國際旅行社

（一）　招徠外國旅遊者來中國、華僑與香港、澳門、台灣同胞歸國及回內地旅遊，為其代理交通、遊覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務及提供導遊、行李等相關服務，並接受旅遊者委託，為旅遊者代辦入境手續；

（二）　招徠我國旅遊者在國內旅遊，為其代理交通、遊覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務及提供導遊、行李等相關服務；

（三）　經國家旅遊局批准，組織中華人民共和國境內居民到外國和香港、澳門、台灣地區旅遊，為其安排領隊、委託接待及行李等相關服務，並接受旅遊者委託，為旅遊者代辦出境及簽證手續；

（四）　經國家旅遊局批准，組織中華人民共和國境內居民到規定的與我國接壤國家的邊境地區旅遊，為其安排領隊、委託接待及行李等相關服務，並接受旅遊者委託，為旅遊者代辦出境及簽證手續；

（五）　其他經國家旅遊局規定的旅遊業務。

未經國家旅遊局批准，任何旅行社不得經營中華人民共和國境內居民出國旅遊業務、港澳台旅遊業務和邊境旅遊業務。

申請設立旅行社，經營國內旅遊業務和入境旅遊業務的，應當具備下列條件：

（一）有固定的經營場所；

（二）有必要的營業設施；

（三）有不少於30萬元的註冊資本。

申請設立旅行社，經營國內旅遊業務和入境旅遊業務的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門或者其委託的設區的市級旅遊行政管理部門提出申請，並提交符合本條例第六條規定的相關證明文件。受理申請的旅遊行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發旅行社業務經營許可證，申請人持旅行社業務經營許可證向工商行政管理部門辦理設立登記；不予許可的，書面通知申請人並説明理由。

旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅遊業務。

申請經營出境旅遊業務的，應當向國務院旅遊行政主管部門或者其委託的省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門提出申請，受理申請的旅遊行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換髮旅行社業務經營許可證，旅行社應當持換髮的旅行社業務經營許可證到工商行政管理部門辦理變更登記；不予許可的，書面通知申請人並説明理由。

旅行社設立分社的，應當持旅行社業務經營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，並自設立登記之日起3個工作日內向分社所在地的旅遊行政管理部門備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經營範圍不得超出設立分社的旅行社的經營範圍。

旅行社設立專門招徠旅遊者、提供旅遊諮詢的服務網點（以下簡稱旅行社服務網點）應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記手續，並向所在地的旅遊行政管理部門備案。

旅行社服務網點應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、諮詢以外的活動。

旅行社變更名稱、經營場所、法定代表人等登記事項或者終止經營的，應當到工商行政管理部門辦理相應的變更登記或者註銷登記，並在登記辦理完畢之日起10個工作日內，向原許可的旅遊行政管理部門備案，換領或者交回旅行社業務經營許可證。

旅行社應當自取得旅行社業務經營許可證之日起3個工作日內，在國務院旅遊行政主管部門指定的銀行開設專門的質量保證金賬户，存入質量保證金，或者向作出許可的旅遊行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低於相應質量保證金數額的銀行擔保。

經營國內旅遊業務和入境旅遊業務的旅行社,應當存入質量保證金20萬元；經營出境旅遊業務的旅行社，應當增存質量保證金120萬元。

質量保證金的利息屬於旅行社所有。

旅行社每設立一個經營國內旅遊業務和入境旅遊業務的分社，應當向其質量保證金賬户增存5萬元；每設立一個經營出境旅遊業務的分社，應當向其質量保證金賬户增存30萬元。

有下列情形之一的，旅遊行政管理部門可以使用旅行社的質量保證金：

（一）旅行社違反旅遊合同約定，侵害旅遊者合法權益，經旅遊行政管理部門查證屬實的；

（二）旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅遊者預交旅遊費用損失的。

第十六條　人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅遊者合法權益，旅行社拒絕或者無力賠償的，人民法院可以從旅行社的質量保證金賬户上劃撥賠償款。

旅行社自交納或者補足質量保證金之日起三年內未因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，旅遊行政管理部門應當將旅行社質量保證金的交存數額降低50%，並向社會公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門出具的憑證減少其質量保證金。

旅行社在旅遊行政管理部門使用質量保證金賠償旅遊者的損失，或者依法減少質量保證金後，因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅遊行政管理部門補交質量保證金的通知之日起5個工作日內補足質量保證金。

旅行社不再從事旅遊業務的，憑旅遊行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質量保證金。 ^[1] 

質量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務院旅遊行政主管部門和國務院財政部門會同有關部門另行制定。

按照2009年國務院新頒佈的《旅行社管理條例》，旅行社分類變了，只分為一般旅行社和有經營出境遊資質的旅行社兩類，任何旅行社都可以經營：“對外招徠並接待外國人、華僑、港澳同胞和台灣同胞來中國、歸國或回內地旅遊業務”。所以國際旅行社就不能這樣表述了！應該表述為：“有經營對外招徠並接待外國人、華僑、港澳同胞和台灣同胞來中國、歸國或回內地旅遊業務能力，並佔有一定國際市場份額的旅行社。” ^[1] 

(a)to attract foreign touriststoChina,Hongkong,Macao,overseas Chinese andcompatriots from Taiwanandreturnedback to the mainlandtourism,agent for itstraffic,tour,shopping,accommodation,catering,entertainmentservices and thetour guide,luggageand other related services,and accept theentrustmentfortourists,travelagententry procedures;

(two)to attract tourists in China's domestictourism,agent for itstraffic,tour,shopping,accommodation,catering,entertainmentservices and thetour guide,luggageand other related services;

(three)approved by National Tourism Administrationof the people's Republic of China,organizedomestic residentsto foreign andHongkong,Macao,Taiwan tourism,arranged for thegroup leader,commissioned by thereception andluggageand other related services,and accept theentrustmentfortourists,touristvisacharge d'affaires exitand;

(four)approved by National Tourism Administrationof the people's Republic of China,organizedomestic residentsto theprovisionsand China'sneighboring countriesborder areatourism,arranged for thegroup leader,commissioned by thereception andluggageand other related services,and accept theentrustmentfortourists,touristvisacharge d'affaires exitand;

(five)the otherprovisions of the National Tourism AdministrationTourism business.

Notapproved by the National Tourism Administration,anytravel agencies shall not engage inthe people's Republic of China,Hong Kong and Macaoresidentstravelbusinesstourismandborder tourism business.