國民大會

首屆國大原定於1936年召開，任務是制定憲法並決定憲法施行的日期。代表總額1200名。選舉辦法規定：凡年滿20歲之國民有選舉權，年滿25歲之選區內居民有被選舉權。除上述1200人之外，中國國民黨中央執監委及候補執監委為當然代表，國民政府還可直接指定代表240名。1936年內，國民政府陸續公佈憲法草案、國大組織法及國大代表選舉法，並進行代表選舉（有部分省區未完成）。但因抗戰爆發，原定當年召開的國大不得不延期。

1946年初，政治協商會議決定當年召開制憲國大。鑑於自1913年以來情況的變化，為確保國大的公平民主，中國共產黨和中國民主同盟提出國大代表應進行適當調整。經各方協商，決定原選舉的1200名代表繼續有效，取消當然代表及指定代表，增加台灣、東北收復區代表150名，各黨派及社會賢達代表700名，總計2050名。各黨派代表經分配後，由各黨派自行提出，計國民黨220名，共產黨190名，民盟120名，中國青年黨100名，社會賢達70名。按照政協決議，國民大會必須在內戰停止、政府改組、訓政時期結束、憲草修正完成後，始能召開。

10月，國共軍事衝突擴大，且雙方就改組國民政府後的中共代表名額問題和東北問題僵持不下，國民政府為及早結束訓政，決定單方面召集國民大會，追隨它的只有從中國民主同盟中先後分裂出去的中國青年黨、中國民主社會黨2個小黨派。此舉立即招致中共反對。中共和民盟拒絕參加，並宣佈將參加國大的中國民社黨開除出盟；一些民社黨人員，如梁漱溟等也退出該黨。

1946年11月15日，制憲國民大會在中共缺席的情況下於南京召開，出席代表1381人，大多數是1936年選舉的舊代表。會議的中心任務是制定憲法。制憲國民大會討論憲草的藍本來自當年4月底根據政治協商會議成立的憲草審議委員會審議版本，即政協憲草。11月28日，國民政府主席蔣介石將政協憲草以立法院《中華民國憲法草案》名義提交大會審議。12月25日，大會通過《中華民國憲法》，共14章175條。憲法公佈後，立即遭到中共和各民主黨派、人民團體的同聲譴責，紛紛發表聲明不予承認。

制憲國大之後，國民黨於1948年3月29日至5月1日在南京召開“行憲“國民大會，其中心議題是選舉國民政府的總統和副總統。4月19日，國民大會選舉蔣介石為總統，李宗仁為副總統。

國民黨政府播遷至台澎金馬地區，成為統治中國台灣地區的“行政當局”。“國民大會”成為其民意機關。直到1990年台灣地區前領導人李登輝請這些“國大代表”休致時，第一屆“國大代表”任期達43年。

2005年，“國民大會”選出的“任務性國代”召開最後一次會議，通過決議，將自己裁撤。

（中華人民共和國國史學會彙編）