國務院關於開展第六次全國人口普查的通知

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

根據國家普查項目和週期安排的有關規定，國務院決定於2010年開展第六次全國人口普查。現將有關事項通知如下：

指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本國情國力數據，為黨中央、國務院以及地方各級人民政府宏觀管理和科學決策服務。

主要目的。人口普查是一項重大的國情國力調查。2000年第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我國人口在數量、結構、分佈和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

人口普查主要調查人口和住户的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。

人口普查工作是一項龐大的社會系統工程，涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各地區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。

為加強對此項工作的組織和領導，國務院決定成立第六次全國人口普查領導小組，負責人口普查的組織和實施。普查領導小組辦公室設在統計局，具體負責人口普查的日常組織和協調。國務院有關部門要充分發揮各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時採取措施，切實予以解決。

地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區普查工作。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與並認真配合做好普查工作。

第六次全國人口普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，並列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

堅持依法普查。各級人民政府、各有關部門要嚴格執行《中華人民共和國統計法》和人口普查的有關規定。人口普查取得的數據，嚴格限定用於普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據，不得作為對普查對象實施處罰的依據；各級普查機構及其工作人員，必須嚴格履行保密義務。

加強宣傳工作。切實做好人口普查的宣傳報道工作，做到家喻户曉，人人皆知。要通過報刊、廣播、電視和互聯網等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

附件：國務院第六次全國人口普查領導小組組成人員名單

國務院

二○○九年五月四日

組　長：李克強　 國務院副總理

副組長：尤　權　 國務院副秘書長

馬建堂　 統計局局長

張新楓　 公安部副部長

江　帆　 人口計生委副主任

成　員：翟衞華　 中央宣傳部副部長

李金章　 外交部副部長

朱之鑫　 發展改革委副主任

袁貴仁　 教育部副部長

楊健強　 國家民委副主任

郝明金　 監察部副部長

姜　力　 民政部副部長

陳訓秋　 司法部副部長

李　勇　 財政部副部長

孫寶樹　 人力資源社會保障部副部長

鹿心社　 國土資源部副部長

齊　驥　 住房城鄉建設部副部長

陳曉華　 農業部副部長

尹　力　 衞生部副部長

鍾攸平　 工商總局副局長

胡佔凡　 廣電總局副局長

張為民　 統計局副局長(兼領導小組辦公室主任)

周　波　 港澳辦副主任

宋大涵　 法制辦副主任

江小涓　 國研室副主任

鄭立中　 台辦副主任

鍾志明　 總參謀部軍務部部長

何映華　 武警部隊副司令員 ^[1]