資工作，承擔鹽業行業管理工作，協調指導相關協會業務工作。

負責全市紡織服裝工業行業管理工作，擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施，負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測，負責行業固定資產投資及項目的審核和推進工作，指導行業技術創新和產業集羣發展工作，推進行業對外合作與交流，負責指導本行業中小微企業及民營企業發展；配合做好行業招商引資工作，承擔中國（大連）國際服裝紡織品博覽會辦公室的日常工作；協調指導相關協會業務工作。

負責全市電子信息產品製造業行業管理工作，擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施，負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測，負責行業固定資產投資及項目的審核和推進工作，指導行業技術創新和產業集羣發展工作，推進行業對外合作與交流，組織協調重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產，負責指導本行業中小微企業及民營企業發展，配合做好行業招商引資工作，指導行業統計工作，負責統計指標彙總上報及統計培訓，協調指導相關協會業務工作。

負責軟件和信息技術服務業行業管理工作，擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施，負責行業統計和經濟運行的信息採集、分析和預測，組織推進軟件技術、產品和系統研發與產業化，推動新技術、新產品、新業態發展和升級，推動軟件公共服務體系建設，推進軟件服務業創新發展，指導、協調信息安全技術開發，推進行業軟件和系統解決方案以及安全可靠信息產品、系統推廣應用，推廣信息技術服務工具、平台研發和產業化，指導行業技術創新和產業集羣發展工作，推進行業對外合作與交流，負責指導本行業中小微企業及民營企業發展，配合做好行業招商引資工作，協調指導相關協會業務工作。

負責監測分析全市電力運行態勢，平衡電力資源，組織編制和監督實施有序用電方案，開展電力設施保護宣傳工作，監督指導全市電力設施保護監管工作，協調解決電力運營中的重大問題，組織編制和實施電網大面積停電應急預案，負責組織電力市場化交易工作，負責對廢舊電力設施器材收購企業監管工作，負責全市“煤改電”供暖有關工作，指導全市電力行政執法工作，參與電力改革方案和電價調整工作，負責電力生產及熱電生產行業管理，負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測，指導全市節約用電工作，組織開展電力需求管理。

負責本局承擔的應急管理職能（核應急除外）的牽頭工作，協調市政府應急管理部門有關業務工作，指導、協調、督辦和彙總各項應急預案的編制、修訂和演練及其它應急管理工作，負責本局承擔的安全生產管理職能的牽頭工作，協調市政府安全生產管理部門有關業務工作，指導、協調、督辦和彙總有關行業安全生產管理工作，依法監督管理民用爆炸物品生產經營單位貫徹執行國家相關法律法規、標準、規範情況以及安全生產條件、設備設施安全情況，擬訂民用爆炸物品行業發展規劃，依法監督管理民用爆炸物品的生產能力和新建、改建、擴建項目，承擔民用爆炸物品質量管理，承擔民用爆炸物品生產銷售准入、安全生產許可、銷售備案管理的事中事後監管工作，承擔民用爆炸物品統計報表彙總上報工作，組織查處不具備安全生產條件的民用爆炸物品生產經營單位，組織銷燬處置生產、經營環節廢舊和罰沒的民用爆炸物品，負責所管理企業安全生產監督管理工作。

動軍民融合產業發展，擬訂配套扶持政策並組織實施，推動軍民融合產業公共服務體系建設，促進軍民資源共享，協調推進軍轉民、民參軍有關工作，開展軍民兩用技術成果推廣、相互轉化和產業化工作，鼓勵並組織協調優勢企業取得軍工科研、生產資質，指導全市軍民融合特色產業基地（園區）建設，按照國家有關法律法規的規定，承擔國家、省核事故應急協調領導機構和市委、市政府交辦的核事故應急協調的具體工作，承擔市核事故應急辦公室的日常工作。

負責貫徹落實《無線電管理條例》，擬訂無線電管理規劃，負責組織無線電管理和技術設施建設工作，負責無線電頻率的監督管理，負責無線電台（站）管理工作，負責轄區內各類無線電台(站)建設佈局和台(站)址審查工作，負責指配無線電台(站)的頻率和呼號及核發無線電台執照等事中事後監管，負責無線電監測、檢測和干擾查處的組織協調工作，協調處理電磁干擾相關事宜，維護空中電波秩序，負責組織無線電安全保障工作，負責無線電頻率佔用費中央轉移支付資金的申報、審核和使用管理工作，組織開展無線電專項檢查，組織實施無線電管理法律、法規的宣傳教育工作，組織無線電業務培訓，協調處理軍地間無線電管理相關事宜，依法落實無線電管制，按照相關規定對市無線電監測站進行業務指導，承擔大連市無線電管理委員會辦公室的日常工作。

負責市工業和信息化局管理的離退休幹部服務工作。

負責機關黨羣、黨建工作和紀檢監察工作，負責輿情應對、綜合治理及對外宣傳工作，負責黨務代管單位的黨建工作，牽頭負責上級黨委系統督查工作，牽頭負責機關績效考核工作，承擔機關工會工作，負責機關機構編制管理，負責機關內幹部及工勤人員的任用、職務晉升、調轉、工資、社保、人事檔案等人事管理和教育培訓工作，負責個人有關事項報告、出國審批管理工作，負責相關行業職稱評審工作。機關黨委辦公室與人事處合署辦公。 ^[2] 

江濱：大連市工業和信息化局局長。 ^[4-5] 

韓廣：大連市工業和信息化局黨組成員、副局長。

張立志：大連市工業和信息化局黨組成員、副局長。

段洪濤：大連市工業和信息化局副局長。

李本海：大連市工業和信息化局二級巡視員。

於德虎：大連市工業和信息化局二級巡視員。

李雲生：大連市工業和信息化局二級巡視員。 ^[3]