國家税務總局西寧經濟技術開發區税務局

2018年7月5日，國家税務總局西寧經濟技術開發區税務局舉行掛牌儀式，正式成立。 ^[1] 

主要職責

（一）貫徹執行税收法律法規、部門規章及規範性文件，並結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法。

（二）貫徹執行税收徵收管理法律法規、部門規章及規範性文件，研究制定具體的實施辦法，組織實施税收徵收管理改革。

（三）根據本地區經濟發展規劃，研究制定税收發展規劃和年度工作計劃並組織實施。

（四）負責本地區中央税、共享税及法律法規規定的基金（費）的徵收管理、税源管理、納税評估、反避税和稽查工作，力爭税款應收盡收；負責增值税專用發票、普通發票和其他税收票證的管理工作。

（五）監督檢查税收執法活動和內部行政管理活動；負責税務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作。

（六）負責規劃和組織實施納税服務體系建設；制定和監督執行納税服務管理制度；貫徹執行納税人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法。

（七）組織實施對納税人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納税服務和税源管理。

（八）編制税收收入計劃並組織實施；負責税收會計、統計核算工作。

（九）負責規劃和組織實施税收管理信息化建設；制定税收管理信息化制度；承擔金税工程的推廣和應用工作。

（十）負責本地區進出口税收和國際税收管理工作。

（十一）組織開展黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。

（十二）管理機構、編制、人員和經費等工作。

（十三）承辦上級國家税務局和黨工委、管委會交辦的其他工作。

西寧經濟技術開發區國家税務局更名為西寧東川工業園區國家税務局，西寧東川工業園區國家税務局為正處級全職能局。根據工作職責，相應設置內設機構、直屬機構和事業單位。

西寧東川工業園區國家税務局設內設機構11個：辦公室、人事教育科、監察室、政策法規科、所得税科、貨物和勞務税科、納税服務科、徵收管理科、收入核算科、財務管理科、辦税服務廳，另設機關黨委辦公室，級別均為正科級。

暫時代管機構3個：青海生物科技產業園國家税務局辦税服務廳、西寧甘河工業園區國家税務局辦税服務廳、青海南川工業園區國家税務局辦税服務廳，級別均為正科級。

擬訂年度工作計劃、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔税收宣傳、新聞發佈及政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織税收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項；承擔後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂具體工作制度並組織實施；承擔辦公用品的採購、保管、分配、維修；參與後勤體制改革工作。

組織落實幹部人事管理制度；負責局黨組的日常工作；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔後備幹部的管理、考核及監督工作；負責領導幹部離任審計工作；承擔離退休幹部的服務和管理工作；管理外事工作；組織實施思想政治工作、精神文明建設、税務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓工作規劃、年度計劃，開展培訓質量考核與評估。

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作及懲防體系建設；受理對工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。

組織協調涉及多税種、綜合性税收政策的落實工作；組織開展綜合性税收政策調研；承擔規範性文件的合法性審核、備案備查工作，並定期進行清理、評估和反饋；組織實施税收法律法規、部門規章及規範性文件執行情況的監督檢查；承辦局外涉及多税種、綜合性税收政策文件會辦工作；規範税務行政審批工作；承擔重大税收案件審理、行政處罰聽證工作，並負責辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織落實税收執法責任制制度、税收執法過錯責任追究制度，承擔税收執法質量考核工作；組織落實税收執法檢查結論；負責增值税、消費税、營業税、所得税等税種的税政業務；管理增值税專用發票，負責金税工程認證報税、數據採集等流轉税業務；負責有關税種日常管理和日常檢查工作；承擔有關税收法律法規和國家（地區）間税收協議、協定（安排）的具體執行工作，組織實施特別納税調整工作，解釋和處理具體業務問題；組織實施進出口貿易税收管理工作，擬訂税收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免税的審核、配合省局進行年終清算；組織進出口税收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙税工作。

組織實施企業所得税、儲蓄存款利息所得税和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關税種的具體業務問題進行解釋和處理；實施有關税種的納税評估、税基管理、彙算清繳等辦法；指導有關税種的日常管理、日常檢查；參與有關税種的納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟工作；承擔有關税收法律法規和國家（地區）間税收協議、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納税調整工作，解釋和處理具體業務問題。

組織實施增值税、消費税、營業税、車輛購置税的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關税種的具體業務問題進行解釋和處理；實施有關税種的納税評估辦法；管理增值税專用發票，負責金税工程認證報税、數據採集等流轉税業務；指導有關税種的日常管理、日常檢查；參與有關税種的納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟工作；組織實施進出口貿易税收管理工作，擬訂税收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免税的審核、配合省局進行年終清算；組織進出口税收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙税工作。

組織、協調和指導本單位各部門、各税種、各環節的納税服務工作；組織實施納税服務工作規範和操作規程；組織落實納税人權益保障規章制度及規範性文件；組織協調、實施納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟等工作，受理納税人投訴；指導税收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納税服務欄目、短信系統的運行管理工作。

組織落實綜合性税收徵管法律法規、部門規章及規範性文件，擬訂具體操作辦法；組織實施税收徵管數據管理和應用辦法；牽頭組織實施納税評估辦法；承辦徵管質量考核、風險管理和税收收入徵管因素分析工作；承擔税務登記、納税申報、普通發票管理、税控器具推廣應用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場税收徵管、税收管理員制度；承擔對大型企業提供納税服務工作；承擔對大型企業的税源管理、納税評估和日常檢查工作；承辦彙總（合併）納税企業税收日常檢查的有關工作；負責對所轄税源的監控管理工作，對轄區內納税人實行分類管理和有效服務；負責所轄納税户税務登記及納税申報的調查核實、進行税源預測和分析、重點税源管理跟蹤監控、税收宣傳、納税輔導、税收調研、納税服務、日常檢查、户籍管理、政策送達、税源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納税評估、各類欠税調查管理、處理一般性違規違章行為等。

牽頭編制年度税收計劃；監督檢查税款繳、退庫情況；開展税收收入分析預測、税收收入能力估算及重點税源監控、企業税收資料調查工作；承擔税收會計核算、統計核算、税收票證管理等相關工作；承擔税收收入數據的綜合管理應用工作。

組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵税成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔基本建設、資產管理、政府採購、着裝管理工作；負責本局財務管理工作；組織實施基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作。

負責納税人到税務機關辦理的各種涉税事項，具體包括税務登記、納税申報、税款徵收、税款解繳、欠税公告、發票購銷、税法宣傳、報税稽核、諮詢輔導和受理減免申請及有關優惠政策申請等。

負責黨羣工作；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作。

西寧東川工業園區國家税務局設直屬機構1個：稽查局，級別為副處級。

組織落實税務稽查法律法規、部門規章及規範性文件，擬訂具體實施辦法；組織、協調税收違法案件的選案、查處、審理和執行工作；受理税收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理税務稽查有關工作；承擔金税工程發票協查工作；牽頭組織税收專項檢查工作。

稽查局可設內設機構6個：綜合科、綜合選案科、檢查科、案件審理科、案件執行科、舉報中心，級別均為副科級。

負責起草税務稽查工作制度、辦法和組織實施工作；負責税務稽查統計、分析、報表、報告、案例等資料的彙編、上報工作；負責組織稽查業務培訓工作；負責稽查局內部管理工作；負責有關稽查綜合業務的調研工作；負責税務檢查證的管理工作；負責各項稽查文書使用登記、編號管理工作。

負責制定和組織實施稽查選案的各項工作制度、辦法；負責分級分類稽查管理工作和專項檢查計劃報批工作；負責案源的接收、稽查任務分配和管理工作；組織、指導和協調案源的收集、整理、分類，確定選案指標及運用分析，利用計算機或人工手段分析和篩選待查納税人，製作選案分析報告，制定檢查計劃；負責跟蹤考核檢查計劃執行情況；負責案例評析工作；負責案件督辦工作；負責與納税評估的協調與銜接工作。

負責税收違法案件的查處；負責稽查實施工作；負責組織各類重大税收違法案件和典型案件的查處及重大案件的協查；負責組織税收專項檢查工作並按時上報專項檢查總結和報表；負責稽查建議工作；負責協查工作的統計分析、質量監控、協查工作報表、報告的上報和管理及各類查賬軟件、協查軟件的升級、改版、推廣應用和管理工作；負責保證金税工程協查子系統的正常運行。

負責税務違法案件的審理工作；負責稽查案卷的立卷和歸檔；負責查處的涉税案件的審理、聽證、複議、移送、應訴等相關工作；負責對已查結的案件資料進行整理、歸檔和成果分析；負責組織對稽查案件的複審複查工作；負責案例庫的補充、維護工作；負責稽查建議的上報備案工作；負責稽查局集體審理會議的日常工作。

負責查處案件執行環節的有關工作；負責查辦涉税案件處理、處罰決定的送達和直接查補税款、罰款、滯納金的監督入庫工作；依法採取扣繳税款、查封、扣押等税收保全措施和拍賣商品、貨物、財產等強制執行措施，阻止出境的布控工作，辦理向人民法院申請強制執行有關事項；負責重大案件的上報、公告、曝光的審查報批工作和本局查處案件的公告、曝光工作。

負責税收違法案件檢舉的管理工作；宣傳、鼓勵羣眾檢舉税收違法行為；負責受理、管理、處理檢舉材料和信訪接待工作；負責轉辦、交辦、督辦檢舉案件；負責審核檢舉案件的查辦情況；負責上報、通報檢舉事項的查辦情況；負責統計、分析、上報、檢舉管理工作的數據情況；負責對檢舉人的保護、獎勵工作；負責税收違法檢舉案件管理信息系統的管理、使用、維護工作。

西寧東川工業園區國家税務局設事業單位1個：信息中心，級別為正科級。

信息中心

落實税收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標準；承擔信息化建設的技術支持、保障工作；承擔税收管理信息系統的運行維護工作；組織信息安全管理與實施。 ^[2] 

黨組書記、局長 付建寧

黨組成員、副局長 張艾秋

黨組成員、紀檢組長 張忠道

黨組成員、副局長 梅紅生

副調研員 吳玉平

副調研員 邊季蒼 ^[3]