囚籠政策

1939年3月，日本駐華北方面軍司令官多田駿提出。其措施是：以鐵路為柱，以公路為鏈，以碉堡為鎖，輔之以封鎖溝、封鎖牆，從敵佔區向游擊區和抗日根據地構成網狀囚籠，對抗日軍隊壓縮包圍;其意圖是束縛抗日武裝的機動性，以便出兵奇襲，消滅抗日武裝，摧毀抗日根據地。根據這一政策，1939年至1940年，日軍在華北修復、修築鐵路1780公里，公路15600公里，構築碉堡、據點2740餘個，在公路兩側每隔10餘里，同時在湖泊、平原地區挖掘河、溝，將抗日根據地切成小塊，“掃蕩”、“蠶食”、“清鄉”相結合，企圖摧毀根據地和抗日武裝。抗日軍民運用交通戰、破襲戰、游擊戰粉碎了囚籠政策。 ^[1]