單位工程概算

單位工程概算按其工程性質分為建築工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建築工程概算包括土建工程概算、給水排水工程概算、空調通風工程概算、電氣照明工程概算等；設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算、電氣設備及安裝工程概算、熱力設備及安裝工程概算、工具器具及生產傢俱購置費概算等。 ^[2] 

單位工程概算的主要作用包括以下幾個方面： ^[3] 

(1)是國家控制基本建設投資，編制基本建設計劃的依據。國家規定，竣工結算不能突破施工圖預算，施工圖預算不能突破設計概算，故概算的主要作用是國家控制基本建設投資，編制基本建設計劃的依據。

(2)單位工程概算是衡量設計方案是否經濟合理的依據。設計部門在初步設計階段要選擇最佳設計方案，設計概算是從經濟角度衡量設計方案經濟合理性的重要依據。因此，概算是選擇最佳設計方案的重要依據。

(3)是基本建設投資包乾和招標承包的依據。

(4)單位工程概算中的主要材料用量是編制基本建設材料需用量計劃的依據。

(5)單位工程概算是編制建設項目總概算的基礎材料。建設項目總概算是根據各單項工程綜合概算彙總而成的，單項工程綜合概算又是根據各單位工程概算彙總而成的。所以，單位工程概算是編制建設項目總概算的基礎材料。

1．單位建築工程概算的編制依據 ^[4] 

(1)設計任務書內容隨着建設項目的性質而不同，一般包括建設目的、建設規模、建設根據、建設佈局、建設內容、建設進度、投資估算、新產品方案和原料來源等。

(2)設計文件設計文件的內容包括初步設計圖紙、設計説明書、總平面佈置圖、工程項目一覽表、設備表、主材表。

(3)設備價格資料包括標準設備和非標準設備。

(4)概算定額、概算指標、各種經濟指標參考資料。

(5)地質水文資料包括建設區域的地質情況、土壤類別、地基耐壓力(承載力)、地下水位冰凍深度等。

(6)地理環境包括交通運輸條件、地下管道情況、材料來源地分佈狀況、水電資源狀況及其線路來源、常年氣候變化情況等。

(7)地區價格情況地區工資標準及材料預算價格。

(8)取費標準包括措施費、管理費、規費、利潤和税金等費用的取費標準。

2．單位工程概算的主要編制方法

(1)概算定額法

概算定額法也叫擴大單價法或擴大結構定額法。當初步設計或擴大初步設計達到一定的深度，根據設計圖紙、概算定額及工程量計算規則，計算各種擴大結構的工程量。套用概算定額基價，再根據計算出的工程直接費計算其他費用後得到概算價格，它類似於用預算定額編制建築工程預算。概算定額法的編制程序及計算方法如下：

①列項、算量。

②套價、計算消耗量、計算定額直接費。

③價差調整。

④計算其他直接費。

⑤計算間接費、利潤和税金。

⑥計算單位工程造價。

⑦進行主要材料耗用量分析，其方法與施工圖預算中的工料分析相同。

⑧計算技術經濟指標。

一般以工程概算造價、各種材料耗用量除以建築面積以單位平方米指標表示，技術經濟指標便於設計人員進行方案經濟合理性分析。

(2)概算指標法

當初步設計深度不夠，不能準確地計算工程量，但如果採用的技術比較成熟而又有類似概算指標可以利用時，可採用概算指標來編制概算。

當設計對象在結構特徵、地質及自然條件上與概算指標完全相同時(如基礎埋深及形式、層高、牆體、樓板等主要承重構件相同)，可直接套用概算指標編制概算。

當選用的概算指標與設計對象的結構特徵有局部不同時，則需要對該概算指標進行修正，然後用修正的概算指標進行計算。

對概算指標進行修正，主要有以下兩種方法。

①對概算單價修正

單位造價修正指標=原指標單價(換出的結構構件費用/1000)+(換入的結構構件費用/1000)，(應用於概算指標以1000m2 為計量單位時)。

②對消耗量的修正

這種方法是從原指標的工料數量中減去與設計對象不同的結構構件的人工、材料數量和機械使用台班，再加上所需的結構構件的人工、材料數量和機械使用台班。換入和換出的結構構件人工、材料數量和機械使用台班，是根據換入和換出的結構構件的工程量乘以相應的定額中的人工、材料數量和機械使用台班計算出來的。這種方法不是從概算單價着手修正，而是直接修正指標中的工料數量。

概算指標法編制概算的步驟如下：

①計算建築面積。

②選擇相似建築的概算指標。應儘可能地選擇結構特徵與初步設計圖紙最接近的單位工程概算指標。

③計算人工費、材料費及其他材料費(用其他材料費佔主要材料費的百分比計算)、機械費(用概算指標機械費佔材料費的百分比計算)。

④計算定額直接費。

⑤計算其他直接費、間接費、利潤和税金。

⑥計算工程概算造價。

(3)類似工程預算法

利用技術條件與設計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設計概算的方法。具體做法是以原有的相似工程的預算為基礎，按編制概算指標的方法求出單位工程的概算指標，再按概算指標法編制建築工程概算。

類似工程預算法適用於擬建工程初步設計與已完工程或在建工程的設計相類似又沒有可用的概算指標時採用，但必須對建築結構差異和價差進行調整。

差異內容應該考慮設計對象與類似預算的設計在建築結構、地區工資、材料預算價格、施工機械使用費、間接費用等方面的差異。建築結構差異可參照修正概算指標的方法進行修正。價格差異的處理方法如下：類似工程造價資料有具體的人工、材料、機械台班的用量時，可按類似工程造價資料中的主要工日數量、主要材料用量、機械台班使用量乘以擬建工程所在地的人工單價、主要材料預算價格、機械台班單價，計算出定額直接費，再按當地取費標準計取其他各項費用，即可得出所需的造價指標。類似工程造價資料只有人工、材料、機械台班費用和其他直接費、現場經費、間接費時，需編制修正係數。計算修正係數時，先求類似預算的工人工資、材料費、其他直接費、現場經費、間接費等在全部價值中所佔比重，然後分別求其修正係數，最後結合差異係數(擬建工程與類似工程所在地區的各組成部分的差異係數)求出總的修正係數。用總修正係數乘以類似預算的價值，就可以得到概算價值。

根據類似工程編制預算步驟如下：

①選擇類似工程的工程預算。

②當擬建築工程與類似預算工程在結構構造上有部分差異時，將上述每平方米建築面積造價及人工、主要材料數量進行修正。

③當擬建工程與類似預算工程的人工工資標準、材料預算價格、機械台班使用費及有關費用有差異時，測算調整係數。

④計算擬建工程建築面積。

⑤根據擬建工程建築面積和類似預算資料、修正數據、修正係數，計算出擬建工程的造價和各項經濟指標。

以上三種方法以概算定額法誤差最小，但程序繁瑣，其應用直接受初步設計深度影響；類似工程預算法的應用性介於其他兩種方法之間。由於設計概算主要應用於決算和方案選擇，因此無論用何種方法計算均與實際造價有10%～20%的誤差，特別是在類似工程預算法中，類似工程與擬建工程的相似性以及工料消耗的可比性對概算的精確性均有較大的影響。

3．設備及設備安裝工程概算

包括設備購置費用概算和設備安裝工程費用兩部分。

(1)設備購置費用概算

設備購置費由設備原價和運雜費組成。設備原價包括標準設備原價和國產非標準設備原價。設備運雜費包括運輸、包裝、裝卸等費用。

(2)設備安裝工程預算

其編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。

①預算單價法當初步設計較深，有詳細的設備清單時，可直接按安裝工程預算定額單價編制設備安裝工程概算，概算程序基本同於安裝工程施工圖預算。

②擴大單價法當初步設計深度不夠，設備清單不完備，只有主體設備或僅有成套設備重量時，可採用主體設備、成套設備的綜合擴大安裝單價來編制概算。

③設備價值百分比法(又稱安裝沒備百分比法)當初步設計深度不夠，只有設備出廠價而無詳細規格、重量時，安裝費可按佔設備費的百分比計算。該法常用於價格波動不大的定型產品和通用設備產品。

④綜合噸位指標法當初步設計提供的設備清單有規格和設備重量時，可採用綜合噸位指標編制概算，其綜合噸位指標由主管部門或由設計單位根據已完類似工程資料確定。該法常用於設備價格波動較大的非標準設備和引進設備的安裝工程概算。

(一)單位工程概算審查的意義 ^[5] 

單位工程概算是確定某個單位工程建設費用的文件，是確定建設項目全部建設費用不可缺少的組成部分。審查單位工程概算書是正確確定建設項目投資的一個重要環節，也是進一步加強工程建設管理，按基本建設程序辦事，檢驗概算編制質量，提高編制水平的方法之一。因此，搞好概算的審查，精確地計算出建設項目的投資，合理地使用建設資金，更好地發揮投資效果，具有重要的意義。

(1)可以促進概算編制人員嚴格執行國家概算編制制度，杜絕高估亂算，縮小概、預算之間的差距，提高編制質量。

(2)可以正確地確定工程造價，合理分配和落實建設投資，加強計劃管理。

(3)可以促進設計水平的提高與經濟合理性。

(4)可以促進建設、施工單位加強經濟核算。

(二)單位工程概算審查的內容

(1)審查單位工程概算編制依據的時效性和合法性。

(2)審查單位工程概算編制深度是否符合國家或部門的規定。

(3)審查單位工程概算編制的內容是否完整，有無漏算、多算、重算，各項費用取定標準、計算基礎、計算程序、計算結果等是否符合規定和正確等。

(4)審查單位工程概算各項應取費用計取有無高抬“貴手”、帶“水分”，打“埋伏”或“短斤少兩”的現象等。

(三)單位工程概算審查的方法

設計概算審查可以分為編制單位內部審查和主管上級部門初步設計審查會審查兩個方面，這裏説的審查是指概算編制單位內部的審查方法。概算編制單位內部的審查方法主要有下述幾種。

(1)編制人自我複核。

(2)審核人審查，包括定額、指標的選用、指標差異的調整換算、分項工程量計算、分項工程合價、分部工程直接工程費小計，以及各項應取費用計算是否正確等。在編制單位內部審核人審查這一環節中，是一個至關重要的審查環節，審核人應根據被審核人的業務素質，選擇全面審查法、重點審查法和抽項(分項工程)審查法等進行審查。

(3)審定人審查，是指由造價工程師、主任工程師或專業組長等對本單位所編概算的全面審查，包括概算的完整性、正確性、政策性等方面的審查和核準。

(四)單位工程概算審查的注意事項

(1)編制概算採用的定額、指標、價格、費用標準是否符合現行規定。

(2)如果概算是採用概算指標編制的，應審查所採用的指標是否恰當，結構特徵是否與設計符合，應換算的分項工程和構件是否已經換算，換算方法是否正確。

(3)如果概算是採用概算定額(或綜合預算定額)編制的，應着重審查工程量和單價。

(4)如果是依據類似工程預算編制的，應重點審查類似預算的換算係數計算是否正確，並注意所採用的預算與編制概算的設計內容有無不符之處。

(5)注意審查材料差價。近年來，建築材料(特別是木材、鋼材、水泥、玻璃、瀝青、油氈等)價格基本穩定，沒有什麼大的波動，而有的地區的材料預算價格未作調整，或隨市場因素的影響，各地區的材料預算價格差異調整步距也很不統一，所以審查概算時務必注意這個問題。

(6)注意概算所反映的建設規模、建築結構、建築面積、建築標準等是否符合設計規定。

(7)注意概算造價的計算程序是否符合規定。

(8)注意審查各項技術經濟指標是否先進合理。可用綜合指標或單項指標與同類型工程的技術經濟指標對比，分析造價高低的原因。

(9)注意審查概算編制中是否實事求是，有無弄虛作假，高估多算，硬留“活口”的現象。