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塔爾氣鎮

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塔爾氣鎮,內蒙古自治區呼倫貝爾市牙克石市下轄鎮,是國家大型二檔森工企業綽爾林業局、內蒙古森林武裝警察綽爾大隊駐地,地處牙克石市最南端,東與扎蘭屯市柴河鎮相接,南與興安盟伊爾施毗鄰,西與鄂温克旗紅花爾基鎮為鄰,北與綽河源鎮接壤, [1]  行政區域面積1029平方千米。 [2] 
1950年,屬喜桂圖旗博林區;1984年9月,在梨子山鎮轄區南部地域設塔爾氣鎮。 [1]  截至2018年末,塔爾氣鎮户籍人口有16464人。 [2]  截至2020年6月,塔爾氣鎮下轄2個社區。 [3] 
2011年,塔爾氣鎮財政收入0.075億元,比上年增長31%。 [1]  2018年,塔爾氣鎮有工業企業14個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市39個。 [2] 
中文名
塔爾氣鎮
行政區類別
所屬地區
內蒙古自治區呼倫貝爾市牙克石市
地理位置
牙克石市最南端
面    積
1029 km²
下轄地區
2個社區
電話區號
0470
郵政編碼
022189
氣候條件
温帶大陸性季風氣候
火車站
塔爾氣站
車牌代碼
蒙E
人    口
16464人(截至2018年末户籍人口)

塔爾氣鎮建置沿革

1950年,屬喜桂圖旗博林區。
1957年10月,屬博林鎮。
1958年8月,博林鎮更名綽爾鎮,轄區屬綽爾鎮。
1962年9月,綽爾林業局由蘇格河遷至綽爾鎮,設綽爾鎮綽爾辦事處。
1969年8月,隨喜桂圖旗劃歸黑龍江省。
1972年,綽爾辦事處改稱松嶺辦事處。
1979年7月,隨喜桂圖旗復歸內蒙古自治區;同年10月,綽爾鎮遷至梨子山,並更名梨子山鎮,屬梨子山鎮。
1984年9月,在梨子山鎮轄區南部地域設塔爾氣鎮。
2006年6月,撤塔爾氣鎮,屬綽河源鎮。
2011年5月,復設塔爾氣鎮。 [1] 

塔爾氣鎮行政區劃

2011年末,塔爾氣鎮下轄2個社區:塔強、塔政;下設129個居民小組。 [1] 
截至2020年6月,塔爾氣鎮下轄2個社區:塔強社區、塔政社區。 [3] 

塔爾氣鎮地理環境

塔爾氣鎮位置境域

塔爾氣鎮地處牙克石市最南端,東與扎蘭屯市柴河鎮相接,南與興安盟伊爾施毗鄰,西與鄂温克旗紅花爾基鎮為鄰,北與綽河源鎮接壤, [1]  行政區域面積1029平方千米。 [2] 

塔爾氣鎮地形地貌

塔爾氣鎮地處綽爾河與塔爾氣河交匯的平原地帶,四面環山,三面臨水,地勢西北高東南低,地形以中低山為主。最高峯位於鄂拉林高格,海拔1600.3米;最低點海拔735米。 [1] 

塔爾氣鎮氣候

塔爾氣鎮屬温帶大陸性季風氣候,其特點是全年氣温偏低,晝夜温差大,四季明顯,常年主導風向為西北風,春季乾旱少雨多風,夏季温熱多雨,降雨集中,秋季降温劇烈,冬季嚴寒而漫長。多年平均氣温-3.4℃,1月平均氣温-24.9℃,極端最低氣温-44.1℃(1952年1月16日);7月平均氣温16.19℃。生長期年平均110天,無霜期年平均100天,最長達112天,最短為91天,年平均日照時數2647.5小時,0℃以上持續期135天(一般為5月10日至9月15日),年平均降水量470.2毫米,降雨集中在每年6月中旬至8月中旬,7月最多。年積雪天數在200天左右,一般在9月下旬到次年5月中旬。 [1] 

塔爾氣鎮水文

塔爾氣鎮境內河道屬嫩江流域,主要河道有一級河綽爾河一條,總長13.1千米;二級河有塔爾氣河、莫克河兩條,總長112.3千米,三級河有無名溝河、中心溝河、小南溝河三條,總長64.5千米。境內最大河流為綽爾河,從北向南,長13.1千米,流域面積316平方千米,年平均流量46.9立方米/秒,主要支流有塔爾氣河、莫克河。 [1] 

塔爾氣鎮自然災害

塔爾氣鎮主要自然災害有大火、洪水、乾旱、森林病蟲害等。水災一般2年1遇,多發生在7—8月,最嚴重的一次發生在1998年7月,連降中到大雨,導致洪水氾濫,沖毀橋樑11座,沖毀涵洞18個,沖斷公路750米,鐵路、公路中斷40余天,直間接經濟損失摺合人民幣5000萬元。最嚴重的一次旱災發生在2006年,連續82天無雨,形成大風乾燥天氣。 [1] 

塔爾氣鎮自然資源

塔爾氣鎮境內已探明地下礦藏有鐵、大理石、石灰石、鉛、鋅等。森林覆蓋率81%,牧草地5萬畝,境內有國家一、二類保護動物駝鹿、馬鹿、獐、雪兔、黑熊、猞猁、狍子、飛龍等35種,魚類有鯽魚、細鱗、鯰魚等冷水魚。野生植物有蕨菜、猴頭、蘑菇等500餘種;中藥材有黃芪、金蓮花、芍藥、山藥等110餘種。 [1] 

塔爾氣鎮人口

2011年末,塔爾氣鎮總人口18569人。另有流動人口2908人。總人口中,男性9308人,佔50.1%;女性9261人,佔49.8%;14歲以下1856人,佔10%;15—64歲14445人,佔77.8%;65歲以上2268人,佔12.2%。總人口中,以漢族為主,達17287人,佔93.1%;有蒙古、滿、達斡爾、回等10個少數民族,共1281人,佔6.9%。超過300人的少數民族有蒙古、滿2個民族,其中蒙古族828人,佔少數民族人口的56%;滿族397人,佔28%。2011年,人口出生率2.5‰,人口死亡率5.2‰,人口自然增長率-2.7‰。人口密度為每平方千米18人。 [1] 
2017年末,塔爾氣鎮常住人口為13755人。 [4] 
截至2018年末,塔爾氣鎮户籍人口有16464人。 [2] 

塔爾氣鎮經濟

塔爾氣鎮綜述

2011年,塔爾氣鎮財政收入0.075億元,比上年增長31%。 [1] 
2018年,塔爾氣鎮有工業企業14個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市39個。 [2] 

塔爾氣鎮農業

塔爾氣鎮畜牧業以飼養生豬、羊、牛、家禽為主。2011年,生豬飼養量0.71萬頭,年末存欄0.11萬頭;羊飼養量2.36萬隻,年末存欄0.49萬隻;牛飼養量1.57萬頭,年末存欄0.89萬頭;家禽飼養量0.65萬羽。2011年,生產肉類0.14萬噸,其中豬肉520噸,牛肉310噸,羊肉490噸;鮮奶0.45萬噸;畜牧業總產值0.22億元。截至2011年末,塔爾氣鎮累計造林2萬畝,其中防護林500畝,居民住宅四旁綠化4萬株,林木覆蓋率81%,活立木蓄積量2992萬立方米。 [1] 

塔爾氣鎮工業

2011年,塔爾氣鎮工業總產值1.3億元。2011年,塔爾氣鎮有規模以上工業企業2家,職工0.06萬人。 [1] 

塔爾氣鎮商業

2011年末,塔爾氣鎮有商業網點209個,職工234人。2011年,社會商品銷售總額達0.026億元,比上年增長6%。 [1] 

塔爾氣鎮金融業

2011年末,塔爾氣鎮有1家金融機構設立了辦事處;各類存款餘額2.9億元,比上年增長45%。 [1] 

塔爾氣鎮黨政機關

塔爾氣鎮人民政府是基層國家行政機關,是鎮人民代表大會的執行機關。為正科級。 [5] 

塔爾氣鎮主要職責

(一)貫徹落實黨在林區的各項方針政策,執行上級國家行政機關的決定和命令,執行本級黨委和鎮人民代表大會決議,對上級人民政府和本級人民代表大會負責並報告工作。
(二)編制和執行國民經濟及社會發展計劃,制訂階段性戰略措施並組織實施。協調與上級業務部門的關係,依法對本行政區的經濟、城鎮建設、教育、科技、文化、體育、衞生、計劃生育、安全生產、民族宗教事務、民政、公安、司法行政、監察等工作進行行政管理。
(三)加強對經濟工作的管理和組織協調,推進產業結構調整,加快產業化進程,引導農村、林區勞動力向城鎮和二、三產業轉移,引導和推進社會主義新農村建設,促進農村、林區經濟健康發展。
(四)領導所屬各部門和基層組織的工作,改變、撤銷所屬部門不適當的決定和命令。監督鎮屬各部門、企事業單位的工作,保證國家法律法規和人民代表大會決議的貫徹落實,監督國家機關工作人員依法行使職權;監督經濟組織照章納税、守法經營。
(五)為經濟建設服務,改善和優化經濟發展環境,促進經濟社會和諧發展,組織協調資源、技術、人才的開發,收集傳播經濟信息,大力發展各類企業,不斷提高本鎮的綜合實力。
(六)發展非公有制經濟,提高領導、服務經濟工作的水平和能力。大力開展招商引資,旅遊開展工作,擴大就業和再就業。
(七)保障社會經濟組織和人民羣眾合法權益,保護國有和集體所有財產,保護公民私有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他合法權益,保障少數民族的權力,尊重少數民族的生活習慣,幫助各少數民族發展政治、經濟和文化事業。
(八)推進林區最低生活保障、養老保障和醫療等社會公益事業,加強對社區、居委會工作的指導等。
(九)開展普法宣傳和法律服務,化解社會矛盾和糾紛,維護社會秩序和穩定;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利,保障農村、城鎮集體經濟組織應有的自由權。
(十)依照《村民委員會組織法》及有關規定,加強對村級工作的指導,充分發揮村民委員會、社區居民委員會自治組織作用,調動村委會、居委會和城鎮居民自我管理、自我服務的主動性。
(十一)辦理市政府交辦的其他事項。 [5] 

塔爾氣鎮內設機構

(一)黨政綜合辦公室。負責黨委、政府的日常運轉和綜合協調工作;承擔人大主席團日常工作;負責黨委、政府決策的督促檢查工作;負責人事和財政等工作。
(二)基層黨的建設辦公室。負責基層黨組織建設和羣團工作;負責宣傳、意識形態、文化體育工作;負責黨風廉政建設工作;負責統一戰線、民族宗教等工作。
(三)鄉村振興辦公室。負責鄉村振興戰略有關政策措施的貫徹落實;負責扶貧開發工作;負責產業規劃發展工作;負責美麗鄉村建設工作;負責生態環境等工作;負責行使自治區賦予的相關行政權力事項。
(四)社會事務辦公室。負責民政、衞生、教育、科技、殘聯、統計、勞動就業、社會保障、計劃生育、社會團體等社會事務性工作;負責行使自治區賦予的相關行政權力事項。
(五)平安建設辦公室。負責應急管理、信訪維穩和社會治安綜合治理工作:負責推進法治政府建設工作;負責網格化工作。
(六)城市管理辦公室。負責轄區內鎮容鎮貌、環境衞生、小區物業、公共設施管理等工作;負責本鎮組織實施的建設工程的預算審校、招投標等工作;負責轄區內防汛抗旱工作;綜合協調公共衞生、動物防疫等相關工作;協助做好轄區內的城鎮建設規劃、公共服務設施規劃和轄區內工程項目竣工驗收、小區規劃驗收等工作;協助開展市場監督、環境保護、老舊小區整治、保障性住房管理等工作;負責行使自治區賦予的相關行政權力事項。 [5] 

塔爾氣鎮社會事業

塔爾氣鎮教育事業

2011年末,塔爾氣鎮有幼兒園1所,在園幼兒113人,專任教師20人;小學1所,在校生551人,專任教師100人,小學適齡兒童入學率100%;初中1所,在校生460人,專任教師87人,初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。 [1] 
2011年,塔爾氣鎮教育經費達2211萬元,國家財政性教育經費2210萬元,財政預算內教育經費2210萬元,預算內教育事業費2154萬元,分別比上年增長6.5%、6.5%、6.5%、6%。預算內教育經費(包括城市教育費附加)佔財政總支出的比例為99.8%,比上年提高了9.83%。 [1] 

塔爾氣鎮醫療衞生

2011年末,塔爾氣鎮有各級各類醫療衞生機構3個,其中二級乙等綜合醫院1所,疾病防控中心1個,中心衞生院1所;病牀102張,其中公立衞生機構牀位102張,每千人擁有醫療牀位5張,固定資產總值0.065億元。專業衞生人員93人,其中執業醫師75人,執業助理醫師3人,註冊護士15人,平均每千人擁有衞生技術人員5人、執業(助理)醫師4.2人、註冊護士0.8人。2011年,醫療機構完成診療18896人次,住院手術21台次,出院病人423人次。 [1] 
2011年,塔爾氣鎮法定報告傳染病發病率為70/10萬,農村安全飲用水普及率100%,農村衞生廁所普及率60%,新型農村合作醫療參合率100%;孕產婦死亡率0,5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率均為0。 [1] 

塔爾氣鎮社會保障

2011年,塔爾氣鎮城鎮最低生活保障户數1798户,人數3101人,月人均267.4元,比上年增長28.6%;城市醫療救助44人次,民政部門資助參加合作醫療44人次,共支出12.73萬元,比上年增長27%;城市生活無着人員救助1人次,支出0.24萬元,比上年增長26.3%。農村最低生活保障户數5户,人數5人,支出1.59萬元,比上年增長40.5%,月人均265.4元,比上年增長40.4%。自然災害受災人口47人,緊急轉移安置3人,農作物受災面積50畝,直接經濟損失45萬元,救災支出12.73萬元,比上年增長75%。國家撫卹、補助各類優撫對象4人,撫卹事業費支出3.352萬元,比上年增長8.9%。社區服務單位2個;慈善超市1個,全年接受社會捐款3700元,接收捐款衣被0.112萬件,使3100人(次)困難羣眾受益。新增就業人員109人,有75名下崗失業人員實現了再就業,就業困難人員再就業34人,年末城鎮登記失業人數36人,城鎮登記失業率為0.24%,全年共幫助3户零就業家庭實現每户至少一人就業。 [1] 
2011年,塔爾氣鎮參加城鎮基本養老保險4762人,比上年末增加1042人,其中參保職工450人,參保離退休人員1106人,分別比上年末增加56人和938人。參加企業基本養老保險3206人,比上年末增加48人。參加城鎮基本醫療保險9707人,比上年末增加945人,其中參加城鎮職工基本醫療保險5259人,比上年末增加194人,參加城鎮居民基本醫療保險4448人,比上年末增加819人。參加失業保險3656人,比上年末增加104人,年末領取失業保險金18人,比上年末增加18人,參加工傷保險3656人,比上年末增加104人,參加生育保險3656人,比上年末增加104人,全年共有17人次享受了生育保險待遇,比上年增加4人次。城鎮非私營單位在崗職工月平均工資為1500元,比上年增加300元,城鎮私營單位就業人員月平均工資1200元,比上年增加100元,年末規模以上企業勞動合同簽訂率達到100%。受理勞動人事爭議案件1件,結案1件,其中通過調解方式結案1件,佔100%。 [1] 

塔爾氣鎮交通運輸

2011年,塔爾氣鎮境內有濱州線呼倫貝爾段博林線通過,塔爾氣鎮是博林線的終點。2011年,客運總量6.93萬人次,貨運總量34萬噸。日客運量189人次,年貨運吞吐量40萬噸。 [1] 
參考資料
  • 1.    中華人民共和國民政部編;黃樹賢總主編蘭恩華本卷主編,中華人民共和國政區大典內蒙古自治區卷[M].北京:中國社會出版社,2018.01:0410-0412.
  • 2.    國家統計局農村社會經濟調查司編.中國縣域統計年鑑·2019(鄉鎮卷)[M].北京:中國統計出版社,2020.05:106.
  • 3.    塔爾氣鎮2020年區劃  .中華人民共和國國家統計局[引用日期2020-12-09]
  • 4.    國家統計局農村社會經濟調查司編.中國縣域統計年鑑·2018(鄉鎮卷)[M].北京:中國統計出版社,2019.05:第104頁.
  • 5.    呼倫貝爾市牙克石市塔爾氣鎮機關簡介  .--牙克石市人民政府[引用日期2021-04-29]