基礎業務

在電信業，一般習慣於將電信業務分為基礎業務和增值業務兩大類。 ^[1] 

電信塔(2張)

在我國電信通信的基礎業務以國家壟斷經營為主，增值業務和其他業務則以寡頭競爭經營為主。電信的本地電話、長途電話等業務屬於電信基礎業務，電信中的視頻通信、移動通信、數據業務、VSAT、信息服務等屬於壟斷性競爭業務。 ^[2]  2006年，從中國電信運營業的現狀來看，中國移動、中國電信、中國網通、中國聯通四家運營企業幾乎佔據了所有的基礎業務市場。 ^[3] 

中國的《電信條例》沿用國際電信聯盟關於電信的定義，並將電信分為兩個層次，即基礎電信業務和增值電信業務。基礎電信業務是指公共網絡基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信服務的業務，包括固定網國內長途及本地電話業務、移動通信業務、衞星通信業務、因特網及其他數據傳送業務、網絡元素出租出售業務、網絡接入及網絡託管業務、國際通信基礎設施、國際電信業務等。 ^[4] 

固定電話業務(即普通電話業務)是指客户使用並獨立佔有一個電話號碼的業務，包括本地電話、公用電話和長途電話業務。該業務作為電信的傳統業務和重要業務之一，是電信通信網的重要組成部分，是發展其他通信業務的重要基礎。

固定電話業務範圍很廣，內容較多，包括了新裝、改號、移機、停機保號、拆機、改名、過户、無繩電話、副機、分機等基本業務。 ^[5] 

指具有移動性的對公眾開放的、與公用電話網相連的無線電話通信業務。 ^[6] 

按照地球站的性質和用途，衞星通信的業務大致可分為四種類型：

衞星通信業務(3張)

一、固定衞星業務。其特點是地球站固定不動。這種站，一般是通信中心，因而傳輸容量較大。

二、移動衞星業務。指移動(如船、艦、飛機、車輛等工具載荷的)地球站之間或它們與固定地球站之間的通信。

三、廣播衞星業務。主要指電視廣播，特點是星上發射功率大，佔用頻帶寬，輻射面積大。

四、其他業務。如科研、數據傳輸、救災等。 ^[7] 

數據通信業務是隨着計算機的廣泛應用而發展起來的，它是計算機和通信緊密結合的產物。由於計算機與其外部設備之間，以及計算機與計算機之間都需要進行數據交換，特別是隨着計算機網絡互聯的快速發展，需要高速大容量的數據傳輸與交換，因而出現了數據通信業務。與傳統的電信網絡不同,根據網絡覆蓋的地理範圍大小，數據通信網絡被分為局域網(IAN)、城域網(MAN)和廣域網(wAN)，它們採用各自的技術和通信協議，在網絡拓撲結構、傳輸速率和網絡功能等方面均有差別。 ^[8] 

以我國為例，解放後，為儘快全面恢復通信，擴大經營，滿足社會通信需要，遵照“扶助工商業發展生產”的政策，選擇與國計民生關係較大的廠商，優先予以裝設電話，建立了市內電話的正常業務秩序。

1950年，貫徹郵電部關於市內電話要“為中央和地方政府服務，為國防服務，為經濟建設、社會治安和人民大眾服務”的方針，和“爭取多放號，擴大經營，以增加收入，方便大眾使用”的經營方向，大力宣傳、指導和鼓勵用户踴躍裝用電話；並全面調整市話資費，擴大經營範圍，發展電話、專線、機線租用等市話用户，增辦公用電話業務，以方便廣大人民羣眾使用電話，發展市話通信，增加營收，採取積極開放與發展新業務的措施，以增加經營收入；開放傳真電報業務，挖掘無線設備潛力，出租無線氣象廣播電報，積極發展預告電話、會議電話、夜間電話。

20世紀50年代末期至70年代初期，市話通信建設慢於城市發展，裝電話難問題日漸突出。為有效克服機線設備緊缺的困難，滿足用户裝電話的需要，在經營上發揚自力更生精神，依靠羣眾和科技人員，以技術革新、挖潛、利舊、自制設備、增加設備複用度；及時修復壞機壞線，合理調配線路佈局，提高機線設備的完好率和利用率；統籌解決用户的電話通信，滿足緊急用户及重要用户的急需，提高經濟效益。

1978年，中共十一屆三中全會後，經營工作轉移到以通信為中心。開始實行對市話用户，按用户性質收取定量初裝費，作為國家建設市話的補充資金，專款專用，用以增加市話機械容量和擴充用户線路。發展用户電報等新業務。

1984年8月，郵電部提出到2000年末主要通信能力和業務總量在1980年基礎上實現翻三番的目標。10月和12月，國務院和中共中央書記處先後發出關於加快發展郵電事業的重要指示，即兩個“六條指示”，進一步明確郵電通信在國民經濟和社會生活中的重要地位，確定優先發展郵電通信的方針、政策和措施，指出郵電部門業務工作的基本要求是：準確、迅速、講求社會效益和自身經濟效益。

1987年實行改革開放政策後，社會經濟增長幅度較大，對通信的需求較強。各地電信局不失時機地大力發展業務，採取挖掘潛力，合理調整資費，實行資費優惠等項措施，促進長途有權用户和住宅電話用户發展。各地電信局在業務量呈現出電報趨向長話、人工趨向自動、用户電報趨向三類傳真的狀況下，合理調整產品結構，大力發展全自動長話業務。年初，對全市程控電話用户全部開放長途直撥，使長話業務量出現較大幅度增長，在全市大型賓館、飯店、旅社中發展長途代辦用户。