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城市流動人口

城市流動人口,是指非城市常住户口而暫住或滯留在城市的人口。從我國公安部門統計城市暫住人口的時間標準來看，城市暫住人口是指在一個城市居住三天以上的人口。

城市流動人口可分為正常流動人口和非正常流動人口兩大類。

正常流動人口包括探親訪友、旅遊、求學、公務、勞務等類型的外地人員；

非正常流動人口則包括盲目流入城市的無業遊民、乞丐、逃避計劃生育的夫婦，流竄作案的犯罪分子和逃避通緝的罪犯等。

我國城市流動人口的現狀，大致可概括為以下幾個方面：

第一，流動人口規模大，一些城市流動人口的數量甚至超過了常往人口；第二，經濟性流動人口比重高，大量農民進城務工形成了大規模的“民工潮”；第三，人口流動週期長，流動人口在城市的滯留時間普遍加長；第四，經濟發達城市流動人口增長幅度較大，且流動人口的構成日趨多樣化。

城市流動人口對城市經濟社會的雙重影響：

一方面，城市流動人口對城市經濟社會的發展具有積極的作用；

另一方面，流動人口的急劇增加也給城市帶來了不容忽視的消極影響。

搞好城市流動人口管理，主要應從如下四方面着手：

（1）限制流入量與居住時間。

（2）完善法制，依法管理流動人口。

（3）區別對待，分類分片歸口管理。

（4）制定規劃，把流動人口納入規劃管理的軌道。

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