吳忠市人力資源和社會保障局

（一）擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃、政策措施並組織實施。起草市政府規章草案。

（二）負責規範人力資源市場，指導勞務派遣工作，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業創業工作，擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策措施，完善公共就業創業服務體系，指導和規範公共就業服務管理。統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度，指導開展就業援助工作，落實高校畢業生就業政策。會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才、地方特色產業人才培養和激勵政策；負責就業、勞務派遣、失業預測預警和信息指導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制。

（四）承擔政府人才綜合管理職責，管理全市人才開發有關工作，負責高層次人才、急需緊缺人才的選拔、培養、引進和管理工作，承辦市人才工作領導小組交辦的具體工作。

（五）負責專業技術人員綜合管理工作，指導開展專業技術職務任職資格評審工作。擬訂專業技術人員繼續教育規劃、政策並組織實施。指導協調專業技術人員繼續教育工作。落實職業資格制度和職業技能多元化評價政策措施。

（六）落實事業單位人事管理制度和相關改革配套政策，會同有關部門指導、實施事業單位分類改革。監督、指導全市事業單位工作人員考核和表彰獎勵工作。

（七）擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策並監督實施。按照管理權限，承辦事業單位崗位設置方案和崗位聘任的審核、備案事宜。監督、指導全市事業單位公開招聘工作。

（八）負責落實事業單位人員工資收入分配政策，落實工資正常增長和支付保障政策。

（九）統籌推進建立覆蓋城鄉的社會保障體系。會同有關部門實施全民參保計劃。落實全區統一的養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策。落實相關社會保險關係轉移接續辦法等政策規定。負責全市養老、失業、工傷保險基金監督管理工作。

（十）落實國家和自治區養老、失業、工傷保險基本政策及職工退休政策，負責組織實施全市職工傷殘等級評定、職工因病和非因公傷殘勞動能力鑑定；承擔市本級工傷認定工作，並指導縣（市、區）工傷認定工作。

（十一）會同有關部門擬訂農民工工作政策和規劃，協調解決農民工工資保障重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十二）負責勞動、人事爭議調解仲裁有關制度和勞動關係相關政策落實，完善勞動關係協調機制；組織實施勞動監察，協調勞動者維權工作，依法查處違法違規案件；負責本級勞動合同的審核、鑑定、備案工作；負責人事勞動爭議調解仲裁工作。

（十三）負責將安全生產法律、法規及安全生產知識納入事業單位工作人員職業教育、繼續教育和培訓學習計劃並組織實施。負責職業培訓機構安全監督管理工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，進一步減少行政審批事項，規範和優化對外辦理事項，減少職業資格許可和認定等審批事項，實行國家職業資格目錄清單管理，加強事中事後監管，創新就業和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。 ^[3] 

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。負責局機關黨的建設、黨風廉政建設、意識形態及羣團工作。負責會務、文電、信息宣傳、機要、檔案、保密、安全、統計、財務、資產管理、政務公開、政風行風、效能建設、組織人事、後勤保障等工作。負責重要文件起草和重大事項的督辦。擬訂人力資源事業發展規劃和年度計劃並監督實施。

（二）政策法規和勞動保障監察科。監督檢查人力資源和社會保障系統法律、法規、規章的落實情況。負責行政審批、行政執法工作。負責規範性文件合法性審查、報備、清理等監督管理工作。承辦人力資源和社會保障普法、依法治理、行政複議和行政應訴等相關工作。負責指導全市勞動關係三方機制建設。負責監督、指導和考核全市勞動保障監察執法工作。負責指導勞動人事爭議調解仲裁工作，指導開展勞動人事爭議預防工作。負責機關信訪工作。

（三）創業就業科。組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵政策措施；擬訂城鄉勞動者職業培訓政策、規劃及年度計劃。貫徹執行國家職業分類、職業技能標準和行業標準，協調、指導開展城鄉勞動者職業技能培訓和職業技能鑑定工作。負責職業技能培訓機構的行政審批和監督管理工作。擬訂統籌城鄉創業就業和再就業政策措施，完善公共就業服務體系建設，指導和規範公共就業服務管理。負責高校畢業生的創業就業指導、服務工作。擬訂農村勞動力轉移就業、就業援助和特殊羣體就業政策。貫徹落實失業保險政策、標準和基金管理辦法，建立失業監測和預警制度。擬訂預防調節經濟結構調整中涉及職工安置權益保障政策。擬訂人力資源市場、人力資源服務業發展和人力資源流動政策規劃，指導人力資源服務機構管理工作。

（四）人才開發科。承擔政府人才綜合管理職責，擬訂全市人才相關政策，構建人才服務體系。負責專業技術人員職稱管理工作，牽頭推進深化職稱制度改革，組織開展專業技術人員繼續教育工作。負責專業技術人才培養、引進等工作。承辦專家服務基地等人才載體的申報、聯繫、服務工作。

（五）人事管理科。指導事業單位人事制度改革和人事管理工作。擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策並監督實施。按照管理權限，承辦事業單位崗位設置方案和崗位聘任的審核、備案事宜。監督、指導全市事業單位公開招聘工作。負責事業單位人員年報統計工作。會同有關部門擬訂政府獎勵制度並指導實施。監督、指導全市事業單位工作人員考核和表彰獎勵工作。

（六）工資財務科。貫徹執行國家及自治區事業單位工作人員、機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策，負責事業單位工資統計分析，負責市本級事業單位工資統發標準、住房補貼、津補貼審核工作，負責事業單位在職死亡人員喪撫費核定工作。落實全區企業最低工資標準政策，發佈吳忠市人力資源市場工資指導價位，指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配工作。負責事業單位人員工資關係轉移。審定事業單位新錄用人員的定級待遇和受處分人員工資待遇。組織編制相關社會保險基金預決算草案，提出專項資金的安排建議並監督實施。負責機關財務預算、核算和年終決算；負責局系統財務監督工作。

（七）社會保障科。落實國家和自治區養老、失業、工傷保險基本政策及職工退休政策，擬訂全市基本養老、失業、工傷保險事業發展規劃及有關政策（被徵地農民養老保險）；擬訂全市養老、失業、工傷保險及企業年金、個人儲蓄性養老保險基金監管制度。負責全市養老、失業、工傷保險管理工作。承辦市直企業職工工齡審定和正常退休審批，審批全市企業職工特殊工種、因病提前退休。承辦職工工傷認定、傷殘等級評定及職工因病和非因公傷殘勞動能力鑑定工作。負責企業年金備案工作。依法監督養老、失業、工傷保險基金的收支、管理和投資運營，牽頭查處違法案件。監督檢查養老、失業、工傷保險基金的管理工作。實施社會保險基金行政監督和內部審計。聯繫市社保經辦機構落實相關業務工作，指導各縣（市、區）社保經辦機構業務工作。 ^[2]