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四龍路街道辦事處

鎖定
四龍路街道辦事處,地處白銀區城區東北部。東至礦山東大溝,與砂破崗接壤;西臨中學巷、鐵路貨場;北至露天礦。地勢北高南低。四龍路街道辦事處,因轄區主要幹道四龍路而得名。
中文名
四龍路街道辦事處
轄區總面積
15平方公里
下    轄
14521户
居    民
45418人

四龍路街道辦事處歷史沿革

1960年4月,歸銀山城市人民公社。1962年9月22日,改名為白銀路人民公社。1968年9月25日,白銀路與公園路人民公社會合並後稱育紅路街道人民公社。1971年4月,改稱育紅路人民公社。1977年1月20日,更名公園路人民公社。1980年9月13日,從公園路公社析置17個居委成立四龍路街道。 [1] 

四龍路街道辦事處區劃人口

四龍路街道辦事處 [1]  ,駐友好路39號。轄四龍路、友好路、建設東路、冶金路、銀山路、中學巷、十字街等街、巷、路。1995年底,有10個居民委員會,26個家屬委員會,計1.24萬户,4.15萬人,其中回、滿、東鄉、壯、蒙古、土家、撒拉、白、侗、苗、彝、藏、維吾爾、錫、伯、鄂倫春、裕固、俄羅斯、等少數民族人口1132人,約佔2.68%。
2001年6月,街道將原有的10個居民委員會和26個家屬委員會合併為8個社區居民委員會,38個居民小組。分別是十字街社區、向陽村社區、建設路社區、友好路社區、紅衞村社區、四龍路社區、大型社區、礦山路社區。

四龍路街道辦事處企業狀況

轄區內有白銀公司、二十一冶金建設公司、磷肥廠、市百貨大樓、區百貨公司、白銀公司一中、白銀公司幼兒園、二十一冶俱樂部及白銀公司、二十一冶職工醫院等單位。白寶鐵路橫貫境內,銀山路北通礦山,南接109國道,交通運輸便利。這裏人口密集,市場繁榮,是白銀最繁華的鬧市區。

四龍路街道辦事處建設發展

街道黨委下轄1個黨總支、10個黨支部,共有黨員310名。近年來,街道堅持以鄧小平理論為指導,全面貫徹"三個代表"重要思想,堅持科學發展觀,緊緊把握經濟建設中心,認清形勢,搶抓機遇,與時俱進,開拓創新,取得了優異的成績。社會事業蓬勃發展,黨建和精神文明建設創新不斷。街道黨委先後被評為省、市先進基層黨組織,街道辦事處獲得全國體育先進街道、省、市文明單位、市雙擁先進集體等市級以上榮譽80多項。1993年被評為"街道之星"。

四龍路街道辦事處社區建設

街道社區建設蓬勃發展。街道以"雙優"社區創建為主線,拓展社區服務,建立社區服務中心;發展社區教育,創建學習型社區;繁榮社區文化,開展社區特色文體團隊活動;美化社區環境,推廣社區綠化認養;加強社區治安,成立黨員義務巡邏隊,不斷完善社區功能,逐步把街道社區建設成為管理有序、設施配套、服務完善、環境優美、秩序良好、文化豐富、安全穩定的現代化新型社區。

四龍路街道辦事處黨建工作

街道黨建工作創新不斷。街道黨委以 "三個代表"重要思想為指導,不斷加強黨委班子建設和黨員幹部隊伍建設,認真實施黨員分類管理,深入開展凝聚力工程,進一步增強了黨組織的戰鬥力、向心力和號召力。同時,以社區黨建聯席會為抓手,加強與轄區單位黨組織的共建聯誼,實現社區黨建的橫向拓展和縱向延伸,在全社區形成了以街道黨委為核心,以社區居委黨總支為基礎,以社區黨員為主體,轄區單位共同參與的社區黨建新格局。

四龍路街道辦事處經濟建設

招商引資發展街居經濟
今年以來,四龍路街道黨委、辦事處根據省、市、區委提出的"發展抓項目"的戰略方針和經濟發展的新形勢,從街道實際出發,提出了"立足便民服務,發展社區商業"的工作思路。面對全市上下一片抓項目、議項目、促發展的大好形勢,我們深感這一重大決策完全符合白銀的實際,進一步增強了抓項目促發展的信心和決心,把項目建設作為加快街居經濟發展的根本出路。把堅持發展抓項目作為經濟建設的中心和着力點,明確目標、強化責任,狠抓落實,年初就確立了抓項目的工作計劃,求真務實,做了大量卓有成效的工作。通過加強協調服務、改善投資環境、建立新型項目運作管理機制等措施,把項目建設落到實處。 去年上半年,我街道就組織人員實地考察學習了蘭州賽和農產品連鎖經營有限責任公司,隨後的1年多時間裏街道辦事處主要領導多次深入社區調查瞭解,主動出擊,盯住不放,一抓到底。今年5月份主要領導加班加點跑項目,利用"5·1"休假時間談,把客商接到白銀實地考察,開發綠色農產品連鎖經營項目。經過區招商局、街道的共同努力,項目報批、審核、立項、論證等各項工作已經就緒,蘭州賽和農產品連鎖經營有限公司決定在白銀投資,計劃先期投資600萬元,在市區五街道31個社區建立連鎖經營社區網點120個,並與我們簽訂了投資協議。5月20日市政府分管領導也作出了重要批示,要求建設、規劃、工商、衞生等市區有關部門予以大力支持。與此同時,我們把發展社區服務作為街居經濟發展的一個新增長點,加強引導和鼓勵,支持非公經濟的發展,以街道社區服務中心為依託,積極開展多項便民利民服務,鼓勵支持居民從事個體經濟發展,興辦各種餐飲、修理、理髮、洗衣、家政服務、社區衞生服務等項目。截止目前全街有各類便民服務攤點270個,其中新增社區服務網點40個,社區衞生服務中心1個,社區衞生服務站1個,以滿足社區居民多樣化、個性化的消費需求。上半年,經過我們的不懈努力,項目建設有了一個較好開端。這是區委、區政府正確領導的結果,是區直有關部門大力支持的結果,也是街道廣大幹部求真務實、真抓實幹的結果。但我們也清醒地認識到,我們的工作與區委、區政府的要求、與居民羣眾的願望還有很大差距。主要是:招商初期缺乏經驗,街道幹部的責任意識、憂患意識、機遇意識不強等都制約項目建設工作,對此,我們在下半年工作中要抓主抓重,分類指導,抓出成效。
四大渠道
今年以來,四龍路街道將崗位開發作為再就業工作的重要抓手,充分挖掘街道與轄區資源,上下聯動,多方參與,專人負責,通過開闢四大渠道向社區要崗位。共安置下崗失業人員520人。一是為民解憂,向社區網點要崗位。採取多聯絡、勤溝通的方式,及時掌握街道各網點。二是開源挖潛,向社區管理要崗位。利用區劃調整、社居委整合、企業退休人員社區網絡建設、街道城管衞生、計劃生育、經濟管理協管員調整的有利契機,在對下崗失業人員調查摸底的基礎上,通過"三位子"措施即讓位子、爭位子、尋位子安置下崗失業人員、"4045"人員。三是主動出擊,向社區單位要崗位。發揮街道服務與協調作用,主動聯繫社區有關單位並與其建立友好協作關係,建立空崗信息儲蓄庫與下崗失業人員求職信息庫,通過崗位供需調配機制,在用人單位和下崗失業人員之間架起一座橋樑,實現有效對接。四是創新服務,送崗位進社區。每月通過社區平台幹部、社區勞動保障信息欄及時公佈、傳遞各類崗位信息,同時社區平台幹部努力做好崗位推薦介紹工作,不厭其煩地對適合的再就業對象實行上門通知服務。
社區活動
四龍路街道開展了黨風廉政教育進社區活動。街道黨委歷來重視黨風廉政建設,突出抓好黨員幹部的思想政治教育,着力從源頭上防治腐敗,築牢拒腐防變的思想道德防線;同時大力加強宣教陣地建設,形成了以街道黨委為核心、社區黨組織為基礎、社區黨建聯席會為載體、轄區單位黨組織和社區黨員幹部共同參與的黨風廉政宣傳教育新格局。今年以來,該街道按照"建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系"要求,立足教育,着眼防範,把黨風廉政教育的"觸角"延伸到社區,開展各類特色活動,充分發揮社區居民參與和支持反腐敗鬥爭的自覺性和積極性,主動與不正之風作鬥爭;社區內黨員幹部特別是領導幹部及其家庭成員得到廉政勤政的警示,增強廉潔自律的意識,樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀;要繼續推動與轄區單位黨風廉政建設的共駐共建,進一步密切黨羣、幹羣關係,營造全社會都來關心和支持反腐倡廉工作的良好氛圍,從而構築起拒腐防變的堅固防線。
教育主陣地
我們街道黨員活動中心在省、市區委組織部門的關心指導下,在轄區單位的幫助下,狠抓了黨員教育培訓工作。
1.建立健全組織體系,形成有效的工作機制。我們成立了街道黨員活動中心教育領導小組,健全了一套工作制度。《學員教育培訓制度》對不同對象的教育內容、基本教學形式和學習行為進行明確規範。
2.整合社區資源,強化教學陣地建設。目前,已經形成了街道、居委、轄區單位三個層次的陣地網絡。黨員活動中心都已配備了電視機、錄象機等功能齊備、滿足教育培訓需要的電化教學設備,能容納二百多人聽課,面向社區各單位開放。
3.吸引黨員參與,教學對象覆蓋整個社區。黨員活動中心的教育對象是社區內的各類黨員。針對薄弱點,重點抓好地區流動黨員、下崗職工黨員、生活在地區上的單位在職黨員及非公有制經濟組織中的黨員的教育。
4.突出教育的針對性,注重教學內容的豐富多彩和教學形式的靈活多樣。黨員活動中心在堅持開展傳統教育、政治理論教育、時事政策教育的基礎上,對各類黨員進行知識補充教育。如對轄區單位的黨員着中彌補社區建設、精神文明創建活動方面的教育;對下崗職工黨員、流動黨員着重彌補就業技能和有關法律法規的教育;對居住在地區上的單位在職黨員,着重彌補有關區情、街情、社情方面的教育;對非公有制經濟組織中的黨員,則着重彌補近期黨的方針政策和國內外形勢教育。在教育形式上,注重社區黨員各層次的針對性。對於轄區單位黨員領導幹部以邀請專家進行知識講座、組織形勢報告會等形式為主;職工黨員的教育,以選派教員到單位上課為主;對流動黨員、下崗職工黨員,以寄發教育材料、送教上門等形式為主;對居住在地區的單位在職黨員,以召開在職黨員議事會、結合在職黨員志願者服務隊活動進行教育等形式為主。
黨員活動中心的建設,一是擴大了黨員教育的覆蓋面。黨校辦到家門口,使得下崗職工黨員、流動黨員、非公有制經濟組織中的黨員教育,以及在職黨員八小時以外的思想教育,有了便利的教學載體,填補了黨員教育的空白點。二是教育資源共享,教學優勢互補,彌補了街道與轄區單位在黨員教育上的不足,促進了雙方黨員教育水平的提高。三是增進了街道與轄區單位的瞭解和溝通,增強了廣大黨員的社區意識,促進了社區黨建工作的開展。
強化執政意識 履行管黨職能
我們街道針對新的形勢下街道工作中出現的新情況、新問題,於2001年確定了從加強社區黨建入手,集聚轄區單位的合力,促進社區建設和管理的工作思路,並於2001年正式成立了社區黨建聯席會,逐步實現街道黨的工作向社區延伸。近幾年來,我們在總結以往社區黨建工作實踐經驗的基礎上,深深感到,要開展好社區黨建工作並取得實效,必須充分發揮街道黨委的主導作用,以"雙優"社區創建為契機,進一步提出了切實發揮主導作用,開創社區黨建工作新局面的工作目標任務,使社區黨建工作有了新的發展。社區黨建網絡更為擴大,工作內容不斷充實,活動方式不斷創新,社區黨的工作的影響力、滲透力和社區黨組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強,促進了社區的建設、管理和發展。回顧幾年來社區黨建工作的實踐,我們在發揮街道黨委在社區黨建工作中的主導作用方面主要做了以下工作:
一、認清形勢,增強做好社區黨建工作的使命感
我們接到開展社區黨建工作雖然比較早,但是,隨着工作的逐步深化和發展,街道和居委的部分同志對此產生了一些顧慮。有的認為街道現有工作範圍已經很大,還要擴大社區黨建工作領域,難以承受;有的認為街道、居委黨組織與轄區單位黨組織之間互不隸屬,要去組織協調他們,擔心超越職責範圍;有的受計劃經濟時期地區工作傳統觀念的影響,認為開展社區黨建工作,會給單位增加額外負擔,擔心單位不接受,工作推不動。針對這些思想認識問題,街道黨委組織街道主要領導、先後到南京、上海、天津、瀋陽學習兄弟街道開展社區黨建工作的經驗,在此基礎上,又先後多次召開街道黨委會議、居委黨支部書記會議,從三個方面統一思想,形成三點共識:一是從分析新的形勢下街道格局的新變化着手,充分認識在新形勢下轄區單位黨組織及其黨員同地區的關聯度日益增強,社區已經成為一個共同體,而街道黨委處在社區共同體的主導地位,進一步強化了統攬全局的意識,形成了以社區黨建為維繫,聯繫社區各類組織,構築社區黨建工作新格局的共識;二是從分析新的形勢下街道面臨的社會穩定任務着手,充分認識街道作為城市政權的最基層必然會成為新的社會矛盾的交匯點,而街道黨委正處在協調社區矛盾的中心地位,進一步強化了協調各方的意識,形成了加強黨的基層組織建設,鞏固城市基層政權,正確處理各種矛盾和關係,實現社會穩定的共識;三是從分析新形勢下街道所肩負的工作任務着手,充分認識隨着政府管理重心的逐步下移,社區工作熱鬧物更加繁重,而街道黨委正處在社區建設和管理的主導地位,進一步強化了建設和發展社區的意識,形成了凝聚社區力量,共同建設和管理社區的共識。由於統一了以上三個方面的認識,我們從講政治和落實"三個代表"要求的高度,增強政治責任心和歷史使命感,把社區黨建工作作為鞏固黨的執政地位的一項戰略性任務,放到街道黨委更加重要的工作議事日程上,做到四個到位:一是工作目標規劃到位。在以前工作的基礎上,經過兩年左右時間的努力,進一步完善以街道黨委為核心,以居委黨支部為基礎,以社區各黨組織的聯動為網絡,以社區黨員為主體的社區黨建新格局,開創黨的基層工作的新局面。二是工作責任到位。明確黨委書記為社區黨建工作第一責任人,黨委委員除結合各自分工做好社區黨建工作外,還劃片聯繫居委黨支部和轄區單位,形成既明確分工,又密切配合的社區黨建工作領導責任制。三是工作班子到位。組成了由黨政辦公室、社區事務辦等部門組成的具體工作班子,按照分工,積極開展工作。
二、建立機制,形成有效的社區黨建工作網絡
1.建立社區黨建聯席會組織協調機制。社區黨建聯席會是社區黨建的重要組織協調載體。我們進一步加強聯席會建設,以利街道黨委在社區黨建中發揮主導作用。第一,抓好社區黨建聯席會的橫向拓展。在2001年建立社區黨建聯席會的基礎上,去年我們根據轄區單位的變動情況,又積極穩妥地發展了一批成員,形成了社區黨組織之間的橫向聯繫。為了確保社區聯席會工作的正常開展,進一步健全了工作制度、建立了聯席會例會制度、專題交流研討會制度、聯絡員制度、重大問題協調製度、評比表彰制度和社區黨建工作者培訓制度。第二,抓好社區黨建聯席會的縱向延伸。去年,我們選擇條件相對比較成熟的2個居委黨支部分別與轄區單位黨組織以簽定協議的形式建立共建關係,並在取得經驗的基礎上向各居委推開,明確了共建的目標任務、工作內容、活動制度。通過社區黨建聯席會的橫向拓展和縱向延伸,在全街道基本形成聯繫廣泛、縱橫結合、條塊結合的社區黨建工作的組織網絡。幾年來,我們發揮社區黨建聯席會議的協調作用,按照"雙向服務,資源共享,相互交流,共同提高,形成合力,促進發展"的原則。參加軍地"軍營一日"活動,協調解決了一些是事關社區建設和管理的問題;居委黨支部與共建單位定期召開會議,通報工作情況,聯合開展為民服務和雙向服務活動,受到單位的歡迎。一些單位領導深有感觸地説:"原來我們只認上級主管單位,很少與地區聯繫,現在社區黨建把我們組合起來,不僅學到了經驗,協調了工作,而且加強了與地區的聯繫,單位之間的關係也密切了。"
2.建立社區黨員分類管理機制。我們根據黨員分佈結構和流動性大的新變化,針對社區老齡黨員、下崗職工黨員增多和在職黨員參與社區服務活動增多等新特點,建立分類管理機制,不斷改進社區黨員的教育管理。一是突出教育重點,深化社區黨員教育。對街道在職黨員,重點進行鄧小平理論教育、黨性觀念教育;對退休職工黨員,重點進行黨的信念教育;對居住在地區的在職黨員,重點進行羣眾觀念教育,權利義務觀念教育;對流動和下崗人員中的黨員,重點進行黨員標準教育、組織紀律觀念教育和形勢政策教育。通過教育,使大家強化了黨員意識和黨性觀念,積極爭當優秀社區黨員。二是以分類管理為依託,加強社區黨員管理。我們根據黨員的不同情況,做到管嚴街道在職黨員,管活居住在地區的單位在職黨員,管住流動、下崗人員中的黨員,管好退休職工黨員。為了加強對在職黨員的管理,在居委黨支部試行發放了在職黨員聯繫卡,在南尖居委黨支部先行建立社區在職黨員活動站,並逐步在各居委黨支部推開,建立雙向管理、雙向服務、雙向反饋的管理機制,開闢了單位和社區共同管理黨員的新途徑。
3.建立社區黨員參與社區工作的活動機制。我們積極組織社區黨員參與社區性、地區性、羣眾性、公益性的工作,使他們在社區工作中發揮先鋒模範作用。
三、主動搞好服務,充分調動轄區單位參與社區黨建工作的積極性
要發揮街道黨委在社區黨建中的主導作用,必須加強對轄區單位服務,多辦、辦好實事,充分調動他們參與社區黨建工作的積極性。
四、提高素質,增強解決實際問題的能力
街道黨委要在社區黨建工作中發揮主導作用,最根本的是要切實加強自身建設,以良好的素質和較強的解決實際問題的能力組織和開展工作,不斷提高社區黨建工作水平。
1.提高"抓組織"的能力。一是加強街道黨委領導班子建設。堅持每月一次中心組學習等制度,認真學習鄧小平理論和黨的十五大精神,學習關於"三個代表"和加強黨的建設、加強社區黨建工作的重要論述,並把理論學習與社區黨建工作實踐結合起來,與解決社區建設、管理和發展的實際問題結合起來,較好地提高了成員的思想政治素質。堅持民主集中制,完善黨委成員聯繫點制度,深入實際,調查研究,及時掌握基層開展社區黨建工作的情況和問題,提出工作建議,提高了黨委領導班子抓社區黨建工作的整體組織能力。二是加強居委黨支部建設。採用"三個一批"的方法,結合換屆,引用一批從內退、下崗和退休人員中物色一批素質較好的同志充實進居委黨支部;掛職一批,從街道挑選一批有基層工作經驗的同志進居委掛職,擔任居委黨支部書記;招聘一批,挑選8名年紀輕、學歷高、素質好的同志,擔任黨支部書記。此外,逐步實行居委黨支部書記和居委主任"一肩挑",加強對他們的系統業務培訓,使居委黨支部結構明顯改善,整體素質明顯提高,在社會黨建工作中較好地發揮了基礎性作用。三是發揮社區各類組織的作用。通過社區創建工作領導小組、青少年教育委員會、社會治安綜合治理委員會,形成街道主導、各方參與的社會管理新格局。
2.提高"搞協調"的能力。在社區黨建工作中,我們注意協調各方、統籌兼顧,把地區單位的力量整和起來,形成一個目標一致、步調一致的統一整體,推動社區各項工作任務的完成。
蓬勃發展的社區衞生服務
白銀區四龍路街道社區衞生服務工作,始於2002年5月。作為白銀市、區社區衞生服務工作試點單位,認真貫徹中共中央、國務院《關於衞生改革與發展的決定》和市、區衞生工作會議精神,按照區政府《創建全國社區衞生示範區活動實施方案》,以建立功能合理、方便羣眾的城市社區衞生服務模式為出發點,積極創建合理、方便、快捷、完善的醫療服務體系。 建立了較為完善的社區衞生服務網絡,進一步推進了街道社區衞生服務的健康發展。
根據社區衞生服務機構設置的原則,原計劃設置一個社區衞生服務中心,四個社區衞生服務站,即"一箇中心四個站"。今年,根據現有衞生資源由二十一冶醫院負責創建街道社區衞生服務中心,覆蓋八個社區,服務人口6699户,20129人;四龍路社區衞生服務站服務十字街社區、四龍路社區,友好路社區,紅衞村社區4個社區,服務人口7822户,25289人;社區衞生機構現有管理及業務人員146名,其中衞生服務中心136名,衞生服務站10名;設有全科診室、護理治療室、醫技科、康復科、計劃免疫接種室、婦幼保健科等十多個科室。
(一)、把社區衞生服務工作納入街道社區發展的整體規則,加快實施步伐
社區衞生服務是我國醫療衞生體制改革的一個重要方向。搞好包括社區衞生服務在內的社區建設,是街道辦事處踐行"三個代表"重要思想,轉變職能、服務於民的一項重要任務。基於這種認識,街道黨委、辦事處把此項工作作為城市小康建設的一個窗口和為民辦實事的重要載體,切實加強組織領導,多次召開專題會議,進行研究和部署。首先成立了以辦事處主任為組長,社區衞生服務中心、服務站的領導為副組長的社區衞生服務工作領導小組,抽調專人,具體負責規劃、指導、協調等項工作。其次制定了《城市社區衞生服務建設方案》,確立了中心與站點齊頭並進的工作原則。組建了一支高素質的社區衞生服務專業隊伍。在試點初期,多次與駐地企業聯繫協調業務用房,在財力十分困難的情況下,想方設法從人、財、物上都予以了大力支持,在社區衞生服務中心(站)安裝了價值8600元的健身器材,為患者提供康復服務。
(二)、把宣傳教育面擴大到社區居民中,以轉變社區觀念
街道社區衞生服務工作開展伊始,堅持以社區為載體,家庭為單位,個人健康為目標,堅持預防為主,防治結合,圍繞社區人羣開展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等衞生服務。結合城市社區工作特點採用傳統模式與干預措施相結合的辦法,開展宣傳,擴大影響。並規定社區衞生服務中心(站)每月組織市民開展一次健康教育課,印製了預防常見病等健康教育傳單4萬份。使轄區居民認識到社區衞生服務的特點就是強調病人和醫生的親情關係,在技術上不追求高精尖,形式上注重優質、高效、便捷、熱情、周到的新型模式。從而改變了過去"看病就得上醫院"的舊觀念,提高了居民自我保健意識。建立了"無病先防、小病在社區、大病進醫院"的新觀念。增強了社區羣眾參與、支持社區衞生工作的主動性、積極性,為發展社區衞生服務工作奠定了良好的工作基礎。
(三)、從建檔入户入手,實施"暖民心"工程
社區衞生服務工作的開展,雖然以社區衞生服務機構為主,但需要多方的配合。自中心、站組建以來,街道社區工作人員及衞生服務中心(站)的醫護人員放棄休息時間,深入居民小區,走家串户,共發放了38000 份"居民健康狀況調查"表,截止目前,"一中心一站"共開展入户調查14500餘人次,建立了居民家庭健康檔案10590份,居民健康建檔率為72.9%。(其中社區衞生服務中心建檔率為45%,四龍路社區衞生服務站為90%,衞生服務中心居民健康調查和建檔正在進行,力爭近期完成90%,已建檔的並實行了微機管理)。同時建起了對困難羣體、"低保户"健康檔案2000多份,實行"雙免雙優"制度,即免掛號費、出診費,治療費、檢查費優惠30%。社區衞生服務中心繪製了"社區衞生服務網絡圖",實行"橫到社區,縱到家庭"的全方位服務。衞生服務中心(站)還優選出11種健康處方,印製2萬多份,向社區居民發放醫患聯繫卡4600 餘張。目前所覆蓋社區基本形成"六位一體"的社區衞生服務體系。
(四)、以優化服務為突破口,讓居民得到實惠
為了提高社區衞生服務工作質量和水平,更好地服務社區居民。我們結合醫院的管理要求,先後制定了《社區衞生服務中心(站)職責範圍》、《社區衞生服務醫務人員道德規範》等十多項工作制度和有關規定。同時制定了一系列便民措施。一是為60歲以上老人提供"三優"服務,即:優先就診、優先出診、優先建立家庭病牀。二是在服務"中心"推行"五聲"服務,即:患者進門有招呼聲,購藥有介紹聲,詢問病因有解釋聲,離開時有囑咐聲,痛苦時有慰問聲。三是延長門診工作時間,雙休日照常上班。四是為行動不便的病人代辦交費等手續。五是為病人提供雙向轉診服務,為居民提供健康指導,並不定期地聘請專家坐診。在運作中做到"四統一"、"一居一室"、"兩冊三卡"。即統一管理、統一業務指導、統一收費標準、統一標識;每個居委會配一名醫生;建立居民健康檔案冊、家庭保健服務冊、健康卡、保健卡、管理卡,做到按章辦事、規範管理,並對包括高血壓、糖尿病在內的十類疾病進行專案管理。六是在公共衞生安全方面發揮作用。 社區衞生服務中心(站)在每年冬春季節組織社區醫務人員上街宣傳公共衞生知識20餘次,發放資料3萬多份,併為居民提供消毒技術指導1000 人次,對社區幹部、轄區企事業單位負責人、居民代表舉辦了多期預防常見病常識培訓班,為公共衞生安全防治工作做出了貢獻,贏得了居民羣眾的信任。
自社區衞生服務中心(站)成立以來,受到社區居民的普遍歡迎,取得了良好成效。據統計,截止目前,共預防接種800 多例,已登記建冊,接診常見病,多發病患者60000多人次,為社區居民提供康復服務1000餘 人次,提供家庭出診及家庭護理500多人次,其中免費出車接送患者近50人次;為60歲以上老人進行了健康普查 ;開展進入社區健康教育諮詢14次,安排下崗人員再就業7人,安排殘疾人就業1人。
社區衞生服務工作,省時、省力、省錢,具有明顯的優越性。具體表現在:一是社區衞生服務提供"六位一體"、入户到人的服務,帶給居民羣眾的利益是直接的,就是小病常見病就近治療,慢性病不必經常跑醫院,無病早防、有病早治;二是降低了醫療費用,減輕了個人醫療負擔,三是為居民提供便捷及時的綜合服務,做到無病預防、有病早治。四是居民有了直接、固定的健康監護人,健康問題能夠得到及時的指導和幫助。預防保健為主的方針和"人人享有衞生保健"的規劃目標得到了進一步落實。
街道社區衞生服務起步較晚,有些政策保障性問題,醫療保險的落實,全科醫務人員的培養、技術職稱、物質待遇,衞生站點的佈局等問題需要有關方面在今後工作中認真加以解決。今後的主要打算和建議是:一是堅持不懈地加強宣傳教育工作,為搞好社區服務營造良好的輿論氛圍。二是加大投入,有關方面要給予必要的扶持,不斷改善醫療條件。三是積極探索社區衞生服務可持續發展的途經,探索生存機制和保障體系。四是加強全科醫生培訓,提高社區醫務人員的業務素質,全面提升服務水平,減少醫療差錯。五是有針對性地強化健康干預措施,開展有益的健康活動。
參考資料