國家產業創新中心

（一）推動產業鏈、創新鏈、資金鍊和政策鏈深度融合，打造 “政產學研資”緊密合作的創新生態；

（二）深化與國內外創新主體合作，整合聯合國家和地方創新 平台，構建長期穩定的協同創新網絡；

（三）開展實驗室技術熟化、產業前沿技術研發和競爭前商品 試製，創制產業技術標準，推動產業技術變革；

（四）開展知識產權集中運營，整合利用高校、科研院所和企 業等的專利技術，綜合集成為系統解決方案； （五）推動技術創新成果轉移轉化，擴散新技術、新模式，培 育新業態、新產業，促進區域產業集羣發展、創新發展；

（六）深化創新體制機制改革，先行先試成果轉化、人才激勵、 科技金融等改革舉措；

（七）開展軍民科技協同創新，推動軍民融合產業前沿技術、 共性技術聯合攻關，促進科技成果雙向轉移轉化。 ^[1] 

國家產業創新中心一般以法人實體形式運行，治理結 構清晰，運行機制靈活有效。

國家產業創新中心應聯合現有國家工程研究中心、國 家企業技術中心以及行業、地方等創新平台，廣泛吸納高等院校、 科研院所等創新力量，通過共同出資、協作研發、技術入股、創新 平台共建或人才聯合培養等方式，形成緊密合作的創新網絡。

國家產業創新中心應廣泛吸納地方資金和社會資本 參與建設投資，支持高等院校、科研院所技術入股。 國家產業創新中心應建立穩定的研發投入機制，為持續開展技 術創新活動提供資金保障。 鼓勵國家產業創新中心設立投資基金，為創新創業和成果轉化 提供資金支持。

國家產業創新中心應通過提供創新服務、承擔國家和 地方項目、出售孵化企業股份、增資擴股、接受捐贈等方式，擴大 運行資金來源。 第九條 國家產業創新中心應建立健全人才激勵機制，先行先 試人才激勵政策，通過股權、期權、分紅權、獎勵等多種形式，以 及科技人員兼職兼薪、離崗創業等方式，充分調動科技人員創新和 3創業的積極性。

國家產業創新中心應建立開放共享制度，推動儀器設 備、試驗場地、試製車間等創新資源向各類創新主體開放，促進技 術成果向市場擴散。 ^[1] 

國家產業創新中心主要佈局建設在戰略性領域，創 新方向定位於獲取未來產業競爭新優勢的某一特定產業技術領域。

組建國家產業創新中心的牽頭單位，應在行業中具 有顯著的創新優勢和較大的影響力，具備充分利用和整合行業創新 資源的能力，能夠為國家產業創新中心建設發展提供充足的資金支 持和條件保障。 ^[1] 

（一）目標定位明確，技術成果和創新服務具有良好的市場前 景，階段發展目標可測度、可考核、可實現； （二）基礎條件良好，具有高水平領軍人才和創新團隊，擁有 比較完善的研究、開發、試驗條件；

（三）規模優勢突出，組建資金、人才規模、設施投入等顯著 高於行業內現有的國家級產業創新平台；

（四）組織體系清晰，具備技術研發與產品開發、成果轉化與 商業化、創業投資與孵化、知識產權管理與運營等基本功能；

（五）運行機制健全，具備符合行業創新特點的人才激勵機制、 成果共享機制、協同創新機制等。 ^[1] 

相關主管單位要做好國家產業創新中心運行的監督管理工作，按年度對其運行情況進行考核，及時協調解決運行中 出現的問題，每年年底前向國家發展改革委報送國家產業創新中心 建設運行情況。

國家發展改革委委託第三方機構，適時組織開展國 家產業創新中心運行評價（評價辦法及指標體系另行制定），並將 考核評價結果以適當形式反饋給國家產業創新中心及其主管單位。 國家發展改革委根據考核評價結果，對國家產業創新中心進行 動態調整。 第十九條 國家產業創新中心存在弄虛作假、違法違規行為 的，經核實，國家發展改革委將對該國家產業創新中心進行調整和 終止支持，收回國家補助資金，將相關單位信息納入國家統一的信 用信息平台，情節嚴重的依法追究行政或者法律責任。

國家產業創新中心發生更名、牽頭單位變更、破產 或重組等重大調整的，應在辦理工商變更等相關手續後的 30 個工 6作日內，由主管單位將有關情況報送國家發展改革委確認。 ^[1] 

國家發展改革委通過資金補助，引導地方和社會 資本投資國家產業創新中心建設。國家資金補助主要發揮引導作用 和放大效應，不佔有國家產業創新中心股權。 第二十二條 主管單位應將國家產業創新中心作為推動本地 區、本企業創新發展的重要抓手，結合其建設運行需求，在資金、 土地、税收、科研、人才等方面給予必要的政策支持。 ^[1] 

國家發展改革委支持國家產業創新中心承擔國 家高技術產業發展項目，鼓勵行業部門、地方科技和產業主管部門 委託國家產業創新中心承擔各類科技創新任務。 第二十四條 鼓勵金融機構、各類創業投資基金、產業投資基 金以及其他社會資本，參與投資國家產業創新中心建設和運行。鼓 勵企業和企業家捐助國家產業創新中心建設和運行。 ^[1]