單向性

也就是説，公民只要符合社會救助的條件就有權申請和得到教助而無須承擔與此相對應的義務; 國家和社會對行合社會救助條件的公民必須提供救助而不能要求受救助者事先或事後作某種給付。規範社會救助法的規劃和體例，尤其防止制定錯位的下位法來實施上位法的現象。"違背法制統一原則和政令不夠暢通問題比較突出，下位法與上位法相牴觸，同一位階的法律規範相沖突有令不行、有禁不止等現象嚴重損害了法治方針政策的調研和起草工作的權威" 是當前行政管理存在着一些深層次的矛盾和問題。當前權力機關和行政機關要制定嚴密的社會救助立法規劃，依法立法，釐清社會救助立法的位階和體例，確定適度的立法進程。