大興調查研究之風

1959年下半年，農業生產出現了新中國成立以來的首次下滑，人民生活受到很大沖擊。 ^[3] 

1960年12月24日至1961年1月13日，中共中央在北京召開工作會議，毛澤東認為國民經濟工作中各種錯誤的發生，源自忽視調查研究工作導致思想方法上的主觀主義和片面性。會議最後一天，毛澤東發表講話，號召全黨恢復實事求是和調查研究的傳統，大興調查研究之風，一切從實際出發，使1961年成為實事求是年、調查研究年。1961年3月23日，中央發出《關於認真進行調查工作問題給各中央局，各省、市、區黨委的一封信》，並附發毛澤東《調查工作》一文，強調“一切從實際出發，不調查沒有發言權，必須成為全黨幹部的思想和行動的首要準則”，要求縣級以上黨委的領導人員首先是第一書記，把深入基層進行有系統的典型調查當作領導工作的首要任務。

在毛澤東和中央的號召下，全黨上下形成調查研究的風氣。毛澤東派出田家英、胡喬木、陳伯達帶三個調查組赴浙江、湖南、廣東農村調查，並親赴津浦、浙贛、京廣線進行為期一個月的調查；劉少奇赴湖南、周恩來赴河北、朱德赴華東各省及廣東、陳雲赴上海、鄧小平及彭真赴北京郊縣等地調查。各中央局、國務院各部委、各省市自治區黨政負責人紛紛深入基層調查。調查的內容從農村問題擴展到工業、商業和科學、教育等問題，在此基礎上，中央形成了農業、工業、商業、教育、文藝等方面的工作條例。

大興調查研究之風，在一定程度上恢復了黨的實事求是的思想路線，大力推進了黨的經濟政策的調整。通過調查研究制定的各項工作條例，具有重要的理論意義和實踐價值。 ^[1-2] 

在全黨近兩個月的深入農村調查，充分掌握了民心民意的基礎上，1961年5月21日，中共中央對“農業六十條”草案進行重要修改，決定解散公共食堂和取消供給制。修改後的條例規定“在生產隊辦不辦食堂，完全由社員討論決定”，兩個事關億萬農民切身利益的大問題終於得以徹底解決。“農業六十條”在保持人民公社總體框架的前提下，糾正了公社化以來農村工作中的若干突出錯誤，解決了羣眾意見最大最緊迫的問題，是1961年全黨大興調查研究之風取得的最重要的成果。正是因為深入農村調查研究，才使全黨真正瞭解到農業農村的真實情況，才對人民羣眾的願望要求有了真切的感受，從而找到了解決問題的對策。自1961年起，我國農業開始擺脱1959年以來連年下降的被動局面，出現了恢復性的增長。

在集中力量調整農村政策的同時，中共中央將調查研究貫穿1961年全年，先後制定了“手工業三十五條”“商業四十條”“工業七十條”“高教六十條”“科學十四條”“文藝八條”等一系列條例。這些規定在一定程度上糾正了過去不合實際的錯誤政策，對恢復正常的經濟秩序發揮了積極效果，國民經濟終於從最困難中走出來了。 ^[3]