國造

至七世紀初才配備起來。任命以前的地方豪族為國造，並賜以臣、君、公、連、直等姓。律令制國家時，優先任命國造為郡司，似乎還委以所在國的祭祀權，因此一般認為在律令制度下，國造的社會地位仍受重視。