喬治·亨特·彭德爾頓

1825年7月29日，喬治·亨特·彭德爾頓出生在俄亥俄州的辛辛那提市。 ^[5] 

在任美國眾議院議員期間（1857年—1865年），他反對亞伯拉罕·林肯總統在南北戰爭時所實行的暫停人身保護令和其他非常措施。1864年民主黨提名他為喬治·布林頓·麥克萊倫的副總統候選人，和林肯一決高下。南北戰爭結束後，他成為“綠背紙幣黨人”，主張用紙幣（綠背紙幣）而不用黃金償還南北戰爭時期的一些公債。 ^[1] 

在任美國參議院議員期間（1879年—1885），他曾提出整頓文官制度的《彭德爾頓法》（1883），重建文官委員會，對許多職位實行考績制，經考試及考績錄用和晉升文官，並授權總統加以推廣，創立了現代化的行政體系。 ^{[1]  [3]} 

1885年，格羅弗·克利夫蘭總統任命他為駐德國公使。1889年11月24日，彭德爾頓在比利時的布魯塞爾去世，享年64歲。 ^{[1]  [5]} 

1867年，彭德爾頓正式提出“俄亥俄倡議”。主張以綠背紙幣代替黃金償付內戰債券。該倡議受到中西部的歡迎，以致中西部共和黨和民主黨均將倡議納入其政綱。1869年3月18日國會通過《國家財務信用法》，規定政府債券仍以黃金償付，倡議流產。 ^[2] 

1883年，經彭德爾頓提出，國會通過《彭德爾頓法》。主要內容為：由總統任命一個3人委員會；公開遴選政府官員，並保證公民不受政治、宗教、種族或出生國的限制均有參加競爭謀求政府文職的權利。自此，實行考績制的文官比例不斷擴大。 ^[3]  最初，該法規定僅適用於百分之十聯邦政府職位，後歷屆總統均不斷擴大該法適用範圍，至1980年，百分之90以上的聯邦僱員受此法保護。 ^[4]