國家傑出青年科學基金

2004年是“國家傑出青年科學基金”設立10週年。在科研工作者心目中，“國家傑出青年科學基金”仍然享有很高的聲譽。獲得“國家傑出青年科學基金”的意義，不僅僅體現在基金的金額上，之所以保持這麼強的生命力，還因為這項基金有着非常嚴格的評審制度，能夠獲得這項基金資助，就意味着申請者的學術水平得到了同行的承認。

作為這項基金的歷史“見證人”，中國農業大學校長陳章良教授向記者詳細敍述了“國家傑出青年科學基金”設立時的具體情況 ^[1]  。

陳章良回憶：“1994年春節前夕，我接到通知，要我到中南海蔘加時任國務院總理的李鵬同志主持召開的科技界部分專家討論修改政府工作報告的座談會。會上被邀請發言的還有楊樂等5位中青年科學家，每人發言10分鐘。也可能因為我最年輕，因此只給了我5分鐘。”

90年代初，我國科研隊伍狀況令人擔憂，人才老化、後繼乏人問題相當嚴重。那時，科研一線的學科帶頭人的年齡基本上都在50歲以上。據統計，1992年，中國科學院的研究員平均年齡為53歲，全國高校的教授中56歲以上的佔80%。科技人才面臨“青黃不接”的形勢，令科技界很多專家憂心忡忡。

陳章良回憶説：“當時不僅人才老化問題嚴重，而且人才引進也很困難。不少學有所成的海外留學人員也考慮返回祖國工作，但是，他們最為擔心的是國內的科研經費不能得到保障。”

那天，在中南海的發言中，陳章良是這樣説的：“我們應該借鑑美國的一些做法，例如，美國用總統基金資助傑出青年科學家，並邀請他們到白宮做客。我們是否每年也能從總理基金中拿出5000萬元人民幣，資助100位海外留學的青年學者回國效力？可以的話，10年之後，就有1000位年輕的科學家得到資助，諾貝爾獎得主就有可能從他們中產生。”

年輕人的這番話把大家逗樂了。因為當時國家基金面上項目每年資助的經費只有2萬～3萬元，大家認為陳章良的建議有點不切合實際。

李鵬也笑了，他説：“我的總理基金並沒有多少錢，大家卻都盯上了 ^[1]  。”

很快就是元宵節，陳章良應邀參加黨和國家領導人出席的元宵節招待會，李鵬一見陳章良就對他説：“我認為你提的建議可行，儘快寫一個報告交給科委（科技部），不要太長，有兩頁紙就可以。”

經多方共同努力，大約是1994年3月初，李鵬在國家自然科學基金委員會呈遞的報告上作出批示，批准劃撥專款，設立這項支持青年科學家的基金，定名為“國家傑出青年科學基金”，並由國家自然科學基金委員會負責管理，宗旨是促進青年科學技術人才的成長，鼓勵海外學者回國工作，加速培養造就一批進入世界科技前沿的優秀學術帶頭人。當年，49位青年學者獲得了該基金的資助。陳章良也應邀擔任了“國家傑出青年科學基金”第一屆評委。

陳章良説，在評審過程中，專家們重在考察申請者以往的工作業績、科學素養以及學風和學術道德，是否具有創新研究能力，並實施異議期制度，整個評審過程充分體現了“公開、公平、公正”的原則，使該項基金始終保持着良好聲譽 ^[1]  。

2019年9月，國務院總理李克強在主持召開國家傑出青年科學基金工作座談會時指出，探索把“傑青”基金當作國家“風投基金”來使用，既促進創新，又寬容失敗，激勵更多科技人員特別是青年人才勇闖科研“無人區”，催生更多科技“奇果異香”，為建設創新型國家作出更大貢獻。 ^[7] 

這項基金已經成為行之有效的促進我國高層次優秀青年科技人才脱穎而出的重要途徑之一，湧現出白春禮、陳竺、李靜海、李家洋、王志新、劉德培、田剛、盧柯等一批又一批的傑出科學家，他們已成為我國科技界的棟樑之才 ^[1]  。

2020年新晉“傑青”共300人，男性270人，女性30人，來自124家單位；其中，中國科學技術大學和清華大學的入選人數最多，均為15人；北京大學和南京大學以14人緊隨其後；上海交通大學12人，浙江大學8人，復旦大學8人，中山大學7人，武漢大學7人，西安交通大學6人，北京理工大學4人，同濟大學4人，華中科技大學3人，南開大學3人，大連理工大學2人，南京航空航天大學1人，具體名單見公示。

25年來，“傑青”基金資助的青年科技人才大多已成長為各自領域的學術帶頭人，成為建設創新型國家的主力軍。1995年—2017年間增選的12批中國科學院院士（不含外籍院士）中，228人曾獲“傑青”基金資助，佔總數的36.36%；現年60歲（含）以下的中國科學院院士中，86.41%曾獲“傑青”基金資助；50歲以下的中國科學院院士全部曾獲“傑青”基金資助。每屆增選的科學院院士中，“獲傑青基金資助者”佔比逐年提高，2017年增選的中國科學院院士中，“獲傑青基金資助者”佔比達到72.13%。1995年—2017年間增選的13批中國工程院院士（不含外籍院士）中，88人曾獲“傑青”基金資助；現年60歲（含）以下的中國工程院院士中，38.62%曾獲“傑青”基金資助。每屆增選的中國工程院院士中，“獲傑青基金資助者”佔比亦呈現明顯增長趨勢，2017年增選的中國工程院院士中，“獲傑青基金資助者”佔比達到26.87%。不僅如此，“獲傑青基金資助者”申報院士中的代表性成果大多來自資助期間或是“傑青”基金研究工作的深化。“傑青”基金還助力了基礎研究領域高温超導、拓撲絕緣量子態、腦科學、分子影像、靈長類動物模型等一批高水平研究團隊的不斷湧現。

2000年—2018年，國家自然科學獎共授獎636項。其中，“獲傑青基金資助者”參與完成511項，佔獲獎總數的80.35%；“獲傑青基金資助者”作為第一完成人獲獎388項，佔獲獎總數的61.01%。2013年—2018年，共頒發國家自然科學獎一等獎7項，全部有“獲傑青基金資助者”作為核心成員參與，其中“獲傑青基金資助者”作為第一完成人獲獎4項。此外，還有一大批“獲傑青基金資助者”獲頒如“世界傑出女科學家獎”等重要國際學術獎勵。

2000年—2018年間，國家技術進步獎共授獎3196項，其大多由企業作為主體完成。在213項特等獎和一等獎中，“獲傑青基金資助者”參與完成61項。特等獎中，“獲傑青基金資助者”參與完成佔比38%，一等獎中，“獲傑青基金資助者”參與完成佔比28%。2000年—2018年，國家技術發明獎共授獎717項。“獲傑青基金資助者”參與完成292項，佔獲獎總數的40.73%；作為第一完成人獲獎217項，佔獲獎總數的30.26%；特別是2000年—2018年頒發的16項國家技術發明獎一等獎中，“獲傑青基金資助者”作為第一完成人有8項。

25年來，“獲傑青基金資助者”積極參與國際大科學計劃和大科學工程，並在基礎理論研究、重大關鍵技術突破等方面逐步實現了由學習跟蹤向並行發展的轉變，其中大型強子對撞機、國際大陸科學鑽探計劃、綜合大洋鑽探計劃、平方公里陣列射電望遠鏡等國際大科學計劃和大科學工程的中方參與人均以“獲傑青基金資助者”為主體，不斷為解決世界性重大科學難題貢獻中國智慧。

“獲傑青基金資助者”在國際學術界的影響力不斷提高，在數學、化學、物理等多個學科領域提升了中國在國際學術界的作用和地位。在國際學術出版集團愛思唯爾2016年—2018年發佈的中國高被引學者名單中，1971名科學家先後入選，其中“獲傑青基金資助者”719名，佔總數的36.48%，640名“獲傑青基金資助者”連續三年入選。2014年-2018年，529名中國大陸科學家入選科睿唯安“全球高被引科學家”名單，其中“獲傑青基金資助者”193名，佔總數的36.48%。

而當選外國科學院/工程院的青年學者，多數為“獲傑青基金資助者”。如美國國家科學院/工程院現有70歲（含）以下中國大陸地區外籍院士15人，全部為“獲傑青基金資助者”。1994年—2019年，我國大陸地區共計210人入選發展中國家科學院院士，其中“獲傑青基金資助者”91人，佔比43.33%，並呈逐年上升趨勢，其中2014年和2016年佔比高達90%以上。

“傑青”基金所選拔和培養的科技人才已成為我國高端人才的主要資源，為百年科技強國建設提供了人才儲備和重要支撐。同時，“傑青”基金不僅培養了科學研究前沿領域的領軍人才，打造了我國基礎研究高端人才儲備庫，也培養了一批科技界的管理人才，引領中國科學發展的戰略型專家。

“獲傑青基金資助者”引領了中國前瞻性基礎科學發展，不斷為科學前沿提供新思路、新方法，作為科研領軍人才及學術帶頭人的作用日益凸顯，是推動我國基礎研究原始創新的重要力量。

“獲傑青基金資助者”通過自主技術創新，實現多個國內或國際首創，有效解決了經濟社會發展中的重要科學問題，在一些成果轉化過程中產生了顯著的經濟和社會效益。立足基礎研究國際前沿，聚焦國家經濟社會發展戰略需求，“獲傑青基金資助者”有效利用國際（地區）科技資源開展實質性國際合作研究，不斷提高我國科學研究水平和國際影響力。

2019年，時任中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國家傑出青年科學基金工作座談會，據國家自然科學基金委相關負責人介紹，座談會後，國家自然科學基金委黨組迅速展開研究，積極部署具體落實工作。

一是加大關鍵領域支持工作。要深入研究如何瞄準我國創新發展的關鍵制約，加大基礎研究支持力度，力爭在一些戰略必爭和重要領域“站穩腳跟”，促進技術創新、產業發展站得住、站得穩、有根基。並激勵青年科技人才塌下心來做基礎研究。

二是要充分發揮“傑青”基金的試驗田作用。持續推進“傑青”基金資助管理改革，積極實施經費使用“包乾制”，推動改革集成，形成合力；探索建立青年科研人員自主合理使用經費承諾制，充分信任科學家，為他們心無旁騖開展研究、腳踏實地持續奮鬥和義無反顧攀登科學高峯創造條件。

三是大力弘揚科學家精神。要認真總結和發揚“獲傑青基金資助者”這支隊伍的優良傳統，充分發揮其引領和示範作用。要在科學基金資助管理中尊重科學規律和科研規律，鼓勵科學家腳踏實地、苦幹實幹，勇於探索，不怕失敗。要引導科學家嚴格遵守科研誠信和道德倫理規範。

四是完善人才資助機制。要統籌考慮人才資助，在“人才資助體系升級計劃”改革任務中認真落實。要致力於解決人才計劃存在的兩方面問題：不同年齡段人才計劃的合理接續問題；防止出現某一類人才計劃引發的“獨木橋”問題。要注重支持更年輕的科技創新人才，加大力度支持高水平的外國人才，既促進創新，又寬容失敗，激勵更多科技人員特別是青年人才勇闖科研“無人區”，催生更多科技“奇果異香”，為建設創新型國家和世界科技強國作出更大貢獻。

（1）具有中華人民共和國國籍；

（2）申請當年1月1日未滿45週歲；

（3）具有良好的科學道德；

（4）具有高級專業技術職務（職稱）或者具有博士學位；

（5）具有承擔基礎研究課題或者其他從事基礎研究的經歷；

（6）與境外單位沒有正式聘用關係；

（7）保證資助期內每年在依託單位從事研究工作的時間在9個月以上。

不具有中華人民共和國國籍的華人青年學者，符合上述2至7條件的，可以申請。正在博士後工作站內從事研究、正在攻讀研究生學位的人員不得申請；獲得過國家傑出青年科學基金項目資助的，不得再次申請。

（1）國家傑出青年科學基金考察申請人本人的學術水平及創新潛力，撰寫申請書時不填寫“主要參加者”；

（2）申請書摘要部分填寫申請人的“主要學術成績”；

（3） 申請書項目名稱欄目填寫“研究領域”，而不是具體的研究課題名稱；

（4）申請書中關於論文被收錄與引用情況僅需提供統計表 ^[2]  。

根據《國家傑出青年科學基金項目管理辦法》的有關規定，將XXXX年度國家傑出青年科學基金建議資助項目申請人名單予以公佈。

建議資助項目申請人有違反《國家自然科學基金條例》《國家傑出青年科學基金項目管理辦法》或其他學術不端行為的，任何單位和個人均可在（公佈起）15日內（8月8日至8月22日）向國家自然科學基金委員會提出書面異議。 ^[3-6]