國民經濟宏觀管理

運用系統工程方法和經濟學原理對整個國民經濟體系進行宏觀控制與間接管理。為了保證經濟的穩定發展，各國政府都在不同程度上運用經濟槓桿對國民經濟進行調節與控制，甚至施加行政干預。國民經濟的宏觀管理包括以下幾個方面的工作：①宏觀發展戰略研究。從長遠的觀點、全局的觀點來研究社會經濟發展的戰略。在預測經濟發展趨勢的基礎上確定戰略目標、重要比例關係(如積累與消費的比例,財政收入與支出的關係，進口與出口貿易的比例,第一、第二、第三產業的比例等)和總量指標（如國民生產總值、國民收入、固定資產投資總額、貨幣發行量、外匯儲備量、信貸總額、消費基金總量等）。②實行經濟體制改革。由高度集中的計劃經濟，到逐步實行有計劃的商品經濟。計劃體制的改革是經濟體制改革的核心。通過計劃體制的改革，計劃部門將加強長遠規劃工作，側重國民經濟的長期預測和宏觀控制。③利用經濟槓桿(税收、金融、價格等)的調節作用。國家通過税收實現對國民經濟的宏觀控制。可以根據經濟形勢的變化制訂各種税種的税率或調整税種。銀行是國家對經濟活動的重要調節手段，可以通過控制貨幣發行量、信貸總量和信貸利率，調整投資重點，指導投資方向。通過對貨幣總量和資金利用的定量分析，提高資金使用效益，促進經濟增長。價格體系也是國家控制經濟的重要調節手段。合理的價格體系有助於生產的發展。逐步調整價格體系，使價格符合價值規律的要求。由於影響價格的因素眾多，往往會造成牽一髮而動全身。所以，對價格體系的改革要控制調節面和調節幅度，以保證經濟活動穩定發展，並獲得較大的宏觀綜合效益。

為了實現國民經濟的宏觀管理，需要把定性分析和定量分析結合起來，從宏觀經濟系統的總體出發建立中長期宏觀經濟模型（見圖）。這種模型能綜合考慮供給和需求，在綜合平衡的基礎上，反映國民經濟發展的變化趨勢、消費結構與經濟結構的變化，分析經濟政策變動對國民經濟的影響。它可以預測和分析以下幾個問題：①根據消費目標預測消費結構的變化，結合生產可能合理安排居民消費水平及其增長速度；②社會總產值和國民收入的發展水平及其增長速度；③協調國民經濟發展的結構和比例關係；④確定合適的固定資產投資規模和投資結構；⑤財政、信貸和外匯收支平衡；⑥社會商品購買力與商品供應量之間的平衡等。

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