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國民政府軍事委員會
鎖定
其組織經歷了由簡單到複雜、其職掌由單一到全面的發展過程。它的發展充分體現了國民黨政治、軍事的局勢紛繁曲折和人事興替的變化。蔣介石任軍事委員會委員長。
- 中文名
- 國民政府軍事委員會
- 性 質
- 國家軍事機關
- 委員長
- 蔣介石
- 發生時間
- 1925年5月30日和6月24日
- 發生國家
- 中國
國民政府軍事委員會軍委會設立
國民政府軍事委員會設立
1925年5月30日和6月24日，國民黨中央執行委員會先後通過“整飭軍隊案”和“政府改組決議案”，決定建立國民政府，設置軍事委員會。
國民政府軍事委員會法律
1925年7月1日，廣州國民政府成立。7月5日頒佈《軍事委員會組織法》，規定軍委會受中國國民黨的指導及監督管理，統率國民政府所轄境內海陸軍、航空隊及一切有關軍事各機關，負責制定國防計劃，實施戰爭動員，改革軍制，任免高級軍官，制定軍事預算、決算及高級軍事裁判等。
國民政府軍事委員會成員
7月6日，國民政府軍事委員會在廣州成立，委員有汪精衞、胡漢民、伍朝樞、廖仲愷、朱培德、譚延闓、許崇智、蔣介石，汪精衞任主席。下設秘書廳、參謀團、政治訓練部、海軍局、航空局、軍需局、兵工廠及各要塞與衞戍司令部。
國民政府軍事委員會制度
委員會內實行合議制集體領導，各委員分掌委員會下屬重要機關，其決議須經出席委員2/3通過方可生效，重要文告、命令由主席和有關部門長官聯合簽署頒佈。
國民政府軍事委員會歷史階段
國民政府軍事委員會1926年
1926年4月16日，國民黨中央、國民政府舉行聯席會議，推舉蔣介石為軍事委員會主席。6月初，國民政府為準備北伐，特設置國民革命軍總司令部，任命蔣介石為總司令。
7月7日，國民政府公佈《國民革命軍總司令部組織大綱》，規定總司令兼任軍事委員會主席，國民政府下之陸、海、航空各軍均歸其統轄，軍委會所屬各機關均直屬於總司令部。軍事委員會的權力遂轉移到國民革命軍總司令部。
國民政府軍事委員會1927年
1927年3月10日，國民黨二屆三中全會為維護黨對軍隊的領導，削弱蔣介石的軍權，通過《中央執行委員會軍事委員會組織大綱》，將軍事委員會置於國民黨中央執行委員會之下，作為國民政府最高軍事行政機關，重要決議須經中央執行委員會通過才發生效力。
軍委會不設主席，設7人主席團處理日常事務。國民革命軍總司令由中央執行委員會指定軍委會委員擔任。軍委會下設總政治部、參謀處、軍事製造處、海軍處、陸軍處、航空處、經理處、審計處、秘書處、軍事教育管理處、革命軍事裁判所等機構。
1927年4月18日，南京國民政府成立。29日，南京國民黨中央政治會議通過《國民政府軍事委員會組織大綱》，規定軍委會為國民政府最高軍事機關，設委員若干人，常務委員5～7人，並互選1人為主席。
下設辦公廳、參謀廳、軍政廳、兵站監、政治訓練部及總務、航空、經理、軍事教育、審計、交通、軍醫、軍法8處。
9月11～13日，國民黨寧、滬、漢三方在上海召開會議，組成國民黨中央特別委員會，17日公佈《修正國民政府軍事委員會組織大綱》，廢止主席制，改行主席團制。先後任于右任等74人為委員，白崇禧等14人為主席團成員，李宗仁、李濟深、李鳴鐘、何應欽、楊樹莊、閻錫山、胡漢民為主席團常務委員。
國民政府軍事委員會1928年
1928年2月6日，國民黨二屆四中全會修正通過《國民政府軍事委員會組織大綱》，規定軍事委員會設主席1人，常務委員12人。
軍事委員會下設辦公、參謀、軍政、總務4廳及經理、審計、軍事教育3處與政治訓練部等機構。
7日，會議推舉于右任等73人為軍委會委員，指定於右任、白崇禧、李宗仁、李濟深、何應欽、朱培德、馮玉祥、程潛、楊樹莊、蔣介石、閻錫山、譚延闓為常務委員，蔣介石為主席。
14日，國民政府公佈《國民革命軍總司令部組織大綱》，規定軍事委員會主席兼任國民革命軍總司令，對中央執行委員會和國民政府負責。
8月8日，國民黨二屆五中全會決議，行政院下設軍政部，撤銷軍事委員會及國民革命軍總司令部。10月8日，《中華民國國民政府組織法》公佈，規定國民政府主席兼陸海空軍總司令，蔣介石任國民政府主席。
11月7日，國民政府令軍事委員會所主管之事務，分別移交行政院軍政部及國民政府參謀部（11月28日改為參謀本部）、軍事參議院、訓練總監部。11月10日，軍事委員會停止辦公。
國民政府軍事委員會1929年
1929年3月28日，國民政府成立陸海空軍司令部，下設辦公廳、機要室和參謀、副官、軍法、軍醫、交通、經理6處，國民政府主席蔣介石兼任陸海空軍總司令。閻錫山、張學良先後任副總司令。
1932年3月1～6日，國民黨四屆二中全會在洛陽召開，決議重新設立軍事委員會以統攝抗日軍事。
5日，通過《國民政府軍事委員會暫行組織大綱》，規定軍委會隸屬國民政府，為全國最高軍事機關，統率國防力量及綏靖事宜，決定重要軍事章程、軍事制度及軍事教育方針，審核軍費及軍用物資。
7日，國民黨中央政治委員會推選蔣介石為軍事委員會委員長（1935年12月18日增任閻錫山、馮玉祥為副委員長），指定蔣介石、馮玉祥、閻錫山、張學良、李宗仁、陳銘樞、李烈鈞、陳濟棠為委員（後增任馬占山、蘇炳文、白崇禧為委員）。
按規定，行政院長、參謀總長、軍政部長、訓練總監、海軍部長、軍事參議院院長為當然委員。7月16日，軍委會組織大綱作了修改，行政院長不再兼任委員，增加軍委會各廳主任為當然委員，以蔣介石、朱培德、李宗仁為常務委員（後陸續增加白崇禧、何應欽、唐生智、陳紹寬、徐永昌、陳調元為常務委員）。
軍事委員會所轄機關，除辦公廳和第1、第2、第3廳外，還轄有參謀本部、訓練總監部、軍事參議院、航空委員會、軍事長官懲戒委員會、資源委員會、禁煙總會、審計廳、銓敍廳、調查統計局、政訓處、防空處、軍法處、中央各軍事學校畢業（員）生調查處等。
自1933年2月蔣介石設立軍事委員會委員長南昌行營起，先後在北平（今北京）、廣州、武漢、西安、重慶、西昌、成都等地設立委員長行營，並在各地設立若干綏靖區，由軍委會直接指揮當地軍政、經濟及社會、文化活動。
國民政府軍事委員會1936年
1936年1月，委員長南昌行營辦公廳侍從高級參謀室在南京改組為委員長侍從室。該室地位特殊，權力巨大，是蔣介石直接掌握的重要機構。
國民政府軍事委員會1937年
1937年7月7日，抗日戰爭全面爆發。9月17日，國民黨中央常務委員會第51次會議決議，由軍事委員會委員長行使陸、海、空軍最高統帥權，並授權蔣介石對黨政統一指揮。
在軍委會內取消常務委員制度而改行幕僚長制度，設參謀總長襄助委員長指導下屬各部、會、廳並處理一切事務，以副參謀總長輔助參謀總長處理一切事務。
下設第1～第6部（分掌軍令、政略、國防工業、國民經濟、國際宣傳、民眾組訓事務），以及管理、後方勤務、衞生勤務、警衞執行等部和秘書廳、侍從室。不久又增設軍法執行總監部和農產、工礦、貿易3個調整委員會。
為便於統帥部作戰指揮，軍事委員會將作戰地區劃分為第一至第五戰區。11月16日，國民黨中央執行委員會常務委員會第59次會議決定將中央黨部之組織、宣傳、訓練3部暫歸軍事委員會指揮；取消第2部，其職掌與總動員有關者歸中央宣傳部辦理；取消第5部，其職掌歸中央宣傳部辦理；中央組織部、訓練部併入第6部。
國民政府軍事委員會委員合影
國民政府軍事委員會1938年
1938年1月17日，國民政府公佈《修正軍事委員會組織大綱》，規定軍委會設委員長1人，由陸海空軍大元帥兼任，設委員7～9人，由國民政府特任，正、副參謀總長與軍政、軍令、軍事訓練、政治4部部長及軍事參議院院長為當然委員。
軍事委員會下設辦公、銓敍2廳，軍令、軍事訓練、政治、軍法執行總監、後方勤務5部，海軍總司令部，軍事參議院，航空、撫卹兩委員會，並指導行政院軍政部。
據此，軍事委員會對所轄機構作了調整：中央黨部脱離軍委會重歸黨的系統，第3、第4部合併於經濟部及其他有關各部，參謀本部與第1部合併為軍令部，第6部與政訓部合併為政治部，訓練總監部改為軍訓部。又將農產、工礦兩個調整委員會與資源委員會改隸經濟部，貿易調整、對外易貨兩個委員會及委員長重慶行營禁煙督察處改隸財政部，農產、工礦、貿易3個調整委員會所設之運輸聯合辦事處改隸交通部，禁煙委員會改歸內政部。
此後，軍委會又陸續增設如下機構：1938年8月，原軍事委員會調查統計局第2處改為軍事委員會調查統計局；1939年1月設置戰地黨政委員會，4月設置戰時新聞檢查局；1940年4月設置戰時運輸統制局（翌年12月撤銷），同年設置侍從室第3處；1941年10月設置外事局；1944年11月設置知識青年從軍編練總監部，同年設置兵役部；1945年1月設置戰時運輸管理局。
抗日戰爭中，軍事委員會委員長一直由蔣介石擔任，委員除上述任命者外，還有依據組織大綱所規定的當然委員：參謀總長何應欽、副參謀總長白崇禧、軍令部長徐永昌、政治部長陳誠（後為張治中）、軍事參議院院長陳調元等。抗日戰爭時期，軍事委員會下轄各戰區司令長官部、各江防司令部、各防空司令部、各衞戍司令部、各委員長行營及各綏靖公署。
國民政府軍事委員會1946年
1946年5月31日，國民黨政府明令裁撤軍事委員會所屬各部會以及行政院軍政部。
6月1日，行政院國防部正式成立，軍事委員會所屬機構相應改組為國防部機構。
國民政府軍事委員會資料來源
發佈者：中國軍事百科全書編審室
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