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大索貌閲
鎖定
隋文帝楊堅統一天下後,以富國解民困,輕徭薄賦,在確保國家賦税收入之同時,穩定民生。由於魏晉南北朝以來,户籍不清,税收不穩。於是於開皇五年(585年)下令實行大索貌閲,由州縣官吏按户籍上登記的年紀、體貌進行核對
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- 中文名
- 大索貌閲
- 目 的
- 整頓户籍和賦役
- 性 質
- 政治經濟改革
- 建立朝代
- 隋
- 創建人
- 隋文帝楊堅
- 建立時間
- 開皇五年(585年)
大索貌閲背景
581年,楊堅取得帝位,是為隋文帝,年號開皇。開皇初年,隋朝户口僅380萬户,到大業五年(609年)增加到890萬户。在不到30年的時間裏,户口激增了一倍有餘。之所以出現這種情況,主要原因在於隋文帝採取了“大索貌閲”這項影響深遠的政策。
自南北朝以來,户口隱漏日趨嚴重,國家所能直接掌握的勞動力減少,而地方豪強地主佔有的人口增多,嚴重削弱了中央政府的力量。如在北方,由於規定未婚只繳半租,有的地方户籍上都不見有妻子的登錄。有的豪強大族,一户之內有數十家,人數多達數萬,國家賦税收入因此鋭減。
大索貌閲內容
大索貌閲是嚴密清查户口的一項措施。開皇五年(585年),隋文帝下令在全國各州縣大索貌閲,核點户口。所謂“大索”就是清點户口,並登記姓名、出生年月和相貌,目的在於蒐括隱匿人口;所謂“貌閲”,則是將百姓與户籍上描述的外貌一一核對,目的在於責令官員親自當面檢查年貌形狀,以便查出那些已達成丁之歲,而用詐老、詐小的辦法逃避承擔賦役的人。
隋文帝規定,凡出現户口不實的情況,地方官吏里正、保長、黨長要被處以流刑。官方還鼓勵百姓互相檢舉,並強令親屬關係遠於堂兄弟者,一律析籍分户。通過此次檢查,北方地區當年即新增男丁443 000人,新編入户籍的達1 641 500人,
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大大增加了國家的財政收入,壯大了隋朝的國力。
大索貌閲的內容,則是要貌定百姓的三疾狀況。“三疾”按病殘程度區分:部分喪失勞動力者為殘疾;全部喪失勞動力者為廢疾;不僅全部喪失勞動力而且喪失生活自理能力者為篤疾。
據此,為免除 (或部分免除)賦役負擔 ,或享受給侍丁待遇提供依據。隋代定户等時三黨五黨共為一團,唐代貌閲亦按地區分成團。故貌閲百姓亦稱團貌。封建國家通過團貌嚴格控制人民,尤其是賦役的主要承擔者——丁口,為鞏固封建統治,維護封建法治提供了保證。
唐代則繼承隋法,把貌閲加以完善及制度化。唐代貌閲首先是通過貌閲百姓形狀,以定其所報的黃、小、中、丁、老是否屬實。
大索貌閲,就是根據相貌來檢查户口,是不是隱瞞了,或者報了虛假年齡。輸籍定樣則是在第一個的基礎上確定户口數,編制“定簿”,以此為依據來收取賦税。
這樣,既增加了收入,也防止地方豪強和官僚勾結,營私舞弊。同時,從豪強手裏將原來依附的人口解放出來,也有利於增加國家的勞動力,調動他們的生產積極性。農民的賦税包括租、調和力役幾種,在隋朝,對年齡有明確的規定:三歲以下的男孩和女孩都叫做黃,四歲到十歲的叫做小,十一到十七叫中,十八到六十叫丁,六十以上叫老。
大索貌閲作用
隋文帝楊堅推行均田制,整頓户籍。實行“大索貌閲”要求官吏經常檢查人口,根據相貌來檢查户口,使編户大增。和實行“輸籍定樣”在第一個的基礎上確定户口數,編制“定簿”,以此為依據來收取賦税。
開皇三年,清理出隱漏男丁44.3萬人共計164.15萬口。高祖令州縣大索貌閲,户口不實者,正長遠配,而又開相糾之科。大功已下,兼令析籍,各為户頭,以防容隱。於是計帳進四十四萬三千丁,新附一百六十四萬一千五百口。”
這些舉措防止地方豪強和官僚勾結,營私舞弊。將從豪強手裏依附的人口解放出來,增加了國家的勞動力,調動貧苦農民的生產積極性。使國家掌管的納税人丁數量大增。
大索貌閲意義
對隋代“大索貌閲”時限的考證,正是紮實精深的史料考證,奠定了這部人口史鉅著的堅實的基礎。 對於世界人口研究與世界人口史研究,都有着舉足輕重的意義。
大索貌閲影響
隋文帝將北朝的均田和租調製略作改動,推行到全國。接着,在全國範圍內實行了大規模的“刮户運動”,“大索貌閲”,挨家挨户地檢查户口,不遺漏一人。為了更好地配合“刮户”,還根據高熲的提議,實行“輸籍之法”,即由政府提前定好賦税徭役數目(低於地主所收的税役)及早頒佈天下,使豪強地主的附屬户看到作國家的編民更好,自動脱離豪強地主,成為國家的納税户。這些措施不僅僅為了增加國家賦税收入,還打擊了豪強地主,加強了中央集權,同時減輕了民眾的賦税負擔,可謂一舉三得。同時,隋朝實行均田制,在授田普遍不足的情況下,政府卻竭力將盡可能多的百姓編入户籍,以此增收賦税,加派徭役,導致矛盾激化、民怨鼎沸是必然的,為隋朝的短祚埋下隱患。
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大索貌閲評價
陳寅恪説,“取塞外野蠻精悍之血,注入中原文化頹廢之軀”。注入的與其説是人種,不如説是改革創新精神。比起南朝的因循守舊,北朝的均田、府兵等制度創新更符合“漢制”大一統精神。這種精神使隋朝成功地實施第一次全民清查編户。
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- 參考資料
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- 1. 朱紹侯、齊濤、王育濟主編.《中國古代史上冊》:福建人民出版社,2014-8:406
- 2. 王家範,張耕華,陳江.《大學中國史》:高等教育出版社,2011年:228
- 3. “五胡”入華,他們為何又執著於“漢化”? .海外網.2021-04-03[引用日期2024-03-02]
- 4. 楊陵區人民政府 .楊堅.2021-02-10[引用日期2024-03-02]
- 5. 楊 堅 .陝西省地方誌辦公室.2009-03-13[引用日期2024-03-02]