國際恐怖主義及其防治研究：以國際反恐公約為主要視點

第二次世界大戰結束以來，國際恐怖主義逐步成為困擾世界各國的突出問題。為了預防國際恐怖主義，許多國家投入了大量的人力、物力，聯合國和區域性國際組織則制定了一系列反恐公約。應當説，國際反恐公約是世界各國共同智慧與共同意志的結晶。為了充分發揮反恐公約的效能，急需理論界從理論與實際的結合上研究反恐公約，使廣大民眾知悉反恐公約，理解反恐公約，實踐反恐公約，共同組成防治國際恐怖主義的天羅地網，使一小撮恐怖主義分子無處躲藏。然而，現實情況卻是，理論界對國際恐怖主義的關注還遠遠不夠，對國際反恐公約的系統研究更是空白。誠如中國法學會刑法學研究會會長趙秉志教授在談到我國刑法學研究需要着力解決的諸多重大問題時所指出的，“恐怖主義犯罪是當前國際社會面臨的共同難題。我國刑法學界對恐怖主義犯罪已有一定研究，取得了一些研究成果。但在當今國際恐怖主義事件頻發的背景下，加強國際恐怖主義犯罪的研究，促進國際反恐合作，具有重要意義。為此，我國需要重點研究國際恐怖主義犯罪的界定、國際恐怖主義犯罪的刑事管轄權、打擊國際恐怖主義犯罪的國際合作、我國懲治恐怖主義犯罪的立法及其完善以及打擊恐怖主義犯罪國際公約及其國內化等問題。”

馬長生，男，山東莘縣人。現任長沙理工大學特聘法學教授、博士生導師，湖南省法學會學術委員會副主任、刑法學研究會名譽會長，北京師範大學刑事法律科學研究院兼職教授。中國人民大學國際刑法研究所特約研究員。1968年畢業於北京政法學院（中國政法大學前身），曾任湖南省檢察院研究室副主任，湖南省政法委調研處處長，湖南省綜治辦副主任。1992年1月任湖南省政法管理幹部學院副院長兼法學所所長，2001年11月任湖南師範大學正校級督導員、刑法所研究員，2003年兼任湘潭大學法學院教授、博士生導師。馬長生教授自20世紀80年代起，先後出版《經濟犯罪的定罪與量刑》（廣西人民出版杜1988年版）、《瀆職犯罪的定罪與量刑》（湖南人民出版杜1989年版）、《法治問題研究》（法律出版社1998年版）、《政法職業道德概論》（羣眾出版社1993年版）、《國際公約與刑法若干問題研究》（北京大學出版社2004年版）、《腐敗犯罪學研究》（北京大學出版社2002年版）、《刑法熱點問題研究》（湖南人民出版社2003年版）、《經濟犯罪熱點問題研究》（湖南師範大學出版社2005年版）、《責任事故犯罪熱點問題研究》（湖南師範大學出版社2010年版）等刑法學著作與其他著作20餘部（含主編、合著），在《中國法學》、《政法論壇》、《法學雜誌》、《現代法學》、《法學》、《法制日報》、《檢察日報》等報刊發表刑法學論文與其他文章130多篇，共有20多部（篇）論著獲獎，其中省部級以上獎勵8項。合著論文《關於我國刑事政策改革的一點構想——論社會主義法治理念下的前科消滅制度》（載《法學》2007年第2期）獲首屆“中國法學優秀成果獎”論文類三等獎，系我國改革開放30年法學研究成果中評出的40項優秀成果之一。有多篇論文被中國法學會刑法學研究會負貴人、著名刑法學家高銘暄、趙秉志教授曾編入《新中國刑法學五十年》（中國方正出版社2000年版）、《刑法學研究精品集錦》（法律出版杜2000年版）、《改革開放30年刑法學研究精品集錦》（中國法制出版社2008年版）等。馬長生教授系國務院政府特殊津貼獲得者。