國務院關於轉發全國安全生產會議紀要的通知

現將《全國安全生產會議紀要》轉發給你們，希望各地區、各部門切實注意和做好安全生產工作。

全國安全生產會議紀要

經國務院批准，國家計劃委員會於一九七五年二月召開了全國安全生產會議。

會議要求在工礦企業中，有領導、有計劃地進行一次安全大檢查，解決安全生產中存在的問題。

一、我們的企業是社會主義的企業。我們的幹部必須注意職工的安全、健康。對於那種明知險情嚴重，不採取安全措施，仍然強令工人冒險作業，以致造成嚴重惡果的，必須嚴肅處理。

二、各級領導應當把安全生產工作擺在重要議事日程上，迅速改變安全工作無人負責的狀況。各省、市、自治區，國務院各有關部門，各企業單位，都必須有一位領導同志分管安全生產工作。要有一定的機構具體負責安全工作，定期計劃、佈置、檢查、總結。企業的安全技術幹部或安全檢查干部應列為生產人員，不能隨便調離，領導幹部要支持他們的工作。管生產的必須管安全。領導幹部要及時解決安全生產中的問題。集體所有制企業單位的安全工作，是個薄弱環節，要加強領導。

三、發動羣眾，加強安全管理。搞好安全生產，只靠少數人不行，要進行細緻的堅持不懈的思想政治工作，使大家懂得安全生產的重要性，注意安全生產，防患未然。要把專業管理同羣眾管理結合起來，充分發揮安全員網的作用。對新工人、民工、參加勞動的學生、幹部以及集體所有制職工，要加強安全教育。對特殊工種工人，要進行專業安全技術訓練。不經訓練，不能操作。

要發動羣眾開展技術革新和技術改造，採用安全生產的新技術，積極改善勞動條件，使不安全、有害健康的作業變為安全無害作業，使繁重體力勞動逐步變為機械化、半機械化和自動化。在制定十年規劃時，要包括改善勞動條件的內容。有些安全、防塵、防毒的重大技術難題，要納入有關部門的科學研究規劃，發動羣眾攻關，及早解決。

建議文化部門編寫、拍攝一些宣傳安全生產、工業衞生和消防等科學知識書籍和影片，普及安全知識。

四、建立和健全安全生產的規章制度。行之有效的安全制度，是工人在長期生產實踐中用血的代價換來的，必須堅持執行。凡是沒有建立安全制度的，必須迅速建立。已經建立的，必須嚴格執行。領導幹部不堅持執行，就是對工人和國家財

產不負責任，就是失職。要對工人進行遵守紀律的教育。遵守紀律好的，要表揚；不遵守紀律的，要批評教育。違反制度，違反紀律造成嚴重事故的，要給予處分。發生事故，領導幹部要親自處理，並吸收工人蔘加。要做到“三不放過”：

事故原因分析不清不放過，事故責任者和羣眾沒有受到教育不放過，沒有防範措施不放過。凡發生死亡事故、重傷事故，有關單位必須向上級作出調查處理的書面報告。

各單位要特別注意加強設備維修工作，堅持設備管理和維修制度。對鍋爐、受壓容器，對易燃、易爆、劇毒物品，對電站、水庫工程、火藥庫等要害場所，對交通運輸，對農村用電，要加強安全管理，防止發生事故。企業製造鍋爐，必須保證質量；使用鍋爐，要採取定期檢驗、水質處理等安全措施。對於在鐵路、公路、航道上阻礙交通運輸的各種行為，必須禁止。 ^[1]