商洛市發展和改革委員會

商洛市發改委職責

（一）擬定並組織實施全市國民經濟和社會發 ^[1]  展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發展，研究分析市內外經濟形勢；提出全市國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受市政府委託向市人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）負責監測全市宏觀經濟和社會發展態勢。承擔預測預警和信息引導的責任；研究宏觀經濟運行、總量平衡、全市經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出宏觀調控政策建議；負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節經濟運行；負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調。

（三）負責彙總分析全市財政、金融等方面的情況。綜合分析全市財政、金融、土地政策的執行效果；負責全市全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

（四）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬定綜合性經濟體制改革方案；協調有關專項經濟體制改革方案；會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接；指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作。

（五）承擔規劃全市重大建設項目和生產力佈局的責任。擬定全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃；落實中央和省級財政性建設資金，按國務院和省政府規定權限審批、核准、審核重大建設項目、重大外資項目；指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向；組織開展重大建設項目稽察；指導工程諮詢業發展。

（六）推進全市經濟結構戰略性調整。組織擬定綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃；協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；會同有關部門擬定服務業發展戰略和重大政策，擬定現代物流業發展戰略、規劃；組織擬定高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題；負責能源行業管理。 （七）承擔組織編制全市主體功能區規劃並協調實施和監測評估。組織擬定區域協調發展的戰略、規劃和重大政策，研究提出城鎮化發展戰略和重大政策；負責地區經濟協作的統籌協調；承擔西部大開發工作。

（八）承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任。編制重要農產品、工業品和原材料總量計劃並監督執行，根據經濟運行情況對計劃進行調整；擬定戰略物資儲備規劃，負責組織戰略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理市級糧食等儲備。

（九）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接。組織擬定社會發展戰略、總體規劃和年度計劃；參與擬定人口和計劃生育、科學技術、教育、文化文物廣電、衞生、民政等發展政策，推進社會事業建設；研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議；協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進可持續發展戰略，負責全市節能減排的綜合協調工作。負責全市節能降耗工作的執法、監督、檢測工作；組織擬定全市發展循環經濟、全社會資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施；參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題；綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。

（十一）組織實施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策；組織擬定全市應對氣候變化戰略、規劃和政策。

（十二）起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關規範性文件；指導、協調和監督全市招投標工作，並負責組織實施全市重點項目建設、政府投資建設項目的招投標工作。

（十三）組織編制全市國民經濟動員規劃、計劃；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題；組織實施國民經濟動員有關工作。

（十四）貫徹實施推進關天經濟區建設的戰略、規劃和重大政策；提出推進關天經濟區商洛區域建設的重點基礎設施和重大產業項目建設並協調實施；綜合協調商丹循環工業園等全市開發區的規劃和發展工作；承擔丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃工作；承擔關天經濟區商洛市領導小組辦公室日常工作。

（十五）承擔市國防動員委員會經濟動員辦公室、市鐵路建設領導小組辦公室有關具體工作和蘇陝（寧商）扶貧協作與經濟合作領導小組辦公室對口扶貧協作與合作工作。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

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根據上述職責，工業和信息化部設內設機構：

負責機關文電、信息、安全保衞、保密、信訪等工作；負責機關日常工作的協調和督查；承擔政務公開、新聞發佈等工作。

研究新型工業化的戰略性問題；組織研究工業、通信業、信息化發展的戰略，提出政策建議；組織起草工業、通信業和信息化法律法規草案和規章；負責機關有關規範性文件的合法性審核工作；承擔相關行政複議、行政應訴工作；承擔重要文件起草工作。

組織擬訂工業、通信業和信息化發展戰略、規劃；提出工業、通信業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財政性建設資金安排的建議；承擔固定資產投資審核的相關工作。

編報部門預決算和管理資金的使用；組織實施內部審計和績效檢查；提出行業財税、價格、金融等政策建議；負責機關財務、資產管理等工作。

組織擬訂工業、通信業產業政策並監督執行，提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議；擬訂和修訂產業結構調整目錄的相關內容，參與投資項目審核；制定相關行業准入條件並組織實施，會同有關方面實施汽車、農藥的准入管理事項。

組織擬訂並實施高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、航空航天、信息產業等的規劃、政策和標準；組織擬訂行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作；組織實施行業技術基礎工作；組織重大產業化示範工程；組織實施有關國家科技重大專項，推動技術創新和產學研相結合。

監測分析工業、通信業日常運行，分析國內外工業、通信業形勢，統計併發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決行業運行發展中的有關問題；承擔應急管理、產業安全和國防動員相關工作。

承擔中小企業發展的宏觀指導，會同有關方面擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施；促進對外交流合作，推動建立完善服務體系，協調解決有關重大問題。

擬訂並組織實施工業、通信業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃和污染控制政策，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

指導工業、通信業加強安全生產管理，指導重點行業排查治理隱患，參與重特大安全生產事故的調查、處理；負責民爆器材的行業及生產、流通安全的監督管理。

承擔鋼鐵、有色、黃金、稀土、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等的行業管理工作；研究國內外原材料市場情況並提出建議；承擔國家履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作；承擔農業化學物質行政保護有關工作。

承擔通用機械、汽車、民用飛機、民用船舶、軌道交通機械製造業等的行業管理工作；提出重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議並組織實施；依託國家重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化；指導引進重大技術裝備的消化創新。

承擔輕工、紡織、食品、醫藥、家電等的行業管理工作；擬訂捲煙、食鹽和糖精的生產計劃；承擔鹽業和國家儲備鹽行政管理、中藥材生產扶持項目管理、國家藥品儲備管理工作。

提出軍民兩用技術雙向轉移、軍民通用標準體系建設等軍民結合發展規劃，擬訂相關政策並組織實施，推進相關體制改革。

承擔電子信息產品製造的行業管理工作；組織協調重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產，組織協調國家有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化；促進電子信息技術推廣應用。

指導軟件業發展；擬訂並組織實施軟件、系統集成及服務的技術規範和標準；推動軟件公共服務體系建設；推進軟件服務外包；指導、協調信息安全技術開發。

協調公用通信網、互聯網、專用通信網的建設，促進網絡資源共享；擬訂網絡技術發展政策；負責重要通信設施建設管理；監督管理通信建設市場

依法對電信與信息服務實行監管，提出市場監管和開放政策；負責市場準入管理，監管服務質量；保障普遍服務，維護國家和用户利益；擬訂電信網間互聯互通與結算辦法並監督執行；負責通信網碼號、互聯網域名、地址等資源的管理及國際協調；承擔管理國家通信出入口局的工作；指揮協調救災應急通信及其它重要通信，承擔戰備通信相關工作。

組織研究國家通信網絡及相關信息安全問題並提出政策措施；協調管理電信網、互聯網網絡信息安全平台；組織開展網絡環境和信息治理，配合處理網上有害信息；擬訂電信網絡安全防護政策並組織實施；負責網絡安全應急管理和處置；負責特殊通信管理，擬訂通信管制和網絡管制政策措施；管理黨政專用通信工作。

2021年5月28日，被陝西省委、省政府授予"陝西省脱貧攻堅先進集體"稱號。 ^[2] 

商洛市發展和改革委員會主任：王宇鵬 ^{[3]  [5]} 

副主任：李大為 ^{[6]  [9]}  、 楊科（試用期一年） ^[7]  、王新洛 ^[8]