基層建設

主要撰稿人有錢實甫、陳國清、王憎蝠、羅正平、陳林樹、黃旭初和方漢濱等。

主要欄目有基層動態、戰地常識、新聞辭彙、半月政令、各地風光公餘座談和社論等。

這是一份宣傳國民黨黨政思想的報紙，它宣揚的主旨是研究、探討、發現、解決基層建設中的理論與實際諸問題，以供給大批基層幹部精神食糧，研究推行政令的有效方法，探討在縣、鄉下以基層工作的實際問題，交流各地基層工作的經驗，提供參考資料，輔導基層工作幹部進修等。

本刊錢實甫的《基層建設的目標和途徑》詳細地闡明瞭基層建設的具體措施和設想，探討了基層經濟建設與革命工作的關係。它號召“大量基層幹部，走入交通閉塞文化水準低落的農村”，這對農村的發展具有一定的積極作用。

本刊還刊有《編者附言:總裁在“中國之命運”裏面指示我們》、《新聞史地:太平洋上的軍事重鎮(續)》、《教育協助組訓民眾,改善小學教員待遇，管理鄉鎮財務辦法，實行民選村街長副》、《工作談話：基層工作中的人事時地物(二)：人的問題(中)》、《完成地方自治分級負責實施的作用》、《編者小言:縣各級建設是以縣長為領導者》、《廣西建設計劃大綱研究講話(十七)：武力民眾化》和《紀念碑：鄉村警察:舉行冬作競賽》等文章。

但同時應該注意到這是一份宣傳國民黨專政思想的報紙，是為國民黨服務的。它明確表明“政府的主張，即使我們的主張；政府的法令，即使我們言論的依據”。

總體而言,這份報紙對研究國民黨的黨爭思想和近代農村基層建設具有重要的史料價值。

附：《發刊獻詞》

抗戰後，第一個彌足珍貴的收穫，就是在我們所從事的建國工作中，所有政治的、經濟的、文化的、軍事的建設事業，由過去只求花樣翻新的橫的擴展中，轉到腳踏實地作縱深的伸延了。翻開中國近代史看，無論是政治的變革，或經濟的改造，和文化的活動，統統限於社會的上層，始終沒有深入到社會基層。這可説是中國近代革命運動，歷經艱苦而仍無法完成建國任務之歷史悲劇的根本原因。這幕歷史悲劇，在敵人的炮火中閉幕了，在求生存的血泊中，我們認識了要發揮我們的潛在的國力，以擊破敵人，建立現代國家，就必須從根本上做起，因此，基層建設工作，便在抗戰綱領和□□制指導下，廣泛的展開於全國。

這實在是一個異常可喜的現象。

可是，基層建設如今雖已在全國普遍展開，特別是在廣西更有了將近十年的歷史，但就基層建設的工程艱鉅言，它還沒有離開初步開始的階段。所以在我們行進這一項建設的建設的途程中，為了正確其方向，加大其速度，增加其效果，則有關基層建設之理論與實際諸問題研究、探討、發現、解決，將為我們將今後爭取抗戰勝利建國成功的主要任務。

其次，隨着基層建設的展開，大量基層幹部，走入交通閉塞文化水準低落的農村，專就廣西説，除開甲長不計，至少亦有十萬幹部在基層擔任工作。對於這一大批基層幹部的精神食糧供給，特別是有關於基層工作中必需的參考資料之補充，我們相信，這是每一個文化工作者所不願放棄的任務。

為了對以上兩個需要，勉盡綿薄，本刊特假雙十國慶假日，開始與讀者見面了。

我們認為：意志集中和統一，為一切建設事業發展的基本條件；同時，只要方向正確，制度辦法□有多少欠缺，也可以在合理的運用下取得效果。因此，我們反對專在制度辦法上作空洞的批評或翻新花樣。我們的態度是：政府的主張，即使我們的主張；政府的法令，即使我們言論的依據。

但是，在工作過程中，我們希望的是速度快，效率高，效果大，因此，凡有礙於速度，效率，效果的各種因素，不論共起於何處，來自何方，我們皆不惜予以無情的暴露、指責和更正。

根據上述立場，本刊內容主要是：1.研究政令推行之有效方法；2.探討基層工作之實際問題；3.交換各地基層工作者之工作經驗；4.供給基層工作者所需之參考資料；5.輔導基層工作者之進步。

我們的能力，是十分的薄弱，但我們課信，各方賢達，必能在“基層建設為抗戰建國最基本的工作”認識下，給我們以切實的指導；同時我們更相信，全國基層工作同志們，必能以最實際最寶貴的經驗，給我們以熱烈的幫助。 ^[1]