國際愛護動物基金會

國際愛護動物基金會（IFAW英文全稱International Fund For Animal Welfare）創立於1969年, 是全球最大的動物福利組織之一；其宗旨是在全球範圍內通過減少對動物的商業剝削和野生動物貿易，保護動物棲息地及救助陷於危機和苦難中的動物，來提高野生動物與伴侶動物的福利，並積極推行人與動物和諧共處的動物福利和保護政策。1996年起開始關注亞洲黑熊在中國遭受殘酷活熊取膽以其膽汁入藥的境況。此後，IFAW在中國的項目數量不斷增加，在全中國範圍內致力於野生和家養動物以及伴侶動物（即貓和狗）的福利與保護問題。

其宗旨是通過減少對動物的商業剝削和貿易、保護野生動物的棲息地以及救助危難中的動物來提高野生動物和伴侶動物的福利。IFAW積極倡導人與動物和諧共處的愛護動物理念，推廣人與動物共同受益的動物福利和保護政策。

IFAW全球項目主要集中於以下三個領域：

1．減少商業利用和野生動物交易；

2．救助陷於危機和苦難中的動物；

3．動物棲息地保護。

國際愛護動物基金會不僅為改善動物管理政策、提高動物福利而不懈努力，還通過自己的項目和為其他組織提供資助等方式使動物得到直接幫助。國際愛護動物基金會在中國致力於與政府及非政府組織合作保護野生動物棲息地，並通過制止瀕危物種非法貿易來避免對野生動物的商業剝削； 救助處於自然或人為災難中的動物並幫助它們重返自然； 支持政府機構通過加強立法和執法保護動物； 開展公眾教育宣傳，傳播愛護動物、尊重生命以及人與動物和諧共處的理念。

對野生動物的最大威脅來自於其自然棲息地的喪失。動物棲息地在人口激增、城市化、工業、貿易全球化及與其它優先用地的競爭中遭受到極大威脅。動物被迫離開原來的棲息地，遷徙路線被擾亂，繁殖地遭到破壞，日益惡化的環境將更多的物種推向滅絕的邊緣。野生動物同人類一樣需要良好的生態環境來繁育發展。國際愛護動物基金會通過採取直接有效的行動為野生動物爭取儘可能多的生存空間和安全保障。

1)保護瀕危物種藏羚羊

藏羚羊是人類對動物進行大規模商業剝削的典型犧牲品。雖然藏羚羊是被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄I中的保護動物，同時亦受到中國野生動物保護法的一級重點保護，但每年這種珍稀的動物仍數以千計地遭到獵殺。人們用其絨毛織成精美、柔軟的沙圖什披肩從事非法貿易。

國際愛護動物基金會對中國西部高原上這種珍貴特有動物的保護包括：支持藏羚棲息地保護和反盜獵巡邏；發起沙圖什貿易市場調查；組織面向消費者的教育活動；支持各有關國家瀕危物種管理機構在藏羚羊絨非法貿易源頭、流通渠道和消費市場各個環節中的執法行動。

在青藏高原的藏羚羊棲息地及周邊地區，國際愛護動物基金會與當地自然保護區和反盜獵組織密切合作，向他們提供通訊器材、野外裝備和資金，印製宣傳品，通過各種形式幫助他們解決困難，組織巡邏，對周圍羣眾進行教育，有效地支持了反盜獵巡護工作。2001年5月，國際愛護動物基金會與國家森林公安局在南京聯合舉辦了藏羚羊保護與執法研討培訓班，來自青海、新疆、西藏三省區的三十名森林公安幹警到會，大家交流經驗分享信息，對藏羚羊保護三省聯防機制的建立達成共識。

2001年6月27日，國際愛護動物基金會和印度野生動物基金會在北京、新德里和倫敦三地同時舉行《終止罪惡的貿易 – 拯救瀕危藏羚羊的國際行動》新聞發佈會，披露了國際藏羚羊絨非法貿易現狀的最新調查結果，呼籲國際社會的聯合努力，包括：針對時裝界開展的終止市場對沙圖什披肩需求的公眾意識宣傳，為加工地印度的織工尋求替代產業，在棲息地青藏高原堅決、持續地開展反盜獵行動和公眾意識教育活動。

藏羚羊的數量從二十世紀初的幾百萬只減少到目前的不到7萬5千隻，且每年繼續以兩萬只的數量被捕殺。如果不採取強有力措施終止這一國際範圍的非法貿易，珍貴的特有物種 -- 藏羚羊將會在五年內滅絕。

2001年春節聯歡會上， IFAW思茅項目辦組織村民參加環保知識競賽。

2)解決人、象衝突，保護亞洲象棲息地

目前，大約有250頭亞洲象生活在中國雲南的熱帶雨林中。在過去的數十年中人類的活動，諸如森林採伐和農業生產使野象在雲南的棲息地大面積減少，從而造成當地農民與野象為了爭奪生存空間而引發矛盾。位於雲南西南的思茅地區在歷史上是亞洲象出沒的地方，目前僅存的5~20頭野象也面臨着日益升級的人象衝突的威脅。

為解決思茅地區的人象衝突問題，國際愛護動物基金會於2000年7月與雲南省林業廳、思茅市政府合作啓動了“中國亞洲象及其棲息地保護項目”。這個項目沒有采取以往被動地、僅僅通過提供資金來對野生動物造成損失進行補償的賠償機制，而是資助當地發展農村社區經濟來緩解大象活動給農民帶來的壓力。國際愛護動物基金會通過給當地社區提供“互助基金”小額扶貧貸款來鼓勵村民種植替代農作物，減少在森林中的農業活動，並響應政府的退耕還林政策以保護亞洲象的棲息地。該項目還為村民提供農業技術、安全教育、動物保護和棲息地保護方面的知識培訓。通過項目的科研活動確認了大象的食物結構，根據大象對鹽的需求在森林中建立人工硝塘，吸引大象遠離農田和村莊。同時，基金會還在當地社區村寨和中小學校開展了“種明白林”、“綠旗人家”評選等豐富多彩的環境教育活動。這種野生動物保護工作的新嘗試致力於在保護亞洲象的同時，提高羣眾自身對野生動物所造成損失的抵禦能力，從而實現人象和諧共處的目標。

在國際愛護動物基金會和當地林業部門的通力合作和努力下，思茅市政府於2001年在全市範圍內頒佈了一項新的5年禁獵的通告，有效地推動了該地區對亞洲象和其他野生動物的保護工作。國際愛護動物基金會目前正在與當地政府主管部門、鄉鎮農村社區和科研機構為規劃和建立新的亞洲象保護區和保護區間的生態走廊帶而一道努力工作。

國際愛護動物基金會在全球範圍內多年來一直為處於危難之中的動物提供救援和幫助。在中國，逐漸開始以能夠給動物提供最快、最有效幫助的組織而為人們所熟悉。

1)拯救黑熊，支持熊膽代用品的研究

目前，中國約有7000餘隻黑熊被關在熊場裏以供取膽。由於歷史的原因和市場上對熊膽製品的盲目推崇，特別是非必需性熊膽製品充斥市場，致使中國乃至世界野生熊類受到嚴重威脅，也有損傳統中醫藥的聲譽。基金會在中國進行的多次民意調查和市場調研結果顯示大多數中國人反對殘酷對待動物的行為，並且願意使用環保型草藥代用品來代替那些通過殘酷手段從動物身上獲取的製品。

國際愛護動物基金會通過與政府機關和非政府組織的合作努力，關閉了條件最為惡劣的幾家熊場，並在廣東番禺為被解救的黑熊建立了黑熊養護場。國際愛護動物基金會專門成立了中醫專家組，並資助中醫藥科研人員進行熊膽歷替代品的研究工作。他們還邀請大陸知名的中醫藥教授和熟諳國家藥品監督管理的專家赴倫敦參加第三屆國際傳統中醫藥大會，從保護物種多樣性和瀕危物種動物藥管理的角度講述中國中醫藥的發展。基金會在“保護瀕危物種，宏揚傳統中醫藥”方面的工作已得到國內外眾多組織和專家的認可。

反對活熊取膽的行動得到了來自中國大陸、香港和英國等地中醫藥協會的支持。中醫師們表示採用一些非瀕危草藥治療肝熱熾盛等症可達到與熊膽完全相同的療效。 國際愛護動物基金會通過與中醫藥主管部門及從業人員合作，幫助推廣非經殘酷手段獲取的中醫藥品，使中醫這一古老文化遺產在無需殘酷對待動物的情況下發揚光大。

這隻紅隼正在北京猛禽救助中心接受康復治療。

2)救助猛禽中國的野生動物救助工作尚處於剛剛起步階段，急需要吸收國外的成熟理念和救助經驗。為了提高中國野生動物的救助水平，國際愛護動物基金會與北京師範大學合作，於2001年底資助建立了“北京猛禽救助中心”。作為北京市林業局認可的“定點猛禽救助中心”，“北京猛禽救助中心”以國際先進的動物福利理念為指導，採用科學專業的救助方法，為受傷、生病與迷途的猛禽提供治療、護理和康復訓練，並在適合的野外棲息地及時放歸已康復的猛禽。

國際愛護動物基金會通過其國際救助網絡，有效地加強國際、國內猛禽救助的交流。在國際愛護動基金會的資助和組織下，國際資深鳥類救助專家和專業獸醫多次來北京猛禽救助中心進行技術指導與培訓。同時，北京林業局、北京猛禽救護中心和北京動物園的工作人員與獸醫師亦有機會赴美考察當地的猛禽中心，通過培訓獲頒猛禽救助的資格證書。

為了使猛禽保護工作得到廣大公眾的支持與關心，中心還對公眾進行包括法律、生態、救護方法等知識的宣傳教育，從而提高公眾愛護野生鳥類的意識，並使他們真正參與到愛鳥、護鳥的實際工作中。

3)、援助貓狗

支持建立寵物救助中心

國際愛護動物基金會伴侶動物救助項目資助收容伴侶動物組織，提供獸醫服務與絕育手術費用，提倡更加人道的伴侶動物政策。自1993年起，基金會的寵物救助捐款在中國幫助了多個寵物救助組織和中心，亦積極通過雜誌等媒體協助推廣寵物領養活動。國際愛護動物基金會資助中國首家民間非贏利的高水準伴侶動物救助中心“北京人與動物環境教育中心”，併為其提供各種設施、食品、獸醫及培訓支持。通過支持這所“模範寵物救助中心”，國際愛護動物基金會希望展示國際高水準的動物福利，救助動物生命，並促進中國的動物福利法立法工作。

國際愛護動物基金會向中國獸醫提供出國培訓和交流的機會，以加深他們對國際動物福利標準的理解。基金會鼓勵獸醫與救助組織密切合作，進行寵物救助、寵物防疫以及寵物絕育。基金會還通過寵物醫院、救助中心和社區向廣大寵物主人免費分發《寵物主人手冊》，宣傳基本的寵物照顧知識，提倡做一個負責任的寵物主人。

“醫生狗” 寵物療法項目

為了在亞洲營造一個對動物更理解、更認可的環境，國際愛護動物基金會1991年8月在香港發起“醫生狗”活動。經過嚴格的身體檢查和性情檢查的醫生狗在主人的帶領下，定期到學校、醫院、老人院、幼兒園、孤兒院、康復中心進行探訪活動，宣揚愛護動物信息。現在，“醫生狗”已拓展至大陸、台灣、菲律賓等地。從1998年10月起，國際愛護動物基金會首次在北京舉辦了“醫生狗”活動。目前，醫生狗和它們的主人定期探訪學校、醫院、殘疾人康復中心和社區服務機構。“醫生狗” 項目在醫療和教育領域為人和狗的交流和理解創造了機會。“醫生狗”探訪不僅是向兒童、殘疾、年邁人士獻關懷和愛心，同時也希望通過動物與人的交流活動，提高人們對動物的認識和了解，樹立人和人、人和動物之間的和諧、文明的社會風氣。國際愛護動物基金會還與北京師範大學教育學院合作，開展對醫生狗項目的科學研究，研究對象主要為學齡期殘障兒童。

制止

在數以百萬計來自國內外動物愛護者的支持下，國際愛護動物基金會1998年和1999年在中國的2個城市成功地説 服了政府取消“禁狗”和“打狗”的命令。通過整理彙編國外、港台地區動物福利法和養犬法規，與國內相關的 法律和流行病專家合作，組織國內外的簽名活動，在中國提倡動高標準的動物福利，他們繼續鼓勵和遊説北京市有關政府部門起草一個使人與動物和平共處的伴侶動物管理政策。

在現代社會，動物園是大多數人認識自然、瞭解動物的窗口。由於保護動物法律的不健全和動物福利觀念的不普及，中國的動物園和野生動物園整體狀況還不容樂觀，有些甚至充斥着活體餵食、活體打靶甚至敵對動物混養等血腥場面，更有個別遊客做出了向動物園動物潑硫酸的惡性事件。國際愛護動物基金會譴責對圈養動物造成痛苦的行為，並呼籲通過加強立法、文明管理和普及公眾教育來完善動物保護工作。

一名加拿大海豹獵殺者正準備用鐵棍殺死一頭躺在冰上毫無抵抗能力的小海豹。

國際愛護動物基金會與瀕危野生動植物種國際貿易公約中國辦公室及中國瀕危物種科學委員會密切合作，致力於喚起公眾對瀕危物種貿易的警覺。瀕危野生動植種國際貿易公約中國辦公室與基金會聯合印製宣傳教育材料，分別張貼在中國各機場的國際出境大廳，用以提高公眾，特別是國際旅行者對中國特有種和生物多樣性的保護意 識。基金會還和中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室合作，資助出版了《跨越國境的野生動植物保護行動》與《常見魚鱉類識別手冊》，有力地推動了基層公約執法機關對公約物種貿易的鑑別、管理工作，並將有利於加強相關部門的高效執法。

為了從基本上解決對野生動物的濫捕濫殺現象，國際愛護動物基金會資助中國野生動物協會製作“不食野生動物，樹立文明飲食觀”的電視教育片，在中央和各省市電視台播出，引起了全社會的廣泛關注。

國際愛護動物基金會還直接開展傳播愛護動物，尊重生命理唸的公眾教育。1999年，基金會成功地將“國際愛護動物行動周”活動引入中國。每年十月份，“國際愛護動物行動周”在全國的大、中、小學開展活動。在2001年10月組織的活動中，全國180多所學校超過十二萬名學生觀看了題為“科學救助動物“的錄像、 進行了“一棵樹周圍的野生動物”問卷調查、並參與了收集簽名反對所謂的“科學捕鯨”及動物明信片設計大賽等多種活動。

為了培養少年兒童對小動物的關心和對自然的熱愛，國際愛護動物基金會組織中外小學生參加“我們共有的家園”環保主題繪畫活動。孩子們在北京人與動物環保教育中心的狗舍和貓舍的牆壁上，繪製了30幅表現動物與環境的彩色圖畫，以體現人與動物和諧共處的理念。

從1994年進入中國以來，國際愛護動物基金會一直致力於同本地的政府、非政府和科研機構合作，通過資金和技術的支持來幫助中國開展野生和家養動物的保護工作，以倡導推行使人與動物和諧共處的動物福利和保護政策，推動愛護動物理唸的傳播為使命。從資助亞洲黑熊的保護項目開始，國際愛護動物基金會在中國的項目數量不斷增加，直接參與了藏羚羊、亞洲象、麋鹿、黑頸鶴、斑海豹、各種猛禽和家養寵物等動物的拯救工作。

從1999年國際愛護動物基金會與國家環保總局聯合簽署了為期五年的合作備忘錄開始，雙方共同致力於保護野生動物棲息地，加強自然保護區的管理，支持中國生物多樣性保護和履行國際公約等方面的工作。1999年，由國際愛護動物基金會贊助、國家環保總局牽頭並聯合林業、農業、海洋、建設、國土、教育、中科院等重要政府部門，成功組織了中國五十年來首次全國自然保護區先進管理單位和先進個人評選活動。

國際愛護動物基金會與國家林業局、國家森林公安局、雲南省林業廳等各級野生動物保護主管部門合作，在藏羚羊、亞洲象等瀕危物種保護的公眾教育、棲息地保護項目和地方野生動物保護機構的能力建設等方面開展了大量卓有成效的工作。

國際愛護動物基金會還與農業部漁業局、長江漁業資源管理委員會等機構合作，於2001年在上海成功召開了“中國鯨豚保護研討會”，有力地推動了中國的鯨豚保護工作。此外，基金會還與有關的水生野生動物保護機構合作，在斑海豹緊急救助、中華鱘放歸宣傳等方面開展了大量的工作。

2002年， 國際愛護動物基金會與中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室簽署了為期三年的合作備忘錄， 承諾共同為提高公眾保護野生動物的意識，不斷加強野生動物貿易信息調查工作，進一步加強野生動物進出口管理能力建設，積極推動中國野生動物進出口管理工作的深入開展而努力。

1．緊急救援活動：救助19,000只遭受油污的企鵝、拯救陷於災難中的動物、營救擱淺的鯨和海豚、支持救助孤幼動物的避難所；

2．鯨和捕鯨活動：制止捕鯨、更多瞭解IWC（國際捕鯨委員會）、建立新的鯨保護區、參觀我們的旗幟之艦 ？ 鯨之歌科考船、拯救全球瀕危的鯨；

3．大象和象牙運動：制止象牙從業者、從盜獵者手中保護大象、重建整個公園以保護所有物種、 必要時營救和重新安置大象；

4．野生動物貿易：拯救大猩猩及其它瀕危物種、終止叢林動物肉類貿易、拯救藏羚羊、天賦野性 制止將野生動物作為伴侶動物的貿易；

5．拯救琴海豹活動：制止殘酷的獵殺、獲得免費參觀海豹之旅、終止資助和支持獵殺、 改革加拿大漁業政策；

6．在各國和地區的努力：推廣國際愛護動物行動周、獲得禁止用獵犬打獵的勝利、拯救灰熊、 拯救“大嘴巴”、姥鯊、以及拯救全球各地更多的動物。

7. IFAW伴侶動物的救助項目，資助多家中國境內的動物救助機構，並對公眾開展教育，提倡“作負責的伴侶動物主人”的理念，倡導人道對待伴侶動物的政策。

自1993年一來，IFAW 為多家伴侶動物救助機構提供援助，用於為被救助的動物提供住所、食物、疫苗和獸醫治療，開展絕育和領養項目。IFAW從2005年開始向四川啓明小動物保護中心提供贊助，用於該中心救助犬貓的絕育，以促進領養。同時，IFAW也在積極尋求各種動物救助和安置的模式。IFAW從2003年幸運土貓成立之處開始對其進行資助。幸運土貓做為一個志願者組織，在領養項目實施的4年裏，幸運土貓已經為近1500只貓找到了温暖的家，其“羣落救護計劃”已經擁有了53個參與社區，建立了擁有上千人的忠實志願者網絡。

由於我國目前沒有國家級的防止虐待動物法，地方政府成為了犬隻管理的主體。隨着養犬行為的普及，地方政府在對犬隻數量和養犬行為的控制、狂犬病防控等方面面臨許多困難。多次針對犬的大規模執法行動由此產生，很多流浪犬、有主犬被罰沒收容甚至喪命。

經過多年努力，IFAW成功的阻止了一些城市的“打狗運動”。1998年12月，福建福州政府告知市民將在一週後大規模殺犬。IFAW立刻致公開信到市、省、中央政府的各相關單位，希望能夠喚起對無辜的犬的同情，並且建議對養犬行為人加強管理，以實現對犬隻數量的管理。福州執法機構認識到大規模殺犬對城市聲譽的損害，本着維護社會和諧的理念，放棄了大規模殺犬的行動。

上世紀90年代，IFAW和許多北京本地的犬隻救助團體一起，對政府進行遊説， 希望廢除已經嚴重滯後的“北京市嚴格限制養犬規定（1995）”。該規定中許多條款存在嚴重不合理性，如徵收5000元的養犬註冊費，不允許在早8點和晚8點間遛犬等。該規定意圖對北京市內的犬隻數量起到限制作用，但事實上飼養無證犬的養犬人越來越多，並且不為犬隻注射疫苗。

IFAW據此提出，建議強制進行註冊和疫苗注射，鼓勵絕育，加強對負責任的伴侶動物主人的管理，如可以對絕育犬採取首年註冊費用降低，隨着伴侶動物在家庭中飼養的時間增長，逐步降低養犬收費等。

2003年10月，北京第12屆人大會議決定出台了“北京市養犬管理規定”， 將“嚴格限制養犬”改為“養犬管理”，使北京市的養犬行為人和犬隻的生活質量得到改善。

首年註冊費用由5000元降至1000元，年檢費用由2000元降至500元

註冊犬可以免費注射狂犬病疫苗

居委會/村委會參與養犬管理

有關遛狗的條款細化，取消了時間限制

養犬人與其人糾紛的調解步驟建立

但是，養犬問題產生的根源，是無序繁殖和不負責任的養犬行為。2003年的“規定”對這些問題缺乏有效的解決措施。規定按身高而不是性情來劃分禁養犬，即缺乏科學性也加大了執法難度。由於法規沒有對養犬行為人的具體處罰方法，無辜的犬代人受過，成為了被執法的對象。在2006年底的執法行動中，許多不負責任的養犬人僅僅是上交犬隻，把責任推給社會，卻沒有得到法律的制裁。

在北京準備2008年奧運會之際，IFAW和多家動物救助組織一起，敦促北京採取更為人道和科學的養犬法規，為我國其他城市做出榜樣。IFAW最終的目標，是希望中國政府能夠出台一部防止虐待動物的法規。

IFAW和許多中國本地的動物救助組織、教育機構和獸醫協會開展合作，希望提高公眾意識，增進社會對伴侶動物、人與動物之間緊密關係的瞭解。

1998年，IFAW在北京開展了“醫生狗”動物治療項目。該項目觸動了千百個孩子和大人的心。許多犬隻和主人一起，經過嚴格的體能和性情測試後，被帶到學校和醫院，為孩子和病人帶來歡樂和慰藉。在一次探訪中，一個患有唐氏綜合症的11歲的男孩，從來不在陌生人面前説話，在一隻小狗的陪伴下，他感到了安慰和自信，竟然對着來採訪的羣攝影記者們的閃光燈和照相機唱了一首歌。

經過訓練的犬類朋友定期的探訪，使病人感受到了鼓舞、歡樂和愛，他們的心理和身體狀況也都有了顯著改善。在北京，上百個身體有殘疾的孩子和成人學會了如何與新結識的犬類朋友接觸，對它們撫摸和餵食，進行交流。新源裏小學特殊教育班學生的家長們，常常談起孩子們如何籍此提高了溝通、學習和關愛的能力。該校的特殊教育班因為成功採用創新的動物治療項目而得到了北京市教育局的表彰。

在開展特殊教育和走進社區和大學開展領養宣傳的活動中，IFAW所涉及的人文教育理念有：

防治虐待動物

為伴侶動物提供疫苗和獸醫治療

通過絕育降低伴侶動物數量

善待包括人和動物的所有生命，創造和諧社會