四開鄉

四開鄉是四川省涼山彝族自治州昭覺縣轄鄉。1951年建四開鄉，1972年改公社，1984年復置鄉。

四開鄉位於縣境西南部，距縣城22公里。面積89.1平方公里，人口0.9萬。合(川)木(裏)公路、普(格)三(灣河)公路交會過境。轄梭梭拉打、格洛瓦洛、衣裏木、瓦里乃託、灑瓦黑洛、酒瓦洛且博、勒格覺、灑瓦洛爾8個村委會。

四開鄉農業主產玉米、水稻、馬鈴薯、蕎麥、燕麥。特產花椒。為縣蘋果生產基地。1983、1988年先後發掘的東漢石表、刻有數百漢錄銘文，為全國罕有的完整石表。

四開地處昭覺縣城西方，東與附城片區接壤，南與布拖、普格兩縣毗鄰，西接解放溝片區，北接喜德縣。面積38

四開鄉

8.11平方公里；轄四開、柳且、地莫、大壩、博洛、庫莫6個鄉，是彝族集聚區，也是彝族“阿都”、“什扎”、“所地”雜居區。2007年末全片區有9659户，38431人，耕地面積43315畝；以水稻、馬鈴薯、喬麥為主要糧食作物；核桃、花椒、蘋果、梨子等經濟林木產業正在逐步壯大，白菜、蓮花白、辣椒、豌豆、胡豆等蔬菜出產豐富。四開鄉駐地比色地，距縣城22公里，海拔2190米，四開彝語為伐木地，因名。

四開中心衞生院

中心衞生院下轄5個鄉衞生院，全區醫生31人，其中每個鄉衞生院有3名醫生。中心衞生院有16名正式醫務人

四開鄉

員，其中臨牀醫師5人，醫士1人、護師4人、護士2人、助產士1人、放射醫士1人、檢驗師1人、會計1人；醫務人員肩負着本片區基本醫療服務、計劃免疫、婦幼保健、艾滋病、肺結核等重點疾病防治工作；該院設有內、外、婦產科、兒、預防保健、B超、X光放射科等診療科目，設置病牀22張。自2006年開始實施了新型農村合作醫療試點工作以來，在各級黨委、政府的高度重視下，2006年全區參合人數為34103人，參合率為90%；2007年參合人數為34675人，參合率為91%；2008年參合人數36982人，參合率為97%；隨着新型合作醫療的實施，人民羣眾的就醫意識不斷提高，原來由於農民看不起病每天平均只有20個門診5個住院病人,年收入只有8萬元，平均每天有50個門診20個住院病人,全年收入達48萬元，2007年用於新型農村合作醫療參合農民統籌報銷部分就達35萬元以上，廣大人民羣眾得到了實惠，看病難、看病貴得到了進一步緩解；同時中心衞生院也得到了發展。 四開希望中學校

四開希望中學校是一所以初級教育為主的中學校，建於1997年，服務範圍主要是四開片區的六個鄉，服務人口4

四開鄉

萬以上，學校佔地13106平方米，建築面積4655平方米，現有10個教學班，在校學生667人，教職員工36人，教師中本科學歷有8人、專科學歷23人，中學一級教師7人；學校經中共昭覺縣委批准成立了四開希望中學黨支部，現有黨員9人，預備黨員1人，入黨積極分子5人。 四開希望中學以“讓學生成才，助教師成功，促學校發展”為目標，以“健康第一，個性發展”為理念，以“依法治校，以愛為軸”做學校師風，以“團結、勤奮、求實、創新”為校訓，在深入貫徹黨和國家的各項教育方針、政策、法規和提高教師思想政治素質教育，狠抓教師隊伍建設、積極推進素質教育和提高教學質量的同時，努力營造良好校風、學風和改善教學環境，讓學生在學校中快樂學習、快樂生活、快樂成長。

四開農村信用合作社

四開農村信用社是縣級文明單位、州級衞生先進單位和縣級綜治模範單位，歷年在農村信用社評比中均為先進集

四開鄉

體；服務對象涉及四開6個鄉、附城區樹坪鄉、解放溝三岔河鄉、灑拉地坡鄉二擔五村等近6萬羣眾，現保有存款1850萬元，發放貸款1870萬元（其中小額貸款1060萬元），為羣眾發展生產提供了資金上的保障。

加強權力監督，防止權力腐敗

（一）嚴格按照中央、國務院“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”、“強化對權力運行的監督，必須將權力運行的每一個部位、每一個環節都置於有效的監督之下”的規定，加強對權力的制衡約束。（二）加強財務監管，一切讓制度説話，一切用機制限權，始終將權力置於黨內監督、人大監督、羣眾監督和輿論監督之下。

（三）強化科學民主管理，堅決防止沒有權力監督制衡的現象發生。

規範審批權限，嚴把資金出口

（一）嚴格執行“行政領導一支筆審籤和事前先報告制度”，經費開支事前要報書記知曉，嚴禁先斬後奏。（二）500元以內由行政主要領導直接審批；500元以上1000元以下，行政主要領導審籤後，須黨委、人大主要領導稽核審查；1000元以上由黨委班子集體審批，個人無權主張，黨委班子集體審批後再按審籤，稽核審查要求執行。

（三）500元以上的資金使用，只有審籤領導簽字，沒有稽核審查領導簽字或只有稽核審查領導簽字，沒有審籤領導簽字的財務票據，財會人員不得辦理劃撥、報銷等支出業務，財會人員違規操作，承擔出帳資金的安全賠償責任。

明確報銷要求，管好用好資金

（一）費用報銷按照“立時立報”原則辦理，當月發生的費用當月報銷，不準累計報銷和捆綁報銷。特殊情況確實不能按月報銷的，先按月審籤待報。報銷時除需原始票據外，必須有報銷事項清單，作為報銷的做帳憑證。（二）一切財務報銷票據，背面必須有報銷人或經辦人的親筆簽名和報銷的簡要原因説明，否則，一律不予報銷。

（三）報銷費用，要求票據的審籤和稽核審查手續完備，報銷時，經辦人必須在財務報銷支出清單上簽名確認，他人無權代簽，凡手續不完備的票據一律不予報銷。違反制度規定支出費用，由相關財務人員承擔資金賠償責任。

嚴格財務管理，逗硬財經紀律

（一）財務運行，必須嚴格執行《會計法》、《預算法》，一切財務活動必須在國家財經紀律、財務制度允許的範圍內開展，必須按照會計週期進行結算。凡辦理經濟業務事項，財務人員、經辦人員、審籤人員必須相互分離。（二）財會人員，不得偽造、變造會計憑證、會計資料，必須保證會計帳簿記錄與實物及款項的實有數額相符，與會計憑證的有關內容相符，與會計報表的有關內容相符，做到帳帳相符、帳物相符、總帳與明細帳、日記帳相符。

（三）建好收支兩條線明細帳，財務科目清楚，摘要實事求是，嚴禁查處財務人員故意合併財務支出科目，嫁接混淆支出費用，經辦人張冠李戴等一切違規違紀的操作行為。

堅持財務公開，推行“陽光財務”

（一）堅持財務公開制度，每月由財會人員在幹部職工會上公開當月財務明細帳目，再將公開內容張貼再公開欄內，確保幹部職工的知情權、監督權。（二）堅持財務月報制度，每月財會人員必須據實和準時填制財務月報表，表後附報銷費用清單，一併專送領導閲曉，然後收入財務公開卷宗存檔。

（三）每筆資金到帳，財務人員必須第一時間同時向領導報告，保證班子及時研究和安排使用資金，隱瞞不報或不及時報告，影響建設發展，承擔由此帶

來的一切責任。

（四）財務公開內容必須真實可信，不得以虛假的經濟業務事項或會計資料進行會計核算，公開內容如有幹部職工舉報不實，一經查實，嚴厲追究責任人責任。 ^[2]