國土建設

所謂國土建設是從土地、水、礦產、氣候、海洋、旅遊、勞動力等資源的合理開發利用角度，在既定經濟佈局，統籌協調經濟發展與人口、資源、環境之間的關係，結合國家明確資源綜合開發的方向、目標、重點和步驟，提出對於國土建設的戰略重大措施和基本綱略。