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基層團委
鎖定
- 中文名
- 基層團委
- 所屬組織
- 中國共產主義青年團
基層團委主要職責
- 組織團員和青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習黨的路線、方針和政策，學習科學、文化和業務。
- 宣傳、執行黨和團組織的指示和決議，參與民主管理和民主監督，充分發揮團員的模範作用，團結帶領青年努力完成黨交給的任務。
- 教育團員和青年向老一輩無產階級革命家學習，繼承黨的優良傳統，發揚共產主義精神，樹立新的風尚。
- 教育和帶領青年堅持走社會主義道路，同一切危害國家和集體利益的不良傾向，以及國內外敵人的破壞活動進行堅決的鬥爭。
- 瞭解和反映團員與青年的思想、要求，維護他們的權益，關心他們的學習、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。
- 接收團員，收繳團費，辦理超齡團員的離團手續，表彰先進，執行團的紀律，推薦優秀團員作黨的發展對象。
基層團委組織選舉
基層團委選舉總則
團的基層委員會由團員大會或團的代表大會選舉產生，每屆任期三年至五年。團的基層委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉。如需提前或延期換屆選舉，應報同級黨組織和上級團組織批准。延長期限不超過一年。由團員大會選舉產生的基層委員會的負責人不得由任何一級組織或個人指定。
基層團委委員會的產生
團的基層委員會一般不設常務委員會。
團員人數在二千名以上或下設團委的基層團組織，根據工作需要，經上級團組織批准，可以設立常務委員會。
不設常務委員會的團的基層委員會一般由七至九人組成；設常務委員會的團的基層委員會一般由十五至二十一人組成，常務委員五至九人。鄉、鎮團的委員會可由九至二十一人組成。
團的基層委員會設書記一人、副書記一至三人。團的基層委員會不設候補委員。
團的基層委員會委員候選人，按照德才兼備和班子結構合理的原則提名。
團的基層委員會委員候選人名額應多於應選名額的百分之二十；常務委員會委員候選人名額應多於應選名額一至二人。
團的基層委員會委員，凡召開團員大會選舉的，由上屆團的委員會在組織團員民主推薦、充分醖釀的基礎上，根據多數團員的意見確定候選人預備名單，報同級黨組織和上級團組織同意後，提交團員大會進行選舉；凡召開團的代表大會選舉的，由上屆團的委員會廣泛徵求所屬團組織和團員的意見，提出候選人預備名單，報同級黨組織和上級團組織同意後，提交大會主席團，經大會主席團初步確認，提交各代表團（小組）醖釀討論，大會主席團根據醖釀討論情況確定候選人名單，提交代表大會進行選舉。
團的基層委員會書記、副書記和常務委員，由團的基層委員會全體會議選舉產生。召開團員大會選舉的團的基層委員會書記、副書記，也可以由團員大會從新當選的委員會成員中選舉產生。
團的基層委員會書記、副書記和常務委員由上屆團的委員會提出候選人建議名單，報同級黨組織和上級團組織同意後，提交選舉人醖釀討論，確定候選人名單，提交選舉。
基層團委選舉的組織領導
召開團員大會選舉的團的基層委員會第一次會議的選舉，由上屆團的委員會推薦一名新選出的委員主持。召開團的代表大會選舉的團的基層委員會第一次會議的選舉，由團的代表大會主席團指定一名新選出的委員主持。
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基層團委選舉辦法
團的基層委員會委員，出席上級團的代表大會的代表，可以直接採用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行選舉，也可以採用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然後進行等額正式選舉。
團的基層委員會書記、副書記一般採用差額選舉辦法選舉產生。經同級黨組織和上級團組織批准，也可以採用等額選舉辦法。
團員人數在二千名以上或下設團委的基層團組織，在必要時，經報請同級黨組織和上級團組織批准，可以召集團的代表會議，增選委員會的部分成員。增選委員會成員的數額，不得超過該級團的代表大會選出委員總數的三分之一。增選後委員會委員的人數，不得超過該級團員大會或團的代表大會選出的委員總數。
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基層團委報批手續
團的基層組織召開團員大會或團的代表大會選舉，應事先向同級黨組織和上級團組織請示，並取得批准。
基層團委組織體系
高校組織
普通高校須建立團的組織。根據團員人數和工作需要，經上級團的委員會批准，不同層級可分別設立團的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。團員100人以上可建立團的基層委員會。
團的基層委員會應由團員大會或團的代表大會選舉產生，並報同級黨組織和上級團組織批准，每屆任期三年至五年。團的基層委員會一般由7至15人組成，書記應由教師擔任。
團員人數在2000名以上或下設團委的校級團委，根據工作需要，經上級團組織批准，可設立常務委員會。設立常務委員會的團的基層委員會一般由15至21人組成，常務委員5至9人，根據工作需要可適當增加委員、常務委員數量。
中等學校組織
普通中等學校須普遍建立團的組織。根據團員人數和工作需要，經上級團組織批准，普通中等學校可分別設立團的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。團員100人以上可建立團的基層委員會。團員人數不足的，因工作需要，經上級團組織批准，也可以設立團的基層委員會。
普通中等學校團的基層委員會由團員大會或團員代表大會選舉產生，並報同級黨組織和上級團組織批准，每屆任期三至五年。普通中等學校團的基層委員會一般由七至九人組成，設書記一人，由教師擔任，至少配備一名教師兼職副書記和一名學生兼職副書記，規模較大的學校可酌情增加一名副書記。
城市基層組織
街道應當根據工作需要，經同級黨組織和上級團組織批准，設立街道團的基層委員會。
街道設立黨的基層委員會的，一般應當設立團的基層委員會，由團員大會或者團員代表大會選舉產生，每屆任期3至5年。委員會一般由7至9人組成，團員人數或所屬團組織數量較多的，可以適當增加，最多不超過21人。委員會設書記1名，副書記1至3名。
根據工作需要，街道團的基層委員會副書記人數可以適當增加，書記、副書記人數不超過委員會人數的三分之一。
團員人數100人以上的社區，經區縣團委批准，可以成立團的基層委員會，下設若干團支部。
農村基層組織
農村基層團組織包括設置在鄉鎮的團的基層委員會（以下簡稱鄉鎮團委），設置在行政村和農村社區（以下簡稱村、社區）的團組織，設置在農村經濟組織、社會組織等中的團組織，以及各類靈活設置的農村團組織。
適應當前農村團員分佈的實際情況，團員人數100人以上的村、社區，經縣級團委批准，可以成立團的基層委員會，下設若干團支部。
村、社區團的基層委員會由團員大會或者團員代表大會選舉產生，每屆任期3年至5年，一般與同級黨組織任期保持一致。村、社區團的基層委員會書記、副書記一般由本級委員會全體會議選舉產生；召開團員大會選舉的村、社區團的基層委員會書記、副書記，也可以由團員大會從新當選的委員會委員中選舉產生。
鄉鎮應當設立團的基層委員會，由鄉鎮黨的委員會和縣級團的委員會領導。鄉鎮團委由團員大會或者團員代表大會選舉產生，每屆任期3年至5年，一般與同級黨的委員會任期保持一致。
農村團的基層委員會不設常務委員會。應當根據團員人數和所屬團組織數量，相應確定委員會成員數量。一般情況下，委員會由10至14人組成；團員人數1000人以下的，委員會一般由7至9人組成；團員人數3000人以上的，委員會一般由15至21人組成。團的基層委員會設書記1名，一般設副書記1至3名。
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國有企業基層組織
國有企業基層團組織是共青團在國有企業全部工作和戰鬥力的基礎。
國有企業團員人數100人以上的，設立團的基層委員會（以下簡稱團委）。團員人數不足100人、確因工作需要的，經同級黨組織和上級團組織批准，也可以設立團委。
國有企業團的基層委員會一般不設常務委員會。團員在2000人以上或下設團委的國有企業基層團組織，根據工作需要，經同級黨組織和上級團組織批准，可以設立常務委員會。不設常務委員會的國有企業團的基層委員會一般由7至9人組成；設常務委員會的國有企業團的基層委員會一般由15至21人組成，其中常務委員5至9人。國有企業團的基層委員會設書記1人，副書記1至3人。經同級黨組織和上級團組織批准，委員會人數可以根據實際需要適當放寬。
國有企業團的基層委員會由團員大會或者團員代表大會選舉產生，每屆任期3年至5年，一般應當與同級黨組織保持一致。國有企業基層團委書記、副書記以及設立常務委員會的常務委員，一般由本級委員會全體會議選舉產生；召開團員大會選舉的團的基層委員會書記、副書記，也可以由團員大會從新當選的委員會委員中選舉產生。
國有企業專職團組織書記、副書記一般分別享受企業同級黨組織職能部門正、副職待遇。國有企業基層團組織領導班子中的兼職團幹部應當保證有一定時間從事團的工作。
黨和國家機關基層組織
機關基層團組織是共青團在黨和國家機關全部工作和戰鬥力的基礎。
根據團員人數和工作需要，經同級黨組織和上級團組織批准，機關可以分別設立團的基層委員會。適應當前機關團員分佈的實際情況，團員30人以上可以設立團的基層委員會。經同級黨組織和上級團組織批准，團的基層委員會的團員人數可以適當放寬。
機關團的基層委員會一般不設常務委員會。確因工作需要，經同級黨組織和上級團組織批准，可以設立常務委員會。不設常務委員會的機關團的基層委員會一般由7至9人組成；設常務委員會的機關團的基層委員會一般由15至21人組成，其中常務委員5至9人。機關團的基層委員會設書記1名，副書記1至3名。經同級黨組織和上級團組織批准，委員會人數可以根據實際需要適當放寬。
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基層團委重要地位
團的基層組織是全團工作的基礎。團的基層組織中，基層團委處於十分重要的地位。
一方面，基層團委有承上啓下的作用。團的領導機關部署和下達的各項工作任務要靠基層團委最終落實到團支部，貫徹到廣大團員青年中去。團的領導機關正是通過基層團委把團的最基層組織團支部和千百萬團員青年聯結起來。如果基層團委的作用不能正常發揮或處於“停擺”癱瘓狀態，團的系統領導和團的工作就會出現中間梗塞，團的基層組織和團的領導機關之間就會面臨脱節。因此，許多同志把基層團委形象地比喻為處於“一夫當關”的位置。
另一方面，基層團委又是團的組織系統和團的工作的一個基本單位，是一個單位團的工作的領導者和組織者，除了貫徹落實上級團委的工作部署，還需要圍繞本單位黨的中心，在同級黨組織的領導下，對本單位團的總支、支部組織履行領導職責，發揮基層團委自身的優勢，創造性地設計、開展富有特色的工作與活動。因此，基層團委負有活躍自身和活躍支部的雙重任務，而基層團委只有把自身建設好，才能在團的基層建設中發揮主導作用，真正承擔起活躍支部的職責。
- 參考資料
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- 1. 團中央組織部編著,基層團委團務工作概要,海洋出版社,1992.01,第1頁
- 2. 中國共青團 ．中國共青團[引用日期2022-10-22]
- 3. 共青團中央關於印發 《中國共產主義青年團基層組織選舉規則》 的通知 ．共青團中央[引用日期2022-10-22]
- 4. 共青團中央辦公廳關於印發 《中國共產主義青年團普通高等學校基層組織工作條例 (試行) 》 的通知 ．共青團中央辦公廳[引用日期2022-10-22]
- 5. 共青團中央辦公廳關於印發 《中國共產主義青年團普通中等學校基層組織工作條例 (試行) 》 的通知 ．共青團中央辦公廳[引用日期2022-10-22]
- 6. 共青團中央關於印發 《中國共產主義青年團城市基層組織工作規定 (試行) 》 的通知 ．共青團中央[引用日期2022-10-22]
- 7. 共青團中央關於印發《中國共產主義青年團黨和國家機關基層組織工作條例（試行）》、《中國共產主義青年團國有企業基層組織工作條例（試行）》、《中國共產主義青年團農村基層組織工作暫行規定》的通知 ．共青團中央[引用日期2022-10-22]
- 8. 中國共產黨章程（中國共產黨第二十次全國代表大會部分修改，2022年10月22日通過） ．新華社[引用日期2022-10-26]
