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坡頭區

鎖定
坡頭區,隸屬於廣東省湛江市。與湛江高新技術產業開發區實行區政合一管理體制。 [9]  位於湛江市中部,東接吳川市,西與霞山區湛江經濟技術開發區赤坎區遂溪縣隔海相望,南瀕南海,北連廉江市 [1]  總面積564.98平方公里。 [9]  2022年,坡頭區常住人口34.19萬人,户籍人口44.27萬人。 [3]  截至2023年6月,坡頭區下轄2個街道、5個鎮, [4] 
坡頭區以駐地坡頭鎮命名,坡頭因地處一山坡高處而得名。總面積424平方千米。區人民政府駐南調街道。坡頭區三面臨海,海岸線長200千米,有大片可供開發利用的沙灘和可供養殖的淺海灘塗。
2022年,坡頭區地區生產總值(GDP)347.53億元(含南油),比上年下降2.0%。其中,第一產業增加值24.18億元,第二產業增加值219.78億元;第三產業增加值103.57億元,增長5.2%。 [3] 
中文名
坡頭區
外文名
Potou District
行政區劃代碼
440804
行政區類別
市轄區
所屬地區
廣東省湛江市
地理位置
廣東省西南部
面    積
564.98 km²
下轄地區
2個街道、5個鎮
政府駐地
南調街道南條路水廠公司3棟
電話區號
0759
郵政編碼
524057
氣候條件
熱帶季風氣候
人口數量
44.27 萬(2022年)
車牌代碼
粵G
地區生產總值
347.53 億元(2022年)

坡頭區歷史沿革

秦始皇三十三年(前214年),坡頭轄地屬象郡
漢高祖元年(前206年),屬南越國。元鼎六年(前111年),屬合浦郡高涼縣。東漢建安二十五年(220年)屬高涼郡
三國吳黃武五年(226年)屬廣州高涼郡。
南北朝宋泰始七年(471年),屬高涼郡平定縣。
隋開皇九年(589年),屬吳川縣
唐、宋、元、明至清道光二十五年(1899年)十月,均屬吳川縣。道光二十五年十月十四日(11月16日),法國脅迫清政府簽訂《中法廣州灣租界條約》,將今坡頭、南三、乾塘3個鎮及麻斜、南調2個街道辦事處轄地劃入廣州灣租界範圍;今龍頭鎮和官渡鎮仍屬吳川縣。
民國初年,龍頭、官渡(石門)分別為吳川縣第四區和第九區。民國26年(1937年),全省施行自治兩級制,吳川縣第四區(龍頭)、第九區(官渡)分別為吳川縣龍頭鄉、石門鄉。
民國32年(1943年)2月,日本侵佔廣州灣,3月成立“廣州灣自治區”。民國34年8月,日本投降後,國民政府收復廣州灣。民國35年,設立湛江市,其時坡頭、南三、乾塘、麻斜、南調屬湛江市。
1949年12月,湛江市解放,龍頭、官渡屬吳川縣第二區;坡頭(包括乾塘、麻斜、南調)與南三合稱濱海區,屬湛江市。
1951年11月,濱海區劃入吳川縣(南三島的調東、北涯和特呈、麻斜仍屬湛江市)。
1952年4月,吳川縣撤銷濱海區,將其分為兩個區,坡頭稱第六區,南三稱第七區。9月,吳川縣第二區改稱第七區,第六區改稱第八區,第七區改稱第九區。年底,湛江市設置雷東縣。
1953年12月,吳川縣第九區(即南三)劃入雷東縣管轄,調東也劃入雷東縣。
1956年11月,第八區改稱坡頭區,第七區改稱龍頭區。
坡頭區海灣暮色
坡頭區海灣暮色(2張)
1958年9月,撤銷雷東縣,南三(包括調東)改屬湛江市郊區。同月,吳川縣公社化,撤銷區,龍頭命名為超英公社,坡頭命名為紅旗公社。10月,坡頭(包括乾塘、南調)、龍頭(包括官渡)從吳川縣劃入湛江市郊區。
1963年,成立乾塘人民公社(從坡頭人民公社析出)。
1970年8月,撤銷郊區,南三、坡頭、乾塘和龍頭公社歸湛江市革委會直轄。
1973年1月,恢復郊區,南三、坡頭、乾塘和龍頭等4個公社重歸郊區管轄。
1979年3月,官渡人民公社從龍頭人民公社析出建置。
1984年9月,坡頭、龍頭、官渡、南三、乾塘等5個區(區公所)和海頭農業區的麻斜、麻新鄉從郊區析出,及麻斜街道辦事處、炮台農副業大隊從霞山區劃出,合置湛江市坡頭區(縣級)。 [1] 

坡頭區行政區劃

坡頭區區劃沿革

1979年3月,官渡人民公社從龍頭人民公社析出建置。 [1] 
1984年9月1日,湛江市坡頭區成立,為縣建制的級市轄區,坡頭區下屬區劃設置有坡頭、龍頭、官渡、乾塘、南三等5個區公所、48個鄉、3個鎮(小鎮)(不包括燈塔街、南油一、二、三、四、五生活區)、336個村民委員會、778條自然村。區直轄:麻斜、麻新。
  1. 坡頭區公所轄10個鄉(鎮):坡頭鎮、高山、博立、前進、五合、民有、岑霞、麻登、塘博、新塘;
  2. 龍頭區公所轄8個鄉(鎮):龍頭鎮、莫村、鄧屋、路西、上蒙、上圩、 石窩、龍頭鎮、綠水;
  3. 官渡公所區轄8個鄉(鎮):官渡鎮、山咀、高嶺、黃桐、碑頭、石門、大垌、麻俸;
  4. 乾塘區公所轄6個鄉(鎮):乾塘鎮、三片、高嶺、南寨、沙城、三合窩;
  5. 南三區公所轄10個鄉(鎮):田頭圩、新南、燈塔、光明、白沙、南米、五里、巴東、東湖、南滘;
1984年9月,坡頭、龍頭、官渡、南三、乾塘等5個區(區公所)和海頭農業區的麻斜、麻新鄉從郊區析出,以及麻斜街道辦事處、炮台農副業大隊從霞山區劃出,建置湛江市轄坡頭區(縣級)。
1985年7月,設立麻斜街道辦事處;同年10月,南調從坡頭區公所分出,設立街道辦事處。南調街道辦事處轄4個鄉:麻東、南調、林口、麻西;麻斜街道辦事處轄2個鄉:麻斜、麻新。
1987年3月,藍田從白沙鄉劃出設置藍田鄉,麻弄從南米鄉劃出設置麻弄鄉,海豐從光明鄉劃出建置海豐鄉;同月撤區建鎮,設置村(居)民委員會。坡頭區設5個鎮人民政府和2個街道辦事處,48個村(居)民委員會和6個居委會。
1987年10月,石門村委會分為石門、嶺尾、新村3個村民委員會;大龍從麻俸析出建置大龍村民委員會。
1988年6月,高山從山咀村民委員會分出建置高山村民委員會,隸屬於官渡鎮。
1989年9月,米稔從乾塘村民委員會析出建置米稔村民委員會。隸屬乾塘鎮。
1989年11月,麻新、張屋、黃屋合併為麻新村民委員會,隸屬於麻斜街道辦事處。
1990年,鎮下設管理區。坡頭區5個鎮2個街道辦事處共設管理區57個、村民委員會553個。
坡頭區標準地圖 坡頭區標準地圖
1991年5月,前進管理區分為前進、梧村、塘尾3個管理區,均隸屬於坡頭鎮。1992年8月,龍頭居民委員會從龍頭管理區劃出建置。
1995年1月,經市人民政府同意,龍頭鎮設置移民管理區。1996年6月,山塘從綠水管理區析出建置,設置山塘管理區。
1996年,坡頭區轄5個鎮2個街道,62個管理區,602個村。
1998年6月,經坡頭區人民政府批准,設置海東居民委員會,隸屬於南調街道辦事處。
1999年7月,泉井從莫村村民委員會分出設置泉井村民委員會,隸屬於龍頭鎮。
1999年,實行農村管理體制改革,撤銷管理區,重新設置村民委員會。坡頭區共設59個村民委員會、5個居民委員會。
2002年5月,經區人民政府批准,撤銷官渡、龍頭、坡頭、海東、麻斜等5個居委會,設置官渡、龍頭、坡頭、海東、麻斜等5個社區居民委員會;設置南三社區居民委員會;三合村民委員會與三窩圩合併設置三合社區居民委員會。
2012年11月,湛江市成立南三島濱海旅遊示範區管理委員會,南三鎮從坡頭區析出,由南三島濱海旅遊示範區管委會管理後。 [1] 
2013年6月,湛江市成立海東新區管理委員會籌建處,籌建處與坡頭區委、區政府合署辦公。
2014年6月,中共湛江海東新區工作委員會、湛江海東新區管理委員會成立,湛江海東新區與坡頭區委、區政府合署辦公。
2020年6月,南三濱海旅遊示範區與坡頭區合署辦公,南三鎮重新劃歸坡頭區管轄。 [1] 

坡頭區區劃詳情

截至2023年6月,坡頭區下轄2個街道、5個鎮:南調街道麻斜街道南三鎮坡頭鎮乾塘鎮龍頭鎮官渡鎮。另轄:湛江市坡頭區官渡工業園, [4]  有村民委員會63個、社區居民委員會13個,自然村748個。 [1] 

坡頭區地理環境

坡頭區位置境域

坡頭區,位於湛江市中部,位於北緯21°5'29"~21°26'57",東經 110°20'0"~110°38'18"之間,東接吳川市,西與霞山區湛江經濟技術開發區赤坎區遂溪縣隔海相望,南瀕南海,北連廉江市 [1]  總面積564.98平方公里。 [9] 

坡頭區地質

坡頭區見有元古代的地層為震旦系,新生代地層有第四系。 [1] 

坡頭區地形地貌

坡頭區,由一個半島和一個海島組成。半島東、南、西三面臨海,地勢較平緩,從西北向東南傾斜,坡度3~5度。 [1] 

坡頭區氣候

坡頭區,處於北迴歸線以南的低緯度地帶,屬南亞熱帶海洋性季風氣候,夏無酷暑,冬無嚴寒,氣候温和。 [1] 

坡頭區水文

坡頭區地勢平緩,境內河流少,主要河流有4條。

坡頭區自然資源

坡頭區水資源

湛江城區外貌
湛江城區外貌(5張)
坡頭區地處北迴歸線以南的低緯度地帶,屬南亞熱帶海洋性季風氣候,雨量較為充沛,但年內分配不均,多集中在夏秋兩季,冬春雨量少而蒸發量大,地表水源的利用率較低。境內除少數季節性小河外,沒有大河湖川的地表水源,降雨是主要地表水源,多年平均降雨量1601.2毫米,徑流深656毫米,年徑流量為3.33億立方米。

坡頭區土地資源

坡頭燈塔公園
坡頭燈塔公園(10張)
2021年,坡頭區土地總面積5.65萬公頃,其中農業用地面積3.82萬公頃,佔土地總面積67.5%;建設用地面積 7076.68公頃,佔12.5%;未利用地面積11289.48公頃,佔20.0%。 [1] 

坡頭區生物資源

野生動物
坡頭區內野生動物種類不多。爬行動物綱主要有金環蛇、水蛇、草花蛇、銀環蛇和蜥蜴:鳥綱有禾花雀、麻雀、斑鳩、毛雞、翠鳥、叫無兒、白頭翁、燕鷂、老鷹和貓頭鷹:哺乳動物綱有野鼠、山狗、山白貓和蝙蝠;兩棲綱有青蛙、蟾蜍:昆蟲綱有野蜂、竹蜂:珠形綱有蠍子;多足綱有蜈蚣;甲殼綱有蝦、蟹:腹足綱有霧水螺、田螺、尖尾螺和火簡螺。20世紀80年代起,由於使用農藥以及捕食等原因,大部分野生動物減少。
海(淡)水動物
坡頭區,海域水產資源豐富,種類繁多。海洋魚類有17目73科,131屬170種,主要經濟魚類有32種;經濟價值大的甲殼類有對蝦、蟹等6屬16種,常見有墨吉對蝦、長毛對蝦、刀額新對蝦斑節對蝦、日本對蝦、短溝對蝦、青蟹和梭子蟹等;軟體動物有雙殼類166種,常見的有牡蠣、泥蚶、尖紫蛤、紫蛤、文蛤、貽貝江珧和珍珠貝等;前鰓類40科69屬128種,常見有章魚、魷魚和烏賊等。此外,還有海蔘、海蜇、沙蟲和海馬等動物和江籬、馬尾藻等主要經濟藻類。海水養殖品種現有30多種,淡水魚類包括引進品種約50種,隸屬18科。 [1] 

坡頭區礦產資源

  • 金屬礦產
坡頭區,探明的金屬礦產種類少、儲量不多。主要有鈦鐵礦、獨居石、磷釔礦和鋯英砂石礦等,主要分佈在南三島東北部沿海地帶和乾塘鎮東部沙城等沿海地帶。據1985年勘探,鈦鐵礦儲量2.68萬噸,獨居石儲量2498噸,磷釔礦儲量1060噸,鋯英砂石礦儲量1.98萬噸。 [1] 
  • 非金屬礦產
坡頭區,探明的非金屬礦產主要有高嶺土及瓷土、磚瓦黏土、玻璃砂、石英砂和花崗岩石料。其中,高嶺土及瓷土礦:高嶺土主要分佈在龍頭鎮、官渡鎮。(市、區)中佔有重要地位。 [1] 
  • 能源礦產
坡頭區內探明的能源礦產主要有褐煤礦、天然氣。其中,褐煤礦在南三島至麻章區大平鎮礦牀、礦點,屬低級褐煤,或未炭化的木材,呈紅褐色,塊狀或混土狀,厚0.2米~0.6米,離地面10米~30米深,儲量45.71萬噸,尚未開發利用。天然氣在南三島內儲量面積1.9萬立方米,開採價值不大。 [1] 

坡頭區人口

坡頭區 坡頭區
2022年,坡頭區常住人口34.19萬人。户籍人口44.27萬人,其中城鎮人口14.81萬人,鄉村人口29.46萬人。出生人口5596人。 [3] 
2021年,坡頭區有壯族、苗族、哈尼族、侗族、傣族、景頗族、黎族、彝族、布依族等少數民族常住人口約900人。少數民族人口的來源主要是從外省嫁入區內的農村人口和南海西部石油管理局的工作人員。 [1] 

坡頭區經濟

坡頭區綜述

坡頭區風光 坡頭區風光
2022年,坡頭區地區生產總值(GDP)347.53億元(含南油),按可比價計算,比上年下降2.0%。其中,第一產業增加值24.18億元,增長3.8%;第二產業增加值219.78億元,下降6.1%;第三產業增加值103.57億元,增長5.2%,財政總收入29億元,其中一般公共預算收入4.53億元(其中税收3.31億元,非税收1.22億萬元),一般公共預算支出20.03億元。金融機構各項存款餘額244.71億元。城鄉居民人均可支配收入28335元,其中:城鎮居民人均可支配收入37109元,農村居民人均可支配收入21281元。 [3] 
人民生活
2022年,坡頭區城鄉居民可支配收入28335元,比上年增長3.2%,其中:城鎮居民人均可支配收入37109元,增長1.5%;農村居民人均可支配收入21281元,增長4.0%。 [3] 
固定資產投資
2022年,坡頭區固定資產完成投資比上年增長11.8%。其中:區屬累計完成固定資產投資增長16.0%。房地產開發完成投資下降44.0%。商品房銷售面積25.84萬平方米,下降35.5%;商品房銷售額20.22億元,下降34.2%。 [3] 
財政
2022年,坡頭區財政總收入44.72億元。其中,地方財政一般預算收入4.53億元,下降1.8%(其中税收3.31億元,非税收1.22億萬元);財政一般公共預算支出20.03億元,下降8.6%。 [3] 

坡頭區第一產業

坡頭區產業 坡頭區產業
2022年,坡頭區農林牧漁業總產值39.94億元,比上年增長4.0%。糧食播種面積1.3萬公頃,其中稻穀1.06公頃;花生播種面積3565.27公頃;蔬菜播種面積4474.87公頃。糧食產量6.57萬噸,比上年增加172噸;花生產量1.22萬噸,比上年增加446噸;蔬菜產量10.80萬噸,比上年增加7317噸。肉類總產量2.37萬噸,減少579.4噸;水產品產量7.75萬噸,增加633噸。 [3] 

坡頭區第二產業

工業
燈塔公園
燈塔公園(2張)
2022年,坡頭區工業總產值351.77億元,比上年下降11.7%,增加值246.84億元,下降10.9%。其中,規模以上工業企業工業總產值341.57億元,下降11.8%;增加值244.4億元,下降11%。在規模以上工業企業中,港澳台企業工業總產值296.81億元,下降13.7%。按輕、重工業分,輕工業總產值38.08億元,增長14.1%;重工業總產值303.49億元,下降11.4%。
規模以上工業企業63個,利税總額182.17億元,增長34.4%,利潤總額137.57億元,增長37.7%。規模以上工業主要產品產量情況:原油427.5萬噸,下降14.7%;天然氣56.18億立方米,下降14.2%;飼料23.58萬噸,下降24.2%;商品混凝土86.34萬立方米,下降36.3%;建築用天然石料44.13萬立方米,增長4.3%;電飯鍋570.04萬個,下降0.3%。 [3] 
建築業
2022年,坡頭區資質等級以上建築企業16家,總產值33.8億元,增長3.8%。 [3] 

坡頭區第三產業

國內外貿易
2022年,坡頭區社會消費品零售總額43.64億元,比上年增長1.7%。按地域分,城鎮消費品零售額31.44億元,增長2.2%,佔全部社會商品零售額的72.0%;鄉村消費品零售額12.20億元,增長0.4%,佔全部商品零售總額的28.0%。按規模分,限額以上6.24億元,增長6.1%;限額以下37.40億元,增長1.0%。
外貿進出口總額14.85億元,比上年增長14.1%。其中,出口總額13.83億元,增長9.5%,進口總額1.02元,增長159.0%。 [3] 
金融和保險業
2022年,坡頭區居民儲蓄存款餘額142.82億元,比上年末增長19.3%;金融機構各項存款餘額244.71億元,增長17.0%,貸款餘額93.99億元,增長3.5%。 [3] 
交通運輸和郵電業
2022年,坡頭區城鄉固定電話年末總數1.67萬户,互聯網8.78萬户,移動電話32.56萬户。 [3] 

坡頭區交通運輸

2022年,坡頭區社會旅客發送量161.38萬人次,旅客週轉量1.56億人千米;貨運總量416.24萬噸,貨物週轉量3.33億噸千米,公共汽車營運車輛96輛,公交車路數23路。 [3] 
2021年,坡頭區有道路運輸經營車輛239輛,客運企業3家,公交車109輛。客運站(場)1個,跨縣(市)線路8條,區內線路15條,湛江市公交集團有限公司經營的跨區公交線路8條。鄉鎮通班車率100%,建制村通班車率100%:農村客運車輛全部過渡為公交車。 [1] 
瀋海高速、玉湛高速、雲湛高速公路、228國道、廣湛高鐵、茂湛鐵路穿過坡頭區。 [5] 

坡頭區政治

中國共產黨坡頭區委員會
書記
陳景泰
副書記
黃哲輝、蔡振勝
常務委員
吳建文、莫品戰、杜法光、許小鵬、蘇子淳、林豪、黃倦、劉付歡武
坡頭區人民代表大會常務委員會
主任
陳奇石
副主任
莫魯傑、薛少遊、李觀裕、劉彬、詹學廣、陳三永
黨組成員
陳奇石、莫魯傑、薛少遊、李觀裕、詹學廣、陳三永
坡頭區人民政府
區長
黃哲輝
副區長
吳建文、杜法光、黃志文、李文冠、韓曉光、黃偉、周娟
黨組成員
吳建文、杜法光、黃志文、李文冠、韓曉光、黃偉、周娟
中國人民政治協商會議坡頭區委員會
黨組書記
全汝昌
副主席
陸偉玲、徐信榮、劉耀方、黃安敏、陳麗娟
黨組成員
陸偉玲、徐信榮、劉耀方
湛江高新技術產業開發區黨工委
書記
陳景泰
副書記
黃哲輝
委員
蔣敏軍、陳俊優
湛江高新技術產業開發區管委會
主任
黃哲輝
副主任
陳俊優
參考資料: [7] 

坡頭區社會事業

坡頭區教育事業

2022年,坡頭區在校學生71564人(含南油),比上年增長3.5%,其中:在園幼兒17148人;小學在校學生36865人;普通中學在校生17458人(其中高中5230人,初中12228人);特殊教育學生93人。在職教職工5292人。高中招生1800人,完成率100%。 [3] 

坡頭區體育事業

2022年,坡頭區籍運動員獲得省級運動會比賽銀牌2枚。 [3] 

坡頭區文化事業

國家二級文化館:湛江市坡頭區文化館。 [6] 
2022年,坡頭區有文化館1個,農村村委社區文化室74間,農村文化室覆蓋率100%,有線電視通村(居)74個,有線電視用户1.38萬户。廣播綜合人口覆蓋率100%,電視綜合人口覆蓋率100%;體育場1個,體育館5個;有省級文物保護單位2個,市級文物保護單位14個;省級非物質文化遺產保護項目3個,市級非物質文化遺產保護項目4個,區級非物質文化遺產保護項目1個;文藝創作(表演)獲獎作品4件(個)。 [3] 

坡頭區醫療衞生

2022年,坡頭區擁有醫療衞生機構143個。實有病牀1174張(含南油醫院238張,平安醫院99張,久和醫院100張)。執業(助理)醫師313人,護士404人,醫技人員112人,其他人員(公衞人員、行政管理人員、後勤人員)218人;本科學歷461人、大專學歷447人、中專以下學歷139人;正高級職稱5人、副高級職稱77人、中級職稱129人、初級職稱644人。 [3] 

坡頭區社會保障

2022年,坡頭區城鎮職工基本養老保險參保人數33343人;城鎮職工醫療保險參保人數54995人;城鄉居民基本養老保險人數185062人;城鄉居民參加醫療保險人數320409人;失業保險參保人數25782人;低保在冊3201户7963人(其中城鎮低保在冊166户281人),累計發放低保金4397.88萬元。 [3] 

坡頭區民俗風情

坡頭區方言

坡頭區是漢民族居住區,使用語言為漢語。主要流行吳川話(粵語次方言)、湛江白話(屬粵語系)、雷州話(屬閩南語系)三大方言。
坡頭鎮、乾塘鎮南調街道的村(居)民,南三鎮、麻斜街道大多數村(居)民,龍頭鎮、官渡鎮小部分村(居)民講吳川話;南三鎮巴東村委會的南興村、地聚上村、中村、下村和東湖村委會的北涯頭,麻斜街道麻斜村委會的渡仔村、西山村、赤後村和麻斜居委會的炮台村、新屋仔村(居)民講雷州話;官渡鎮、龍頭鎮除靠近坡頭鎮和吳川縣一些村莊外,大部分村(居)民講湛江白話。
20世紀70年代,南海西部石油公司在坡頭轄區建立基地,外省人員逐年增加,講普通話的居民增多。區內大部分人既曉地方方言又懂普通話。 [1] 

坡頭區非物質文化遺產

2021年,坡頭區有省級非物質文化遺產項目3個,市級3個,區級1個:省級非遺代表性傳承人4人,市級4人。 [1] 

坡頭區風景名勝

2021年,坡頭區有省、市級文物保護單位16處,其中省級2處,市級14處。 [1] 
坡頭區的主要景點有南三聽濤、麻斜羅侯王廟廣州灣靖海宮、筆架嶺生態森林公園、乾塘銀灘等。

坡頭區榮譽稱號

2020年6月,坡頭區入選“第二批革命文物保護利用片區分縣。 [2] 
2021年12月,坡頭區入選擬授牌命名2017—2020年度平安中國建設示範縣。 [8] 
參考資料